聚酯多元醇报批稿环评报告

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1、安徽省思维新型建材有限公司聚酯多元醇和聚氨酯系列产品建设项目环境影响报告书合肥市环境保护科学研究所11 总 论1.1 评价任务由来聚对苯二甲酸乙二醇酯（PET）是由对苯二甲酸（PAT）和乙二醇聚合而成，通常称为聚酯或 PET。是一种性能优良的高分子材料，用途十分广泛，可拉丝成型生产涤纶长丝和涤纶短纤、挤拉成型生产聚酯薄膜、吹塑成型生产聚酯包装容器（包装各种碳酸饮料、矿泉水、医药、日化产品、热罐装饮料、酒类包装瓶等） 。安徽省思维新型建材有限公司是一家生产和经营聚酯多元醇、硬泡、软泡、高回弹等组合料以及各种聚氨酯辅料的科工贸一体化民营企业。企业长期与安徽省建筑工业学院、安徽大学等高等院校建立了技

2、术合作关系，被安徽省科技厅授予“安徽省民营科技企业” 。本项目聚酯多元醇采用自主研发的“废弃聚酯降解制备新型聚酯多元醇”科技成果，该项技术成果已于 2008 年 3 月由安徽省科学技术厅通过鉴定（皖科鉴字2008第 126 号，鉴定证书见附件） 。安徽省思维新型建材有限公司聚酯多元醇和聚氨酯系列产品建设项目现有厂区位于巢湖市黄麓镇，现有厂区产品方案为年产新型聚酯多元醇 3000 吨、聚氨酯泡沫1000 吨、聚氨酯弹性体 1000 吨、聚氨酯粘合剂 1500 吨、聚酯涂料 2000 吨。根据政府部门关于“严格限制在工业园区外新建工业企业（含个体工商户）及新上工业项目。除主要原材料采用本地矿产、林

3、产资源，以及没有规划工业点的乡镇允许适度发展农产品初加工、手工业和无污染的轻工产品制造外，所有新建工业企业及需新征用土地的技改、扩建项目，都必须进入工业园区”的要求；另外考虑到现有厂区设备水平偏低，环保设施不完善，导致跑冒滴漏现象严重，工业废气未经治理直接排放。建设单位安徽省思维新型建材有限公司拟租赁巢湖市宏兴汽车服务有限公司位于合肥巢湖经济开发区花山工业园 20 亩土地（租赁协议见附件） ，投资建设聚酯多元醇和聚氨酯系列产品建设项目，将黄麓镇厂区生产线整体搬迁至合肥巢湖经济开发区花山工业园内，该项目于 2012 年 12 月 4 日经合肥巢湖经济开发区经贸发展局备案，总投资 6000 万元，

4、建成后可年产新型聚酯多元醇 3000 吨、聚氨酯泡沫1000 吨、聚氨酯弹性体 1000 吨、聚氨酯粘合剂 1500 吨、聚酯涂料 2000 吨。安徽省思维新型建材有限公司聚酯多元醇和聚氨酯系列产品建设项目环境影响报告书合肥市环境保护科学研究所2根据国务院第 253 号令建设项目环境保护管理条例、中华人民共和国环境影响评价法等有关国家环境保护法律法规规定，安徽省思维新型建材有限公司于 2012 年 12 月正式委托合肥市环境保护科学研究所承担该项目的环境影响评价工作。我所在接受委托后，立即组织有关技术人员进行项目选址现场踏勘，并收集了与项目有关的技术资料。在现场调研和现状监测的基础上，按照国家

5、对建设项目环境影响评价的有关规定、相关环保政策与技术规范，结合建设单位提供的相关资料，我所于 2013 年 2 月编制出安徽省思维新型建材有限公司聚酯多元醇和聚氨酯系列产品建设项目环境影响报告书，呈报上级环境主管部门审批。1.2 评价目的及指导思想1.2.1 评价目的环境影响评价工作对搬迁项目实施后对环境造成的不良影响可起到积极的预防作用，本项目环境评价的根本目的是在项目实施过程中做到事前预防污染，为主管部门审批决策、监督管理，为工程设计、工程建设及企业日后的生产管理提供科学依据和基础资料。根据项目的具体情况，结合项目厂址周围的环境状况，本环境评价工作拟达到以下目的：（1）从国家产业政策的角度

6、出发，结合当地总体规划要求，确定项目的建设是否符合产业政策及规划要求。（2）在对项目厂址周边自然、社会、经济环境状况进行调查、分析的基础上，掌握评价区域内主要环境敏感目标、保护环境目标；充分利用现有资料并进行现场踏勘和必要的现状监测，查清评价区域环境现状（环境空气、地表水环境、声环境），并做出现状评价；调查并明确区域内的主要污染源及环境特征。（3）全面分析工程建设内容，掌握生产设备及设施主要污染物的产生特征，根据类比分析计算污染物产生量和排放量，根据区域环境特征和工程污染物排放特点，预测搬迁工程建成投产后对周围环境影响的程度和范围，采用模式计算和类比调查的方式预测、分析项目施工期和投产后排放污

7、染物的影响范围以及引起的周围环境安徽省思维新型建材有限公司聚酯多元醇和聚氨酯系列产品建设项目环境影响报告书合肥市环境保护科学研究所3质量变化情况，从环境保护角度分析论证建设工程的可行性。（4）在进行广泛的公众调查的基础上，对项目建设所引起的环境污染与局部生态环境破坏，提出切实可行的减缓或补偿措施建议，并及时反馈于工程设计与施工各阶段，最大限度降低或减缓项目建设对环境带来的负面影响。（5）根据国家对企业在“清洁生产、达标排放、总量控制”等方面的要求，多方面论述建设项目产品、生产工艺与技术装备的先进性。通过对工程环保设施的技术经济合理性、达标水平的可靠性分析，进一步提出减缓污染的对策建议，为优化环

8、境工程设计、合理施工和工程投产后的环境管理提供科学依据和措施建议，更好地达到社会经济与环境保护协调发展的目的。1.2.2 指导思想（1）贯彻“达标排放”和“总量控制”原则，采取有效治理措施，使污染物排放达到国家和地方相应的排放标准；并根据当地总量控制要求，确定建设项目总量控制方案和控制措施，提出总量控制指标建议。（2）贯彻“清洁生产”和“节约与合理利用资源、能源”的原则。类比调查国内同类生产设备、设施，分析建设项目采用生产工艺的“清洁生产”水平。对建设项目实施全过程的污染控制，实现资源及中间产品的合理使用、实现废料的综合利用，有效地控制污染物的产生量和削减污染物的排放量。（3）贯彻中央“节能减

9、排”精神，最大限度地节约资源，合理利用资源，使污染物得到最大程度的削减。（4）在评价工作中，全面收集评价区域已有资料，认真研究和分析自然环境、社会环境和环境质量现状资料的可靠性和时效性，充分利用其合理部分，避免不必要的重复工作，做到真实、客观、公正，结论明确。1.3 编制依据1.3.1 法律法规法律法规（1） 中华人民共和国环境保护法 ，1989.12.26；安徽省思维新型建材有限公司聚酯多元醇和聚氨酯系列产品建设项目环境影响报告书合肥市环境保护科学研究所4（2） 中华人民共和国大气污染防治法 ，2000.9.1；（3） 中华人民共和国水污染防治法 ，2008.6.1；（4） 中华人民共和国固

10、体废物污染环境防治法 ，2005.4.1；（5） 中华人民共和国环境噪声污染防治法 ，1997.3.1；（6） 中华人民共和国水土保持法 ，2011.3.1；（7） 中华人民共和国清洁生产促进法 ，2012.7；（8） 中华人民共和国环境影响评价法 ，2003.9.01；（9） 中华人民共和国节约能源法 ，2008.4.1；（10） 建设项目环境保护管理条例 （国务院令 253 号）1998.11.29；（11） 建设项目环境影响评价分类管理名录 （国家环保部，2008.10.1 发布） ；（12） 关于加快推行清洁生产的意见 （国家发展改革委、环保总局、科技部、财政部、建设部、农业部、水利部

11、、教育部、国土资源部、国家税务总局、国家质检总局）2004.1；（13） 转发环保部关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（安徽省环境保护厅，环评函2012852 号文）（14） 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 （国家环保部，环发201277 号） ；（15） 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知 （国家环保部，环发201298 号） ；（16） 环境影响评价公众参与暂行办法 （国家环保总局环发200628 号）（17） 安徽省水环境功能区划 （安徽省人民政府 2003.3） ；（18） 关于进一步提高环境影响评价质量的若干意见 （安徽省环保局环监2002

12、46 号文） ；（19）安徽省环保局2006113 号文“加强建设项目环境影响评价报告书编制规范化的规定（试行）的通知” ；（20） 安徽省环境保护条例 （安徽省人民代表大会常务委员会，2010 年 11安徽省思维新型建材有限公司聚酯多元醇和聚氨酯系列产品建设项目环境影响报告书合肥市环境保护科学研究所5月 1 日起施行）（21） 产业结构调整指导目录（2011 年本） 中华人民共和国国家发展和改革委员会第 9 号令，2011 年 6 月 1 日起施行；（22） 巢湖流域水污染防治条例安徽省第九届人民代表大会常务委员会第七次会议通过，1999 年 3 月 1 日起实施；（23） 合肥市大气污染防

13、治条例 （2004.12.01） ；（24） 合肥市环境噪声污染防治条例 （2008.12.20） ；（25） 合肥市水环境保护条例 （2012.03.01） ；（26） 国家危险废物名录 ，2008.8.1，环境保护部和国家发改委。1.3.2 技术依据技术依据（1）国家环境保护部：环境影响评价技术导则总纲 （HJ2.1-2011） ；（2）国家环境保护部：环境影响评价技术导则 大气环境 （HJ2.2-2008） ；（3）原国家环境保护总局：环境影响评价技术导则地面水环境 （HJ/T2.3-93） ；（4）国家环境保护部：环境影响评价技术导则地下水环境 （HJ610-2011） ；（5）国家环

14、境保护部：环境影响评价技术导则声环境 （HJ2.4-2009） ；（6）原国家环境保护总局：建设项目环境风险评价技术导则 （HJ/T169-2004） ；（7） 危险废物贮存污染控制标准 （GB18597-2001） ；（8） 巢湖流域水污染防治“十二五”规划编制大纲 ，安徽省环境保护厅、安徽省计划委员会、安徽省水利厅，2010 年 11 月。1.3.3 环评委托及其他相关文件环评委托及其他相关文件（1）安徽省思维新型建材有限公司聚酯多元醇和聚氨酯系列产品建设项目环境影响报告书环境影响评价工作的委托书，2012 年 12 月 5 日；（2） 关于同意聚酯多元醇和聚氨酯系列产品建设项目备案的通知

15、(合肥巢湖安徽省思维新型建材有限公司聚酯多元醇和聚氨酯系列产品建设项目环境影响报告书合肥市环境保护科学研究所6经济开发区经贸发展局，2012 年 12 月 4 日) 。（3） 关于安徽省思维新型建材有限公司聚酯多元醇和聚氨酯系列产品建设项目环境影响评价执行标准的确认函(巢湖市环境保护局，2013 年 1 月 17 日) 。1.4 评价工作等级和评价范围1.4.1 评价工作等级1.4.1.1 地表水环境评价搬迁后项目反应生成水及原料脱水产生废水统一收集作为危废处置，车间保洁废水和职工生活污水排入巢湖经开区市政污水管网，进入花山污水处理厂处理后排入汤河。项目废水排放量约为 17m3/d，出水水质成

16、分复杂程度为简单。汤河为小型河流，其水质执行 GB3838-2002地表水环境质量标准中类标准。依据环境影响评价技术导则-地面水环境（HJ/T2.3-93）有关规定，本项目地表水环境质量评价等级为三级。本次废水评价仅做厂区总排放口的达标排放和纳管可行性分析评价。1.4.1.2 空气环境评价采用环境影响评价技术导则-大气环境（HJ2.2-2008）推荐模式清单中的估算模式分别计算本项目各个污染源排放污染物的下风向轴线浓度，并计算相应浓度占标率，对照表 1-1 判断评价等级。表表 1-11-1 评价工作等级判据评价工作等级判据评价工作等级评价工作分级判据一级Pmax80%，且 D10%5km二级其他三级Pmax10%或 D10%污染源距厂界最近距离表表 1-21-2 项目工艺废气排放情况一览表项目工艺废气排放情况一览表废气源污染物排气量治理措施污染物排放