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1、xxxx 县社区基层党组织建设标准县社区基层党组织建设标准（试行）一、总则一、总则1.根据中国共产党章程 关于进一步加强和改进街道社区党的建设工作的意见及中央和省、市、县委相关文件精神，制定本标准。2.本标准适用范围是乡镇设立具有集镇管理功能的社区党组织、村改社区党组织。二、党的组织设置二、党的组织设置3.社区党组织：正式党员人数达到 3 人以上的设立党支部，原则上，党员人数超过 50 人、不足 100 人的设立党总支，党员人数达100 人以上的设立党委。4.创新设置形式：创新建立地缘、趣缘、业缘等特色党组织；及时在村改社区、新建小区、流动人口聚集地等设置区域性党组织；依托社区管理网格建立网格
2、党组织。探索建立网络党组织。5.设置调整：每年对基层组织设置情况进行 1 次集中摸底，做到设置规范、调整及时。6.纪检机构：社区党总支委员会、设委员会的党支部设纪律检查委员；不设委员会的支部，应指定专人负责纪检工作。7.社区组织体系：建立健全以社区党组织为领导核心，居民自治组织为基础，工会、共青团、妇联等群团组织、集体经济组织和合作组织为纽带，各种经济社会服务组织为补充的基层组织体系。三、班子队伍建设三、班子队伍建设8.班子职数：社区党的支部委员会一般设委员 3-5 人，设书记1 人；总支部委员会一般设委员 5-7 人，设书记 1 人，副书记 1 人。提倡社区“两委”成员交叉任职。社区党组织书
3、记兼任居委会主任的，配备 1 名专职副书记。积极吸纳驻区单位党组织负责同志兼任社区党组织委员会成员。9.班子任期：社区党（总）支部任期为 3 年。期满按时换届，严格执行基层党组织换届情况定期报告制度。10.骨干队伍：社区党组织书记符合“四有四能”要求，社区党组织至少配备 1 名书记助理，专职从事党建工作。11.自身建设：每年至少开展 1 次社区党组织书记集中培训，时间不少于 3 天；社区党务工作者每年至少参加 1 次党建工作业务培训。班子思想政治、履职能力、工作作风、廉洁自律建设制度健全。四、党员教育管理四、党员教育管理12.发展党员工作：发展党员有计划，坚持标准、规范程序、保证质量。入党积极
4、分子人数与发展对象人数之比一般不低于 3:1。13.党员教育培训：党员每年集中学习培训时间，一般不少于32 学时。基层党组织书记和班子成员每年集中学习培训时间不少于56 学时，至少参加 1 次集中培训。党员干部现代远程教育站点有年度、月度播放计划；共产党员微信易信和安徽先锋网微信党员订阅率不低于 10%、党组织负责人订阅率不低于 90%。14.党费缴纳管理：及时核定党员交纳党费具体数额，党员自觉按时足额交纳党费，每半年公布 1 次收缴情况。15.组织关系管理：每年对党员组织关系进行 1 次集中排查，党员组织关系隶属清楚，每名党员都纳入党的一个基层组织；积极开展党员组织关系网上转接，组织关系转接
5、工作规范有序。16.流动党员管理：每年审核 1 次流动党员活动证 ，每季度开展 1 次流入、流出党员情况排查，积极开展流动党员网上登记，做到底数清、情况明， “双重管理”措施到位。17.党内激励关怀：动态建立困难党员台账，经常开展关怀帮扶活动；每年开展 1 次党内表彰活动。18.管理手段创新：注重运用“两微一端”等信息化手段加强党员教育管理，用好远程教育精品节目。按照每周不少于 1 条要求，对“万村网页”平台内容及时维护更新。五、党内组织生活五、党内组织生活19.“三会一课”：支部党员大会一般每季度召开 1 次，支部委员会一般每月召开 1 次，党小组会一般每月召开 1 至 2 次，每季度上 1
6、 次党课。党委(总支)班子成员每年至少到所在支部或联系支部讲 1 次党课。 “三会一课”记录规范，资料齐全。20.民主评议党员：支部每年开展 1 次民主评议党员工作，开展党性分析，对党员进行评议，确定评议等次。稳妥慎重处置不合格党员。21.组织生活会：支部每半年召开 1 次党员组织生活会。遇有重要情况，及时召开。22.民主生活会：总支每年至少召开 1 次班子成员民主生活会，会议召开情况及时通报。23.双重组织生活：总支班子成员执行双重组织生活制度。24.党员活动日：建立“党员活动日”制度，每月固定 1 天，组织党员开展活动，活动记录规范。六、为民便民服务六、为民便民服务25.服务体系：社区党员
7、服务站，集贸市场、居民楼和商务楼宇党员服务点建设布局合理，各类服务资源有效整合，服务平台数字化智能化不断提升，形成党委统一领导、政府主导支持、社会多元参与的社区服务体系。26.服务载体：在职党员到社区报到制度全面落实，党员发挥作用常态化。扎实开展以“改形象、帮解困，改方式、帮服务，改思路、帮致富”为主要内容的“三改三帮”活动。设岗定责岗位设置合理，党员认岗积极，责任履行到位。组建党员志愿服务队伍，定期开展集中服务活动。党组织、党员承诺内容切合实际、具体可行。27.服务创新：结合实际，创新服务载体，完善机制模式，实现一社区一特色。七、场所建设管理七、场所建设管理28.建设布局：社区现有办公及活动
8、场所面积不少于 200 平方米；新建社区办公及活动场所面积，达到住建部、国家发改委城市社区服务站建设标准 。场所布局合理、功能完善，建成“一办四中心”（社区办公用房，党员活动中心、便民服务中心、文体活动中心、医疗卫生服务中心） 。29.标识制度：场所对外统一悬挂党组织委员会、居民委员会标牌以及“中国社区”标识，无其它标牌。门牌设置规范；室内上墙制度一般为议事规则、行为规范、便民服务、党内生活等基本制度。30.基本设施：有条件的社区，在醒目位置设置旗杆并升挂国旗。党务、居务、财务公开栏及信息发布、政策宣传栏等设置规范，公开内容符合规定，更新及时。便民服务大厅窗口设置合理，服务事项、办事流程、作息
9、时间、联系电话等具体明确。党员活动室内醒目位置悬挂党旗、入党誓词，配备全国党员管理信息系统终端，建有党员干部现代远程教育站点，配备 1 名专兼职管理员，站点设施设备齐全。31.管理维护：活动场所产权清晰，设施设备登记清楚，管理维护制度健全，场所内外整洁卫生。八、工作运行机制八、工作运行机制32.民主管理机制：社区民主协商议事和监督制度完善；借鉴“四议两公开”做法，规范社区议事规则和决策程序；党员、居民参与社区重大事项决策渠道通畅，有序有效。33.激励评价机制：社区党建工作示范点创建工作深入开展；对软弱涣散社区党组织，采取“一社区一策” ，整顿到位；每年开展 1次党组织书记述职评议考核。34.联
10、系群众机制：社区干部包保网格，入户走访、服务群众制度健全；民意直达渠道便捷畅通；社区“两委”班子成员做到对群众来访随访随接；每名社区干部至少联系 1 户困难群众。九、基本经费保障九、基本经费保障35.党组织工作经费：社区党组织工作经费纳入地方财政预算，能够保证社区党建工作和开展活动需要。36.服务群众专项经费：社区党组织服务群众专项经费纳入地方财政预算，每年专项经费不少于 5 万元，建立正常增长机制，经费使用管理规范。37.社区干部报酬：落实“一定三有”政策，社区书记、主任基本报酬，按不低于上年度农村常住居民人均可支配收入 2 倍标准确定，合理确定绩效报酬和社区“两委”其他成员报酬。为符合条件社区干部办理城镇职工养老保险；建立医疗保险和人身意外伤害保险补助制度。离任社区干部生活补助认定准确、动态管理、按月发放。十、附则十、附则38.本标准由县委组织部负责解释，自发布之日起施行。
