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1、1关于我国商品住宅价格上涨的现状与成 因分析作者：欧阳林方礼芝程晓萱张鹏 论文关键词：商品住宅价格上涨宏观调控消费理念 论文摘要：近年来，我国房地产业特别是商品住宅呈现出迅速发展之势，全国商品房价格保持持续上扬或维持在高住运行。如何正确面对高涨的商品住宅这一特殊消费品，促进我国房地产业的健康发展，加强国民经济的宏观调控，真正改善广大人民群众的住宅环境，是政府和个人都应认真分析思考的问题。 一、我国房地产业的发展现状 1商品住宅价格全面上涨。2003 年以来，我国房地产价格快速上涨，21304 年1-9 月份商品住宅价格增长率比去年同期上涨 13 ，超过人均可支配收入 87的增长率。分城市看，杭
2、州房价平均从 2000 年每平方米 3000 元，涨到现在的 550o元以上；福州近 3 年时间房价平均从 2000 元平方米涨到 6500 元平方米。2003 年上海市商品房销售价格平均每平方米达 5118平方米，比 2002 年增长2420。根据国家发展改革委、国家统计局对 35 个大中城市房地产市场调查显示，21304 年第一季度房屋销售价格比去年同期上涨 7700，土地交易价格上涨 7 ，房屋租金上涨 06。2004 年 6 月份以来，全国住房价格连续几个月出现了两位数的上升势头，6 月同比上升 116。1-7 月上升 12 ，1-8 月上升 13%19月上升 13。其中商品住宅 1-
3、9 月同比上升 104。房价上升之快，已成为当前中国房地产市场中最突出的问题，是关系到居民生活，国民经济，通货膨胀和宏观调控的大问题。 22 商品住宅销售额超常增长。商品住宅销售额增长率应以略高于社会消费品零售总额增长率的速度增长，过高的增长意味着存在真实需求以外的投资需求。2003 年和 2004 年 1-9 月份，商品住宅销售额增长率以远高于社会消费品零售总额的速度增长，达到 2720-3970o，高出社会消费品零售总额增长率181-282 个百分点。而 1992-1993 年房地产过热时期，商品住宅销售额增长率达到 42OA-56，高出社会消费品零售总额增长率 25-275 个百分点。这
4、表明房地产销售市场存在着大量的投机需求。 3投资性购房的比重较高。投资性购房资金占总购房资金的比重是判断房地产泡沫的重要指标。国际上这一指标的警戒标准为 10%。据有关部门调查，目前各地投资性购房比重增长过快。例如，上海市境外和外地住宅购买需求比重按面积计算高达 2 左右，投资性购房比重达 16%写字楼投资购房比重高达 40%；福州市外地人购房的合同登记量、面积和余额分别占同期总量的 42%、449%和454杭州商品房的购买者中本地人不到 50%。 4 开发投资额超常增长。房地产开发投资是房地产供给对需求最直接的反映。开发投资额超常增长可能意味着投机需求和虚高价格的形成。而衡量房地产开发投资增
5、长快慢的指标是房地产投资额增长-,“GDP 增长率，一般不应超过 2 倍。2003 年全国累计完成房地产开发投资突破 1 万亿元，同比增长 2920，是 1995年以来的最大增幅，2004 年 1-9 月，房地产开发投资同比增长 283，这是同期GDP 增长的 3 倍。 5房屋空置率过高。房屋空置率是房地产供给超过真实需求的集中体现。国际公认的警戒线是 10。2003 年我国空置房面积达到 125 亿平方米，空置率已达到 26，2004 年 4 月份，空置商品住宅 5925 万平方米，同比下降 28%。从空置时间来看，空置一年以上商品房面积为 5529 万平方米，占空置房比重的3576。200
6、4 年 9 月末，虽同比下降 235 仍大大超过国际警戒线。虽然我国房屋空置率与国际上的概念有所区别，但国内的高空置率反映更加深刻的结构问题。二、我国商品住宅价格偏高的成因 (一)增长速度分析 根据世界各国的经验，人均 GDP 达到或超过 1000 美元以后，人们的需求就提高了一个层次，需求趋向多样化，对住行、教育、医疗、环境等方面有了更高的要求。我国无论从人均 GDP 指标，还是人均居住面积分析，已经步人了住宅产业高速发展阶段。2003-2004 年五年中，房地产的年投资增长率分别为，1955，253,21%29704 和 258。如果单纯从增长率来说，从 2000 年以来，房地产的投资增长
7、都在 20以上而且愈来愈高，2000 年也接近 20%。2003 年我国全年固定资产投资为 55118 亿元，比上年增长了 2670,4，其中房地产投资为 10105 亿元，增长了 297%，房地产投资占 GDP 的比例由 2002 年的 755上升到 866，增长了 111 个百分点。这说明，房地产投资增长快于全国全社会投资额的增长。但是在看投资增长速度时不能只看绝对速度，要看这种“高速度”有没有必然性和合理性。在看投资增长率时不应孤立地分析投资增长率，应同时分析投资增长的原因、结果、影响。如房地产的需求和销售情况，房地产投资对其他投资的带动、扩张挤压。近年来，我国正处于国民经济增长较快时期
8、，特别是城市进行大规模建设时期，加上长时期以来福利分房制度的束缚，房地产特别是商品住宅没有得到应有的发展。所以，在这一时期房地产的较快增长不仅是必然的，也是需要的是国家建设方针转移到“以人为本”的必然结果。 (二)从商品住宅价格分析 1商品住宅价格是否过高，有无超过城市居民普遍的购买力或承受力。20O4年 1-9 月我国商品房平均价格达到 2770 方米，为 1996 年以来同期的最高涨幅。4至使全国平均房价收入比接近 1：8，不少城市甚至在 1：10 以上。国际上合适的房价收入比一般在 1：2-6 之间。我们分析承受能力首先要分析房价与收入比，不仅要分析房价与收入比自身的问题，更重要的是要研
9、究这个比例所依存的制度、体制、背景和现实。所谓房价与收入比是指，在市场经济国家的城市内，一套中等水平的商品房住宅价格与一个中等收入家庭的年收入之比，合理的比例一般是 3-6倍。这种比较适用于市场经济国家。在这些国家里，房地产市场比较成熟，工资制度比较规范，居民收入比较透明，法律保障体系完善。而我国现阶段有些条件并不完全具备，特别是工资及收入既不规范，又不透明，存在大量非工资收入，而且收入的差异很大，在这种情况下如不加分析地简单套用国外的房价收入比是脱离实际的，至少是不全面的。同时房价与收入比，既可以说明房价太高，也可以说明收入太低。不能不加分析地认为，收入是固定的、合理的，而房价是可变的，不合
10、理的。即使如此，近几年虽然房价不断提高，但居民的收入提高更快，因此房价与收入比仍在不断的缩小。如 2003 年北京的房价增长率平均为 38oo3 ，而城市家庭人口收入增长为 9。 2 商品住宅价格上涨是否合理或涨幅是否过快。从 199 年至 20(12 年，全国商品住宅的价格基本上处于 3-4的上涨幅度，20B 年以来，我国房地产价格快速上涨，20O4 年 6 月份以来全国商品住宅价格连续几个月出现两位数上升势头，2004 年 19 月份房屋销售价格增长率比去年同期上涨 134，超过人均可支配收入 8q 增长率。商品住宅价格上升之决，已成为关系居民切身利益，关系国民经济宏观调控的大问题。房地产
11、作为产品和商品，和其它商品一样，形成和涨跌都有自己的规律，不能说是“涨于，还是跌j于?该涨”则涨，该则降。涨价不一定形成泡沫，降价未必没有水分。而且价格本身只是个相对数，是一种经济关系，是供求的平衡点。商品住宅价格是否合理必须与其他的经济活动和指标进行全面综5合地分析。同时还要考虑房子自身质量提高和整体环境的改善，配套功能的完备及适应变化。只有通过全面、系统、综合的分析，才能做出正确判断，判断商品住宅价格上涨是属于正常上升，还是非正常上涨。但从 2003 年以来的商品住宅价格的涨幅，确实应引起国家的重视和宏观上的调控，以抑制房地产引起的泡沫和通货膨胀。 3商品住宅价格的结构是否合理。现行商品住
12、宅价格主要包括地租、房地产开发的成本、房地产经营成本和相关的税费、开发商的利润四大部分。首先，土地的地租即土地使用权出让金。每届政府批租土地一次就收取 50 年的地租，土地开发商可以获得土地的使用权许可证，并用“批租来的土地向银行抵押贷款。这样做的后果是开发商不得不把地价几十年的地租一次性计人商品房房价，这种土地批租政策十分不合理，50 年的出让金一次交清，这实际上侵犯了下一届政府的经营权，至使商品住宅价格构成极不均衡、合理，直接导致商品住宅价格增高。同时，我国是一个发展中的大国，是一个人均土地资源稀缺的国家，我国人均耕地不及世界人均耕地的三分之一，大城市的人均土地资源更稀缺(联合人均耕地以
13、08亩为警戒线，而上海人均耕地仅 033 亩)I 家不允许无节制占用土地，更不允许透支未来，而必须立足于我国的实际，按地区特点，区域特点，合理开发利用。也正是为土地稀缺的特殊性，决定了地租的伸缩性，并且存在较大的随意性和主观性。为地租的人为因素上涨提供了较大的空间。其次房地产开发成本包括建安成本、小区内外的市政工程建设费、勘察设计费、利息、管理费等。房地产业的快速发展带动了水泥、钢材、电力等相关产业的产能急剧膨胀，价格上涨。反过来又增加了房地产开发的成本，增加了商品住宅价格。第三，房地产经营成本包括看护费、管理费、维修费、营销费等。相关的税费包括土地使用税、城市建设规划费及公建配6套费等。当前
14、的房价政策将城市扩容的配套费一次性计入房价，这是商品住宅价格增高的又一个原因。城市基础设施属于政府应该提供的公共设施产品。它是由政府税收收入投资建设的，和地租一样不应该一次性征收几十年的税收。业主也没有必要一次性缴纳。第四，开发商的利润是其应得的收益。据有关资料分析，在国外商品住宅价格中的构成比例为：地价及税费三项仅占价格的 20，建安成本占 73利润只占。而我国目前的土地的地租(相当于国外的地价)及税、费三大项成本占总成本的 50，其中土地的地租约占上述费用的 8 左右， ftk 有关税费用随着国家有关政策的出台，在逐步减少。建安成本约占总成本的 40，利润10O右。可以看出，我国商品住宅价
15、格构成中土地的地租及税费成本较高。其中一次性支付的土地地租占的比重最大。之所以会形成这种情况，其原因是没有调整好土地的地方政府经营管理权和国家所有权之中间的关系。 (三)商品房房价与房地产炒作分析 在市场经济条件下，房地产具有多种功能，居民居住是房地产的主要功能，但也是其中的一个功能，聚财、投资和社会保障是其另一些重要功能，不承认或否定这一功能是不现实的。而且随着市场经济的发展，聚财和投资功能越来越受到重视和发展。正因为这一功能的存在，在我国居民投资渠道缺少和不畅，房地产市场不成熟的条件下，很容易引发房地产的投机和炒作。这几年，房地产的投机和炒作有所滋长，温州炒房团只不过是一个例证。房地产炒作
16、的危害性非常明显。如撬动数倍甚至数十倍的资金进入楼市，哄抬了房价，刺激了消费的提前和投机需求，进而产生需求和价格的相互推进。使商品住宅价格猛涨，透支社会财富，抑制社会有效需求，进一步加剧社会贫富悬殊差距，损害中低收入劳动者的利益，削弱整个社会的风险承受能力和国民经济整体竞争能力。 (四)商品房房价与空置房7分析 什么是空置房?在这里，空置房是指开发商已经开发竣工待售的商品房。目前我们的空置房达 1 亿平方米，也就是说 12500 万平方米。卖不出去的房子占压了国家大量资金形成了许多呆帐，自不待言。有关方面估计约 2500 亿元，居全国各行业不良资产之首。虽然近几年来我国的住宅总量和人均量都有所提高，城市居民的住宅情况得到普遍的改善但是，穷富差异越来越明显。住宅占有的不平等越来越突出。 目前，我国城镇居民人均建筑面积 23 平方米，但不同的地区和城市间的差距仍然很大。部分居民，
