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1、- 1 -土地出让和耕地保护违法情况处理处罚及 法规参考二一四年九月十六日- 2 -目 录1.1.2 少征收土地出让收入.51.1.3 虚增土地出让收入.61.1.4 市县政府少缴新增建设用地土地有偿使用费.61.2 土地出让支出管理方面.71.2.2 违规用土地出让收入购买公务用车.71.2.4 违规用土地出让收入发放津补贴、奖金.81.2.6 其他挤占挪用土地出让收入问题.81.2.8 虚列财政支出.91.2.9 拖欠征地和拆迁补偿款.101.2.10 低标准少付征地和拆迁补偿款.101.2.11 挪用征地和拆迁补偿款.121.2.12 骗取征地和拆迁补偿款.131.2.13 增减挂钩土地
2、增值收益未全部返还农村.151.3 土地出让预算管理.161.3.2 土地出让收入滞留在非税收入过渡户.171.3.3 坐支土地出让收入.181.3.4 少计提专项资金.192.1.2 城市规划与土地规划不衔接.212.1.3 未经批准擅自进行围填海造地.222.2.2 开发区违规扩区.232.2.3 工业企业土地节约集约利用水平普遍不高.242.3 土地审批征收.242.3.2 违规拆分审批征收土地.252.3.3.越权审批征收土地.252.3.4 未经合法审批手续征收土地.26- 3 -2.3.5 地方政府擅自扩大增减挂钩项目规模.272.3.7 截至 2013 年底拆迁安置房购建安置不到
3、位.292.4.2 土地储备后 2 年以上未供应.302.5 土地供应.302.5.2 违规协议出让土地.312.5.3 低价出让土地.322.5.4 虚假招拍挂土地.352.5.5 超出用地控制标准供地.362.5.6 违规批准改变土地使用规划条件.362.5.7 违规为不符合条件的土地发证.372.5.8 向限制类、禁止类项目供地.382.5.9 出让未完成征地拆迁的土地.392.6 土地使用.392.6.2 改变土地用途.402.6.3.2 其他闲置土地.412.6.4.1 违规建设高尔夫球场.422.6.4.2 建设别墅类、低密度住宅违规占地.432.6.4.3 建设休闲庄园、度假村违
4、规占地.442.6.4.4 以租代征使用土地.442.6.5 非法转让、倒卖国有土地使用权.442.6.7 土地抵押融资.462.6.7.3 违反规定将划拨土地直接用于抵押融资.472.6.7.5 土地违规重复抵押融资.472.6.7.6 高估地价融资.482.6.7.7 用未依法收回国有土地使用权的存量土地抵押融资.482.6.7.9 抵押土地已出让造成抵押权悬空.492.6.7.10 土地抵押融资余额被挪用.49- 4 -3.1.2 耕地保有量低于考核指标.503.1.8 基本农田被占用未及时补划.543.2 耕地（基本农田）使用方面.553.2.4 占用基本农田建设设施农业.573.3 耕地质量问题.583.4 土地整治问题.593.4.2 项目虚增耕地.603.4.3 项目新增耕地质量未达到标准.613.4.4 开发地块为林地、草地.623.4.5 开发地块坡度在 25 度以上.
