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1、1外资并购对我国经济发展的影响及对策 浅析【摘 要】近年来，随着改革开放的不断深入和发展，我国经济的逐步全方位开放以及市场经济的逐步成熟，使得我国已成为全球理想的投资地之一，外商投资在我国经济发展中的作用变得日趋显著。本文针对外资并购对我国经济发展的影响进行了重点分析，并提出了相应的对策。 【关键词】外资并购 经济影响 经济发展 随着中国对外开放的深入，跨国公司在中国的并购活动日益增多。自九十年代以来，中国成为吸收外商直接投资最多的发展中国家，特别在中国入世之后，我国引进外资的步伐更快，规模更大。据商务部统计数字显示，我国 2004 年及 2005 年利用外资名列世界前茅，分别达 606 亿美
2、元及 603 亿美元，据商务部编写的2007中国外商投资报告提供的数据显示，2006 年我国实际使用外资达 694 亿美元，在全球东道国中排第四位，发展中国家排名第一。这一系列的数字表明：外资在中国经济发展中发挥着越来越重要的作用。其中，外资并购已成为影响中国经济发展的一个重要因素。本文旨在通过对外资并购给我国经济发展带来的影响的探讨，提出相应的解决办法，使外资并购对我国经济的消极影响降到最低。 一、外资并购对中国经济发展的积极影响 改革开放以后，我国不断的引进外国投资，在我国经济崛起的过程中，外资起了不可磨灭的作用。商务部发布的中国外资统计指出，外资企业工业总产值占全国工业总产值的比重从 1
3、990 年的 2.28%上升到 35%以上，外资企业进出口额2占全国进出口总额的比重从 1990 年的 26.43%上升到 50%以上。外资在中国内地经济增长中发挥着重要的推动作用，外商投资企业已经成为了中国内地国民经济的重要组成部分。外资并购对我国的积极影响主要表现在以下几个方面： 1.外资并购有利于国有经济的战略性调整 目前，国有经济改革的重要任务之一是对国有经济进行战略性调整，而对国有企业进行产权重组又是国有经济调整的前提条件。实践证明，国有企业改革的根本出路在于产权主体多元化。我国民间资本不可能单独胜任承接大规模国有资产、对国有企业进行改造以及参与改造后的公司治理和经营管理的重任。因此
4、，大量国有企业的改革迫切需要外资，特别是拥有雄厚的资金、先进的管理和技术水平的跨国公司的积极参与。 2.外资并购有利于提高资源配置效率 企业并购的过程，实际上也就是经济资源重组的过程，一方面，它可以促进生产要素向更高效益的领域转移，另一方面，通过优势互补，联合发展还能提高经济资源特别是生产要素的利用效率。跨国公司对中国企业并购，能够快速发展大型企业集团，成倍壮大企业经济实力，增强企业资金、技术能力、人才等优势，提高大型企业集团的行业产值在销售额中所占的市场比重；利于集中优势开发新产品，提高他们在本行业中的市场比重；还可以使得中国的大企业集团尽快加入工业500 强。 3.外资并购有利于改造我国企
5、业治理结构 我国企业尤其是国有企业在法人治理结构方面还存在诸多问题，主要表现为政府干预过多。外资并购企业后的资源整合和制度重构，能有效改进企业治理结构。因为外资收购国内企业股权后，基于自身的利益，必然会充分利用其控制权或3影响力，将更好的公司治理制度带到中国，从而推进我国企业制度的创新。 二、外资并购对中国经济发展的消极影响 外资并购在中国的形式千姿百态，中国已逐步对外资并购放宽政策，现在唯有银行业还保持着对控股数的限制。我国不同于美国，这些外资并购的引进在我们这样一个法制还不够健全的国家里，对中国经济的发展在一定程度上有着消极的作用。 1.形成行业垄断 跨国公司利用资本运营控股并购我国企业后
6、，凭借其雄厚实力逐步占领较大的市场份额，对我国产业尤其是战略性产业的控制，可能将垄断国内一些行业。如果外资并购造成垄断，外商不仅控制国内市场，制定垄断价格和瓜分市场策略，破坏市场竞争秩序，损害消费者利益，而且容易制约国内资企业成长和技术进步，制约国内幼稚产业发展。 2.加剧投机趋势 虽然当前国际并购大多数是投资性的并购，仍然要提高对投机性并购的防范。外资并购的跨国性涉及到国际金融问题，正是由于国际金融市场同国内市场的差异，给了一些恶意并购者以可乘之机。他们利用汇率升降、国际金融市场和商品市场行情的变化，通过不同时期投机抛出，从中赚取差价。这种不为生产流通而产生的投机行为，也可能会对经济产生负面
7、影响。 3.中方品牌被大肆蚕食 在外资并购中，外商利用国内企业市场意识和品牌意识不强的弱点，低价收购国内企业的股权、品牌或专有技术，吞食我国的民族品牌。外商并购中国品牌后往往采取如下一些方法来蚕食我国品牌：一是束之高阁；二是通过减少对中方品牌的投资来逐渐降低其品牌价值；三是控制销售环节和市场推广；四是并购买断中方品4牌，投资初期与这些中方品牌结合起来推出自己的国际品牌形象，最终以自己的品牌取代国产品牌的地位。 4.使我国自主技术开发能力下降 在我国从事研发活动的跨国公司多数从事适应性研发活动，跨国公司在我国设立研究机构主要是进行新产品的本地化研究，而新技术、关键技术仍掌握在外方人员手中，创新能
8、力仍在跨国公司母国。据统计，超过 93%的外资企业在我国有技术扩散行为，但 77.5%的企业处于浅度国产化阶段，有深度国产化的企业只占 16.25%，而仅 62.5%实现了技术创新。缺乏品牌和技术创新后的国内企业，只能高度依赖于跨国公司，企业独立发展的空间狭小，发展后劲严重不足。 三、建议与对策 外资并购无限制的引进在我国这样一个经济体制下是否行得通，在很大程度上还值得商榷。目前，我国正处在高速增长时期中的一个调整阶段，只有采用恰当的方式进行引进外资并购，才会产生积极的作用。我们可以采用以下方法来解决外资并购中的问题：外资资金来源多元化，构建外资并购的法律体系，学习和掌握基本的反并购策略，明确外资并购的行业和领域等等。 参考文献： 1中华人民共和国国商务部网站. 2中华人民共和国商务部.2007 中国外商投资报告Z.2007. 3程和明.外资并购对中国企业的影响J.理论纵横，2007，(2):10-12. 4史东明.中国利用外资进入新阶段J.经济评论，2004，(3). 5王晓津.外资并沟国内上市公司的动因分析J.世界经济研究，2005，(6).
