劳动者严重违反用人单位规章制度的司法认定分析

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1、C I ass i f i edl ndex:DF4799UDC342Sout hwe stUn i ve r S i tyofSc i 8nceandTech no I ogyMasterDegreeThes i SEmp I oye eSe r i OUS I Y V i 0 I at e st h eRu l e sa:ndReg u I at i o n soft h eEmp I oy e rJ ud i C i a IDet e r m i n at i onAn a I y s i SGrade: 2011Cand i date: Luo X i aodan Aoadem i c

2、 Degree ApP I i ed for: Master DegreeSpec i a I i ty: Jur i s Master SuperV i sor: Shu i J i ex i ongMar152014独创性声明本人声明所呈交的论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取 得的研究成果。尽我所知,除了文中特别加以标注和致谢韵地方外,论文 中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得西南科技 大学或其它教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志 对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。一号r3冉一扣 川关于论文使用和授权的说明本人完全

3、了解西南科技大学有关保留、使用学位论文的规定,即:学 校有权保留学位论文的复印件,允许该论文被查阅和借阅;学校可以公布 该论文的全部或部分内容,可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。签引罗小冉臌名:日期:易M如一西南科技大学硕士研究生学位论文AbstractIn recent years,labor dispute cases showed multiple trendWhich enterprise workers”serious breach of the rules and regulations(hereinafter referred to as”serious violatio

4、ns”)lead to a large proportion of the labor dispute labor dispute in all casesFrom the provisions of Article 3 9,P aragraph 2 Labor Contract Law”,the only basis for serious violations based enterprises and labor contracts are valid rules and regulationsTherefore,a judicial determination of whether t

5、he behavior of workers is a serious violation,mustfirst review the rules of legality,rationalitySecond,in order to determine the basis of its workers is a serious violationIn this regard,this paper intends tofocus on the specific case and dispute arbitration committee,according to the Court of Justi

6、ce rules that the employerS situation,the author of the effectiveness of corporate regulations,the specific elements of the principles identified serious violations and serious violations of conduct indepth discussionOn this basis,the reasonableness of the rules and regulations from the contents of

7、the program and the lack of serious violations operability criteria in three areas of institutional problems identified revealed the existence of serious violations of workers to and from the content of the rules andregulations,procedures can be put forward proposals to improve the operability and f

8、ound serious Vi O】ati ons of uni forln standardS in three areasKeywo r d s:Labor regulations;Serious Violations;Judicial determination西南科技大学硕士研究生学位论文目录绪论1一、选题背景一 ,1 二、研究意义 2 三、研究方法与创新之处2第一章案例介绍及主要争议焦点4i案例介绍:+4 。二、仲裁委审理结果及依据。 4 三、此案的争议焦点 5、(一)朱某、郑某二人的行为是否违反规章制度 5 (二)朱某、郑某违规行为是否具备严重性 5一一第二二耄此案中用人单位规章制

9、度的有效性分析 6一、用人单位规章制度概述 7 (一)规章制度的含义 7 (二)规章制度的法律性质 8 二、有效规章制度的构成要件一, 8 (_)规章制度的制定主体合法9 (二)规章制度的内容须合法、合理 1 0 (三)规章制度的制定程序合法 1 l 三、对此案中中国银行规章制度的综合评析 1 3第三章此案的法理分析和法律适用 1 5一、司法认定劳动者严重违规的原则 1 5 (一)限定性原则 1 5 (二)比例原则 16 二、认定劳动者严重违规的具体要素 ,1 7 (一)劳动者实施严重违规行为的主观状态 17 (二)劳动者严重违规的重复频率、手段、场合等具体情节 18 (三)严重违规对企业已经

10、或可能造成的损害后果 18 三、对此案争议焦点的分析19西南科技大学硕士研究生学位论文 IV(一)分析朱某、郑某二人行为的性质19 (二)分析朱某、郑某二人的行为是否具备严重性 19第四章对劳动者严重违规之司法认定的反思和建议2l一、当前司法认定中存在的问题2l 二、解决司法认定中存在问题的建议 21 (一)完善用人单位规章制度的立法 21 (二)进行配套的制度建设 23 结论24致谢 25参考文献26西南科技大学硕士研究生学位论文第1页绪论一、选题背一、遮越百汞笔者之所以选择将“劳动者严重违反用人单位规章制度的司法认定分 析”作为本人的硕士论文题目,主要是基于以下两个原因。其一,笔者在劳动法

11、实践与理论学习中产生的问题契约自由与正义之 争。笔者接手了一起劳动争议案件,代理过程中,笔者查阅了证据材料和相 关法律法规以及翻阅了大量案例,发现为数不少的企业作出解除劳动合同决 定的理由多数是严重违规。著名大法官霍姆斯有句名言:“法律包含了思想交 锋中获胜一方的信念。”圆在美国,“获胜的信念“就是每个人都可自由地凭借 其意愿做其想做的事。在劳资关系中,这一思想就表现为用人单位能随意决定其雇员的工作环境、薪酬和解雇职员,不受其他外来的限制,即坚持契约 自由与契约之上的理念。基于此种理念,违法解除劳动合同的情况频繁发生。 且企业因无统一的认定标准,实践中对劳动者严重违规行为的认定存在很大 的争议

12、,造成企业恣意解除劳动合同,难以保障劳动者的利益。同时因仲裁 部门和法院无统一的判断标准,故在审理此类案件时裁判者有很大的自由裁 量权,很多相似案例也因此得出大相径庭的判决结果。这不仅有损司法权威, 且不能给企业和劳动者以确定的指引进而导致劳资关系紧张。其二,规章制度是“企业内部法”,具有企业自主权,故其范围是由企业 自行决定。基于此,一些企业将规章制度的范围恣意扩大,甚至涉及到政治 面貌、性取向等基本权利。尤其是针对解除劳动合同事由部分,如有因隐婚 被解雇、有因违反国家计划生育政策被解雇、有因末位淘汰制而解雇的、有 因坐“黑车”上班被解雇等等。此种情况下对劳动者的行为是否违规且是否 达到严重

13、程度的判断就不能单单依据规章制度中所规定的严重违规情况,而 是须要考虑规章制度的制定是否合情合理。这是因为,现实中,不少用人单 位为了加强企业用工自主管理,在规章制度中惩罚事由将劳动者在劳动过程 中的很多行为都列入能解除劳动合同的范畴,而且还在其中明确规定劳动者这里的规章制度仅仅限于劳动者和企业在劳动过程中的行为准则,因此本文也称为劳动规章 制度。 任东来等著:美国宪政历程:影响美国的25个司法大案,中国法制出版社2004年版,第164页。 张毅、彭浩:苏州一公司规定员工坐黑车者将被开除,载于中国找法网:蔓羔主巳;璺bi旦曼:兰i旦堕!垒!:翌!垒Q照Q望g至垒ji旦g型垒i主型i!QZ壁垒旦

14、:h主里!。西南科技大学硕士研究生学位论文第2页一旦实施了其中一项或者几项行为,企业就可单方面解除劳动合同,且不需 给予劳动者经济补偿金。对此,笔者认为应该区分对待。一方面,当劳动者 严重违规致使生产经营秩序遭受严重破坏,企业为了维护企业的正常运营而 基于生产经营自主权可对违规劳动者作出解除劳动合同的处罚,这在劳动 合同法中对其予以明确规定的;另一方面,就哪些行为会对生产、经营造 成严重影响的,不能够仅仅由企业一方来认定,而是得根据行业特点由多方 或普通人的认知来确定的,用以防止企业借助规章制度这只手来恣意扩大单 方解除合同事由。虽劳动合回法第四条明文规定用人单位在制定、修改 或者决定 劳动纪

15、律等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项 时,应当经职工代表大会或者全体职工讨论,提出方案和意见,与工会或者 职工代表平等协商确定。但劳资地位的悬殊导致规章制度的制定易被企业单 方操纵。此时,如机械地依据此规章中认定劳动者严重违规,一律解除劳动 台同就难免有些草率,且不符合社会法保护弱者的理念。二、研究意1研九思X劳资关系是唇齿相依、荣辱与共的关系。其关乎劳动者和企业的基本权 益,是最基本、最重要的社会关系。因此劳资关系将直接影响社会经济的发 展,且影响社会的稳定。而企业作为最基本的社会经济单位,其竞争力在市 场发展中占据重要地位,而增强企业的核心竞争力的主要方式就在于人力资 源的合理配置。基于此,在保障劳动者合法权益的同时,保障企业的用工自 主权好、用工管理,使两者之间达到利益平衡,形成双赢的局面,减少劳动 纠纷,形成和谐、稳定的劳资关系。因此,为企业用工管理的规范化和减少劳动纠纷的发生,探究劳动者严 重违规的司法认定进而解决劳动纠纷,对构建和谐的劳动关系有着十分重要 的现实意义。目前我国劳动法律条文中对严重违规的规定含糊不清,如对违 规达何种程度才构成严重违规未进行界定。基于此,笔者借鉴国

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