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1、加大投入 求得帮扶 多方支持 打好“两基”巩固提高攻坚战金孔金孔镇镇人民政府人民政府镇长镇长 邓邓小兵小兵尊敬的各位尊敬的各位领导领导： ：首先，感谢你们在百忙之中，莅临我镇对“两基”工作进行检查和指导，并希望你们对我镇的“两基”迎国检工作提出宝贵意见，下面，我就本镇三年来“两基”迎国检工作履职情况作简要汇报：一、基本情况四川省盐亭县金孔镇位于盐亭县东南端，距县城 59 公里，大仁公路和西玉路川场而过，全镇幅员面积 57.5 平方公里，辖金孔、古来两个办事处，23 个行政村，金佛、思源两个社区居委会，221 个社，居民 10034 户.。镇辖区总人口 27972 人。其中非农业 2489 户，
2、共 5790 人，农业户 7545 户，共有人口22182 人，以汉族为主，同时居住有回、藏、苗、羌、彝、土家等少数民族居民，共计 16 人，辖区可耕地 27306 亩，其中水田 7980 亩，土壤以紫色为主，地貌系峰各相间的丘陵；气候属亚热带温室季风气候，气候温和，四季分明，雨量较少，雨水集中在七、八、九月，适宜水稻、小麦、玉米、大豆等农作物生长，是一个土地广阔，人口稠密，气候宜人，物产丰富的浅丘地域。我镇在县委、县政府的正确领导下，在上级教育主管部门和关心下，教育事业得到了长足发展，全镇共有初级中学 1 所，中心完小 2 所，共有在校学生 1534 人，其中，中学生 620 人，小学生 9
3、14 人，共有教师 93 人，其中:中学教师 54 人，小学教师 90人。全镇适龄儿童 1128 人，适龄少年 762 人。二、“两基”巩固提高工作情况（一）普及程度（一）普及程度入学率：入学率：适龄儿童人口中，2008 年 1274 人，入学 1274 人，入学率 100.00%；2009 年 1167 人，入学 1161 人，入学率99.49%；2010 年 1128 人，入学 1128 人，入学率 100.00%；适龄少年人口，2008 年 799 人，入学 837 人，入学率 104.76%，2009 年840 人，入学 870 人，入学率 103.57%，2010 年 762 人，入
4、学 803人，入学率 105.38%，入学率能达国家“两基”目标。辍辍学率：学率：2008 年本学年 1092 人，辍学率为 0.00%,辍学率控制在1%以内；初中本学年 650 人, 辍学率为 0.00%2009 年小学本学年 1008 人，辍学率为 0.00%,辍学率控制在 1%以内；初中本学年 672 人, 辍学率为 0.00%2010 年本学年 914 人，辍学率为 0.00%,辍学率控制在 1%以内；初中本学年 620 人, 辍学率为 0.00%完成率：完成率： 2008 年 15 周岁人口 221 人，已受完初等教育的221 人，完成初等教育率 100.00%； 17 周岁人口 3
5、39 人，已受完初中教育的 338 人，完成率 99.71%。2009 年 15 周岁人口 155 人，已受完初等教育的 155 人，完成初等教育率 100.00%； 17 周岁人口 337 人，已受完初中教育的 336 人，完成率 99.70%。2010 年 15 周岁人口 173 人，已受完初等教育的 173 人，完成初等教育率 100.00%； 17 周岁人口 352 人，已受完初中教育的 351 人，完成率 99.72%。（二）（二）师资师资水平水平小学专任教师，2008 年小学 91 人，达任职要求的比例为94.79%。2009 年小学专任教师 92 人，其中达任职要求比例为其中达任
6、职要求比例为 100%，2010 年小学专任教师 93 人，其中达任职要求比例为其中达任职要求比例为 100%， 2008 年初中专任教师,51 人，达任职要求的比例为 100%，2009 年初中专任教师 55 人，达任职要求的比例为 100%。2010 年初中专任教师 54人达任职要求的比例为 100%。具有合格学历及取得相应教师资格证书的专任教师：小学 2008 年 90 人，占小学专任教师总数的 98.04%。2009 年 91 人，占小学专任教师总数的98.18%.2010 年 90 人，占小学专任教师总数的占98.18%.2008 年中学专任教师 51 人占总数 98.04%。200
7、9年中学专任教师 55 人占总数 98.18%，2010 年中学专任教师 54 人占总数 98.15%.2001 年起新补充小学专任教师 6人，初中专任教师 14 人，学历合格率 100%。中心完小,2 所,校长 3 人,取得岗位合证 3 人,合格率 100%,初中 1 所,正、副校长 5 人，取得岗位合证 5 人，合格率 100%。（ （三三） ）办办学学条条件件2011 年小学校舍总面积 12805 平方米，生均校舍 14.1平方米，初中校舍总面积 6678 平方米,生均面积 10.77 平方米，小学和初中普通教室、专用教室达标率均为 100%，。教学仪器设备：小学达标学校 2 所，达标率
8、 100%，初中达标学校 1 所，达标率 100%。学校实验仪器配置，按二类配置，。学校生均图书：小学由 2008 年的 18.26 册上升为21.81 册，达标率为 100%。初中由 2008 年的 20 册上升为24.72 册，达标率为 100%。（四四） ）教教育育质质量量全镇中小学校严格执行国家制定的义务教育阶段课程计划，开齐开足课程及课时，取消了留级制度。1、毕业生全科合格率：20082010 年小学毕业年级学生全科合格率分别为 98.85、99.34、99.64、93.55%；20082009 年初中毕业生合格率分别为100.00、100.00、100.00、100.00%。2、毕
9、业率：20082010 年小学分别为 100、初中分别为100。三年来，中小学校集体累计获县级表彰 15 次市级 2 次；个人获奖市级 8 人次，县级 72 人次。（五）学校安全管理我镇始终把学校安全工作放在首位来抓，牢固树立安全压倒一切的意识，安全工作重于泰山，开展创建平安校园活动。校长作为学校安全第一责任人，乡镇与学校，学校与教师层层签定责任状，明确职责，责任到人。加强安全教育宣传，每学期即要求开学的第一堂课就是安全教育课，开学的第一周为安全教育周，教育学生注意交通、饮食、消防、森林防火安全和教育学生未成年人不得外出打工等等，每学期做好安全隐患排查，填写好安全台账。由于宣传到位，措施到位，
10、全镇师生安全意识得到了更进一步的加强，近四年来，我镇中小学从未发生一起安全责任事故。（六）扫盲程度1、2008 年全镇青壮年总数为 5000 人，青壮年人口中非文盲人数 4970 人，农村非文盲率达 99.40，2009 年全镇青壮年总数为 4987 人，青壮年人口中非文盲人数 4963 人，农村非文盲率达 99.52，2010 年全镇青壮年总数为 5000 人，青壮年人口中非文盲人数 4978 人，农村非文盲率达 99.56，2、全镇辖 23 个行政村和 2 个居委会，都建立了农民文化技术学校，办学覆盖面达100。三、巩固“两基”工作的主要措施（一）提高认识，加强领导1、“两基”达标验收及复
11、查合格后，我镇始终把发展基础教育摆在优先发展的战略地位。为此，我们调整充实“两基”机构，成立了由党委书记任顾问，镇长为第一责任人的“两基”工作领导小组。我镇根据省、市、县“两基”迎“国检”会议精神，明确了 “两基”工作的重点和难点，多次召开办公会，听取“两基”工作汇报，研究解决“两基”工作中出现的问题，镇政府多次组织召开有全乡镇和村干、中小学校长参加的“两基”迎国检动员大会和“两基”迎国检工作会议，对我镇“两基”迎国检工作进行安排部署，提出举全镇之力，扎实抓好“两基”迎“国检”工作的要求。 为强化“两基”巩固提高攻坚意识，增强责任感，镇人民政府与各中小学签订了“两基”目标责任书，落实职责任务。
12、实行各村、学校定期向镇政府汇报“两基”工作的制度，在“两基”工作中，我们还充分发挥教育督导的监督、指导作用，加强过程督导。先后进行了“两基”资料滚动，学校图书配备使用、实验教学设施配备、实验教学管理、控辍工作等专项评估检查。为增加工作透明度，自觉接受群众监督，镇政府对文化户口和“两基”的各种数据张榜公示。由于政府行为到位、职责到位、措施到位、投入到位，有力地推动了我镇“两基”巩固提高工作的全面开展，提高了“两基”工作的效益和质量。（二）依法治教，切实抓好“保学控辍”“保学控辍”是“两基”巩固提高的一项重要工作内容。，我们“保学控辍”力度不减，镇政府多召开了村、校两级“保学控辍”专题会，强化对“
13、保学控辍”工作的领导和管理。首先是加强宣传，成立了义务教育宣传队和执法队，通过宣传义务教育法和相关法律法规，使人民群众增强依法送子女入学意识。二是明确责任。通过签订责任书，层层落实 “保学控辍”工作职责。坚持“保学控辍”工作“四包六到位”，即驻村干部包村、村组干包片、校长包学校、教师包学生，并做到任务到位、责任到位、措施到位、人员到位、动员工作到位、执法到位。三是建立流失生报告制。四是实行学校承诺制，减少学校因素的辍学。学校向社会承诺：不体罚、变相体罚学生，不以任何借口迫使学生退学、转学，不歧视后进生，不乱收费。五是在全县实行“控辍三步走”方针，（即：第一步，学校派教师进村入户对辍学学生进行摸
14、底调查，第二步是强制入学，由镇政府对非贫困生家长采取缴纳义务教育保证金等办法，增强学生家长依法送子女入学的责任感，第三步是扶助贫困生入学，对经济困难的学生实行减、免、缓政策。），以达到“该入学的一个不能少，已入学的一个不能走”的目标。镇政府“一把手”亲自带领干部教师深入农户家中动员适龄儿童、少年复学。对有能力供读又不愿送子女入学的，依法实行处罚。镇民政、派出所等部门主动把好各种办证和福利审批关，规劝学生返校受完九年义务教育。六是认真贯彻落实国家“两免一补”政策和号召全社会都来救助贫困生,保证学生不能因贫困而辍学。由于“保学控辍”措施有力，我们有效地控制了学生辍学现象。（三）扫除剩余文盲，认真开
15、展农业科技培训我镇根据剩余青壮年文盲少、居住分散的实际，认真研究扫盲工作，采取了相应的工作措施：一是稳定成教队伍，保证成教工作的连续性，乡镇成教专干坚持三年不变更。二是做好宣传工作，在执行计划生育政策，优抚军烈属，推广先进生产技术等活动中，宣传扫盲工作条例和新修订的义务教育法等法律法规，宣传学习科学文化知识的重要性。三是采取集中上课与分散辅导相结合的扫盲办法。利用农闲时间，在镇所在地的学校或片区中心校集中开办扫盲班，教育部门负责上文化课，农技部门负责讲授农技知识，实行识字、农技“共进餐”，借助学校的教学设施实行“日校办夜校，一长管两校，一师任两教”的办学方式，具体落实“一堵、二扫、三提高”的工
16、作措施，使学习文化知识与农科技培训的有机地结合，达到让广大农民学一门技术、致富一家、带动一片的目的。四是积极开展农村剩余劳动力转移培训，阳光工程培训和初三毕业生的劳动技能培训。我镇根据地域性、季节性和推广优良品种的需要，由农技部门通过集中传授、现场示范、分散指导等多种形式，广泛对农民开展农科技培训，因地制宜地开展了稻田养鱼、反季节蔬菜、高产农作物、水果栽培、沼气利用等多种项目的农科技培训。在城乡普遍进行生殖健康、人口与计划生育教育。三年来，全镇参加各种农科技培训达 5000 多人次。从而涌现出一大批种、养殖能手和示范户、专业户，在农村经济发展中收到了良好的效果，达到了农业增效、农民增收的目的。四、存在的困难和问题1、农村教师编制标准太低，城乡教育不公平，农村教师工作负担重。城乡教师编制标准应统一，不能再让城乡教师编制倒挂，要留一些活动的教师编制。3、我镇小学教师学历水平低，年龄结构不合理，老化现象严重 93 人中 42 岁以上教师有近 50 余人，50 岁的老师有 28 人。如再不逐年补充年青教师，我镇的基础教育将面临着又一个极长的恶性循
