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1、1从农户需求收入弹性看拉动内需政策【摘要】为应对全球经济危机，我国出台了刺激农村消费需求来拉动内需的政策，这些政策能否有效不仅取决于农户收入的增长，还取决于农户需求收入弹性的大小。本文使用线性 AIDS 模型测算了农户的需求收入弹性，结果显示，农村医疗服务、农村文化教育和交通通讯的收入弹性均大于 1，且前两项的收入弹性大于后者。本文建议要刺激农村消费应在提高农民收入的基础上优先增加对农村公共服务的投资才对交通等基础设施的投资。 【关键词】需求收入弹性拉动内需 AIDS 模型 一、引言 为应对全球经济危机，我国政府在 2008 年 11 月出台了十项经济措施，以进一步扩大内需，促进经济平稳较快增
2、长。这十条经济措施中有三条都涉及到促进农村经济增长，包括“加快农村基础设施建设”， “加快中西部农村初中校舍改造”， “提高明年粮食最低收购价格，提高各种惠农补贴标准，增加农民收入”。随后在 2008年 12 月，国家又扩大了“家电下乡”补贴政策的试点范围，来促进农户对家电的消费。由此可见，在经济增长速度放缓的情况下，国家将拉动内需的重点放在了刺激农村消费需求上。这些政策能否有效地刺激农村消费需求，不仅取决于农户收入的增长，还取决于农户的需求收入弹性，即农户收入的增长所能引起的消费支出增长的状况。农户对不同商品和服务的需求收入弹性可能会存在差异，有效的政策干预应尽量针对那些农户需求收入弹性大的
3、商品和服务，这样有助于确定政策的优先顺序，确保政府公共支出的效率。因此，对农户需求收入弹性的测算就显得很有意义。本文拟利用线性 AIDS 模型，根据农村固定观察点 2006 年的农户调查数据来测算农户对各项商品和服务的需求收入弹性，进而针对政府农户收入支持2政策的优顺先序提供相应的政策建议。 二、模型及数据处理 AIDS 模型由 Deaton 和 Muellbauer 提出，它不仅满足选择偏好公理，考虑了消费品之间的替代关系，并且能够由个人偏好加总为社会偏好等，是一种比较成熟的消费行为模型，被广泛应用于居民消费行为的研究中。 这里的 P 由下式给出： 由于我国存在显著的地区差异，因此本文分别从
4、东部、中部、西部地区各选取 3 个样本省，各地区样本省的选择兼顾了南北地域平均分布，在样本省内按照各县经济水平高低选择不同经济水平的样本县的样本农户，最终使用的样本总数为 3133 户。 由于缺少商品和服务的价格数据，农户生活消费支出项目的价格分别以各年的农村居民消费价格指数替代。根据农村居民消费价格指数和农户消费支出项目的内容，本文将农户生活消费支出项目归并为食品、衣着、居住（含住房和燃料）、耐用品及用品、农村医疗服务、农村文化教育、交通通讯、其他共 8 项。各项支出的价格分别以食品类、衣着类、居住类、家庭设备及用品类、医疗保健类、娱乐教育文化类、交通和通讯类价格指数以及农村居民消费价格总指
5、数代替，并都转换为以 2003 年为基期的价格指数。 农户对某项商品或服务的支出比重除受到自身价格和其他商品或服务价格的影响外，还受到农户家庭特征等需求方面因素的影响，因此模型中加入了需求控制变量。另外对于农村医疗服务和农村文化教育等农村公共服务类消费项目来说，农户的支出也会受到这些服务的供给水平的限制，因此本文在农村医疗服务和农村文化教育支出方程中分别加入了这些服务的供给水平控制变量。 3受可获得数据所限，本文选取的需求控制变量包括“户主年龄”、 “户主受教育水平”和“家庭人口数”；在农村医疗服务支出方程中应加入“家庭 3 岁以下儿童数”和“家庭 60 岁以上老人数”两个需求控制变量；在农村
6、文化教育支出方程中加入“家庭处于义务教育阶段（6 岁以上 15 岁以下）的子女数”控制变量。在农村医疗服务支出方程中加入的供给控制变量包括“村预防保健费投入”、 “村支持农村合作医疗投入”、 “村全年举办健康教育的次数”、 “县级财政支出”。有研究表明，一些私人性质的诊所没有被统计在村级医疗机构总数中，为避免结果出现较大偏差，本文没有加入“村医务室和诊所数”变量。在农村文化教育方程中加入的供给控制变量包括“村办小学的投资”、 “县级财政支出”。另外，全部方程中都加入“村庄距离公路干线距离”以及地区虚变量，而以上控制变量中涉及到支出金额的控制变量均取对数。 三、农户需求收入弹性估计结果 根据模型
7、估计结果，各消费支出项目的需求收入弹性有较大差异（见表 1）。一是食品和衣着这类生活必需品的需求收入弹性均小于 1，说明农户对这类消费品的支出受收入变化的影响较小。二是居住、耐用品及用品、农村医疗服务和农村文化教育的需求收入弹性均大于 1，说明农户对这四种消费项目的支出受收入变化的影响较大。其中农村医疗服务和农村文化教育两项农村公共服务消费项目的需求收入弹性分别居于第一位和第三位。三是交通通讯的需求收入弹性稍大于 1，高于食品和衣着的收入弹性，但是明显低于居住、耐用品及用品、农村医疗服务和农村文化教育的收入弹性。 四、结论及建议 根据农户消费项目需求收入弹性的估计结果，除食品和衣着外，农户的各
8、项消费支出的需求收入弹性均大于 1。因此，从农户的角度来看，政府通过加大对农村4公共服务、基础设施的投入来刺激内需是非常必要的。由于农村医疗服务和农村文化教育的需求收入弹性明显高于交通通讯的需求收入弹性，因此，在制定投资计划时应优先考虑对医疗卫生和文化教育服务的投入，而对交通通讯等基础设施的投入可相对靠后考虑。然而中央为配合刺激内需的十项经济措施所制定的 4 万亿元投资计划中，用于农村民生工程和农村基础设施的投资为 3700 亿元，占 9%；用于交通等重大基础设施建设的投资达到了 18000 亿元，占 45%；而用于医疗卫生和文化教育事业的发展的投资只有 400 亿元，仅占 1%。投资计划一半
9、以上的投资被安排在了基础设施建设上。 综合以上分析，从农户需求弹性的角度来考虑，可适当调整当前刺激内需的投资结构，即可适当降低需求收入弹性相对低的交通等基础设施的投资比重，提高需求收入弹性较大的医疗卫生和文化教育事业等公共服务的投资比重，配合收入支持政策以实现公共支出效率的最大化。 【参考文献】 1 Deaton Angus and Muellbauer John：An Almost Ideal Demand SystemJ. The American Economic Review，1980（3）. 2 Halbrendt Catherine，Francis Tuan, etc.：Rural
10、 Chinese Food Consumption： The Case if GuangdongJ. American Journal of Agricultural Economics，1994（11）. 3 Fan shenggen，Eric J.wailes， Gail L.Cramer: Household Demand in Rural China：A Two-Stage LES-AIDS ModelJ. American Journal of Agricultural Economics，1995（2）. 4 黄季焜、斯罗泽尔：迈向 21 世纪的中国粮食经济M.北京：中国农业出版社，1998. 5 林万龙：政策干预与农村村级医疗服务机构的发展J.中国农村经济，2008（8）.
