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1、一、一、 智慧城市解决方案智慧城市解决方案1.11.1 智慧城市分析智慧城市分析随着经济的迅速发展，我国城市进入加速发展期。 “十二五”期间，我国城市化率将突破50%，城市化对国民经济和社会进步的促进作用明显增强。与此同时，人口膨胀、环境污染、资源短缺、交通阻塞等城市病已逐渐成为制约我国城市发展的主要问题。为了实现城市的可持续繁荣，一方面需要进一步顺应城市的全球化、多样化、社会化和协同化的趋势，建立新型的城市发展模式；另一方面需要借助新技术革命强大的驱动力，奠定新型发展模式的基础。正如诺贝尔经济学奖获得者斯蒂格利茨所言， “在 21世纪初期，影响世界最大的两件事，一是新 技术革命，二是中国的城
2、市化” 。把握时代发展的脉搏，让新技术革命和城市化的趋势结合，迫切需要寻求有效解决城市病，遵循城市发展客观规律的综合解决之道，于是智慧城市就成为必然选择。智慧城市是以具有科学城市治理理念的智慧型服务政府为主导，建构在信息泛在基础之上的新型城市发展模式。智慧城市建设将极大提高城市的环境承载力，有效驱动经济发展模式调整，全方位提升以人的发展为本的美好城市生活的感知。智慧城市建设注重内生发展动力打造，不同的城市可以结合自身的区位发展优势，演进出自身的智慧路径。 “国民经济和社会发展十二五规划 ”建议中强调指出，要遵循城市发展客观规律，科学规划城市功能定位和产业布局，注重以人为本、节地节能、生态环保、
3、安全实用；2010 年政府工作报告中首次明确提出要大力发展物联网、新能源技术为代表的等战略型新技术产业。城市化、人口增长和资源的日益减少，对城市基础设施系统造成的压力日渐增大，不仅仅是在中国。基础设施运营商正寻求通过智能解决方案来应对这些挑战。立足于信息技术与自动化，我们能帮助城市充分挖掘基础设施的巨大潜力。有助于优化现有基础设施，提高效率，降低运营成本，提高安全性和抗打击能力，并减轻环境负担。智慧城市解决方案来，日本积极实施 U-Japan战略，成功完成了追赶世界 IT先进国家的赶超任务。 U-Japan战略的理念是以人为本，实现所有人与人、物与物之间的连接。为了实现U-Japan 战略，日
4、本进一步加强官、产、学、研的有机联合，在具体的政策实施上，将以 “民、产、学 ”为主，政府的主要职责就是统筹和整合。通过实施U-Japan 战略，日本希望开创前所未有的网络社会，并成为未来全世界信息社会发展的楷模和标准，在解决其高龄化等社会问题的同时，确保其在国际竞争中的领先地位。 （3）新加坡。自2006 年开始，新加坡实施智慧国 2015计划，欲将新加坡建设成为以信息通信为驱动的国际大都市。在多年的发展过程中，新加坡在利用信息通信技术促进经济增长与社会进步方面都处于世界领先地位。在智慧城市推进方面，新加坡的成绩更是引人注目。作为东南亚的重要航运枢纽，实施智慧国2015计划，新加坡注重利用信
5、息通信技术增强新加坡港口和各物流部门的服务能力，由政府主导，大力支持企业和机构使用 RFID 及GPS等多种技术增强管理和服务能力。通过一系列项目和计划的实施，新加坡已在智慧城市建设方面走在了世界前列。1.21.2 其他运营商智慧城市推进情况其他运营商智慧城市推进情况随着国内外智慧城市建设的蓬勃发展，带来了新的市场机遇，运营商在智慧城市的建设中发挥了越来越重要的作用。国内各大运营商纷纷依托于网络、资源、技术等优势建设智慧平台，整合城市信息资源，提供运营服务，力争成为城市信息化的主力军。 （1）中国移动：全国统一 “无线城市 ”概念，投资建设承载平台，聚合上层应用。偏重无线，使用 GSM、TD、
6、WLAN 三网协同覆盖，促进光纤基础网络建设。 移动总部统一规划无线城市平台，各省分别建设平台（平均3000 万） ，作为与各方合作基础。 以“幸福”为理念在广播、电视等媒体投放广告。与地方政府的合作占有一定先机：与200 多城市(含县级）签署 “无线城智慧城市解决方案 市框架协议 ” 。（2）中国电信：通过 “光网城市 ”整合信息资源，带动3G、宽带和ICT规模发展。通过打造 “光网城市 ”构建固移融合的智慧城市泛在网络，尚未统一全国性概念。规划推出18 项智慧行业应用，涉及政务监督、社会民生、行业产业三大领域。发布 中国电信智慧城市整体框架手册 ，启动智慧海洋、智慧环保、智慧社区试点。目前
7、与9 省、75 个城市签署 “智慧城市 ”战略合作协议。 1.31.3 智慧城市建设的必要性智慧城市建设的必要性中国城市化进程发展迅速， 2011 年，我国城市化率首度超过 50%，城镇化成为推动经济社会发展的强大动力。但现代城市发展也面临环境污染、管理复杂、能源短缺、人口增长、经济转型等实质性问题的挑战，当前的发展模式不再是可行的方式。 “智慧城市”是一种发展城市的新思维，政府通过智慧城市建设推进城市生产、生活和管理方式创新，解决城市发展过程中面临问题，提升政府服务价值，创造产业经济价值，体现民生社会价值，最终达到 “强政、兴业、惠民 ”的目标。 各级政府的积极推进是智慧城市建设的推动力，通
8、过 “智慧城市 ”建设，转 变经济发展方式，提升基础设施水平；解决城市交通拥堵、环境保护、节能减排、城市安全、资源发展瓶颈等问题；政府对利用信息化手段提升政务执行效率，提高为民服务的水平。河北省委省政府也高度重视智慧城市建设，在河北省信息化工作领导小组下发的河北省国民经济和社会发展信息化 “十二五”规划中明确提出：加快推进智能城市，综合利用地理信息、卫星定位、物联网、网络通信、智能控制等信息技术，建设和完善城市环境监管、空间规划、城市管网、公共服务、基础设施、应急处置等方面的信息化应用系统，推广数字城市管理模式，构建功能完备、运转高效、反应灵敏的城市管理和公共服务体系，全面提高城市管理精细化、
9、智能。化和规范化。并提出了实施 感知河北 ”试点工程，选择石家庄、邯郸、廊坊、 承德开展智能城市综合试点，推进物联网技术在公共安全、智能社区、智能校园、环境监测、医疗卫生、智能家居、远程抄表管理、管网调度、电梯集中管理、车用气瓶管理等方面的应用，提升城市管理和公共服务水平。智慧城市作为下一个万亿级的信息通信业务蓝海市场，将是河北联通新的业务增长点。据统计， 2010 年以来，已有20 个省近50 个城市或地区提出了建设 “智慧城市”的目标和规划， 在利用信息技术加强城市管理、改善城市服务、 完善城市功能。在此背景下，河北联通积极响应政府提出的城市化发展策略，把“智慧城市”作为业务发展重点，从行
10、业应用切入，帮助政府落实规划，提高政绩，达到“强政、兴业、惠民”的最终目的。 （1）以行业应用产品引领市场转型，提升核心竞争力，推动可持续经营。抓住城市信息化机遇，依托行业应用，有效发挥基础资源及 3G 技术优势， 拉动移动、宽带、IDC、ICT 等业务的持续快速发展。 （2）加强政府合作，有效激活产业资源，奠定产业链有利地位。依托“政府主导、业推进、行业并举 ”模式，构建完善的上下游产业链形 成协同效应，避免成为纯管道化经营。（3）整合城市信息资源，改善民生，提高效率，提升公众信息服务参与度 利用信息化资源优势解决城市发展过程中的问题，形成“智慧城市”服务政府、提振产业、惠及民生的战略氛围，
11、提升我省智慧城市的创新研究和发展水平。二、二、 智慧城市模块简绍智慧城市模块简绍2.1总体简绍总体简绍智慧城市是将先进信息技术与先进的城市经营服务理念进行有效融合， 通过对城市的地理、资源、环境、经济、社会等系统进行数字网络化的管理，对城市基础设施、基础环境、生产生活相关产业和设施的多方位数字化、信息化的实时处理与利用，为城市治理与运营提供更简洁、高效、灵活的决策支持和行动工具，为城市公共管理与服务提供更便捷、高效、灵活的创新运营与服务模式，以提升人们对于生活的幸福感。锐捷网络全面结合各级政府建设智慧城市的需求，充分应用无线、4G、云计算等信息技术支撑和服务智慧城市建设和发展，为智慧城市建设提
12、供信息大动脉，并在此基础上提供智慧政务、平安城市、智慧教育、智慧医疗、智慧交通、智慧物流、智慧楼宇等解决方案，为智慧建设增砖添瓦。2.2分类简绍分类简绍2.2.1 智慧政务智慧政务打造智慧城市离不开各行各业的智慧应用，而智慧政务是各个应用的核心。电子政务平台解决方案从政务纵向延伸、数据中心、云平台、立体安全和综合运维多方面，支撑政务平台，服务智慧应用。电子政务外网作为国家政务网络的组成部分，是我国电子政务重要的基础设施之一。政务外网与互联网之间逻辑隔离，是政府的业务专网，主要运行政务部门面向社会和公众的专业服务业务和不需在内网上运行的业务，并为各政务部门业务应用提供网络承载服务，支持业务网络的
13、互联互通，支持跨地区、跨部门的业务应用、信息共享和业务协同，满足各级政务部门社会管理、公共服务等面向社会服务的需要。 1 电子政务外网面临的业务挑战1)网络覆盖面不足。审计署、科技部、计生委、文化部等中央部门业务需要依托政务外网构建覆盖中央、省、市、县的四级纵向网络；中央综治办等部门的业务需要覆盖乡镇街道。与上述政务部门的业务需求相比，政务外网迫切需要补全网络覆盖面，尽快完全实现“纵向到底，横向到边”的目标。而政务外网在向没有光纤和宽带的偏远地区扩展时，如何实现业务的快速开通？如何保障网络健康稳定运行？是电子政务外网扩大覆盖面的时候所面临的挑战。(2)公共服务能力亟待提高。“十二五”期间国家重
14、大信息化工程建设的一项基本需求就是通过统一政务外网平台提升政府的公共服务能力。而统一的“互联网出口”作为沟通政府门户网站与公众之间的桥梁在提升公共服务能力的方面起着至关重要的作用。政务外网市一级的统一互联网出口通常承载的上网用户均超过万人，如何保障用户网速，提升用户使用体验是“统一互联网”出口建设所面临的挑战。目前电子政务外网在支撑信息共享和业务协同方面的能力明显不足，具体表现在数据交换中心功能有限、信息资源目录体系远未完善等方面，使得政务外网作为政务公共信息共享平台的服务功能和支撑作用不能得到充分发挥，还难以满足“十二五”期间跨部门、跨区域的业务需求。未来一段时期内，建设整体规划、全国贯通、
15、数据集中、标准统一的大型公共数据中心成为我国电子政务持续健康发展的必备要素，大量非涉密业务的数据大集中、灾难恢复建设对政务外网数据中心服务能力提出更高要求。(3)网络安全防护需要加强。2014 年 4 月 16、17 日全国网络安全和信息化工作会议召开。习近平总书记指出：“没有网络安全，就没有国家安全；没有信息化，就没有现代化” ， “网络安全和信息化是一体之两翼、驱动之双轮，必须统一谋划、统一部署、统一推进、统一实施” 。确定了国家网络安全和信息化发展的大政方针和路线。电子政务外网面临的网络安全威胁主要集中于：数据传输链路的安全、门户网站的安全、网络准入的安全、移动政务的安全。锐捷网络电子政
16、务外网解决方案针对上述的电子政务外网建设中所面临的各种挑战，锐捷网络作为电子政务信息化建设的领导者和创新者，提出了“更通达、更便捷、更安全”的电子政务外网解决方案。更通达：针对有线线路无法到达的偏远地区，锐捷网络的 4G/3G 解决方案能够实现广泛覆盖，实现地图所指，业务所达的无边界网络延伸，帮助政务外网纵向到底。分支机构设备支持短信及蓝牙网管，支持零配置上线、设备重启、配置清空等，能够提供最灵活、成本最低的网络管理模式。在网管中心部署远程自动化配置系统，可以轻松实现全线路类型下，分支机构设备的版本、配置自动维护；分支机构设备还独有“精灵键”设计，不同组合按键形式，实现设备升级、回退等不同功能，一个 U 盘搞定设备维护。上述功能丰富的分支机构“零维护”解决方案能够加速业务上线、有效提升维护效率。更快捷：(1)PowerCache 将云资源本地化，出口加速，提升用户使用体验，减少出口投资；智能 DNS 使公众访问政务信息不再绕路，提升公众访问政府门户网站的速度。互联网出口整体解决方案助力政务公开。(2)“捷云”数据中心整体解决方案通过开放式的技术架构，实
