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1、河北省中小企业公共服务示范平台河北省中小企业公共服务示范平台工工作作总总结结河北省玻璃河北省玻璃钢钢/复合材料生复合材料生产产力促力促进进中心中心2014 年年 3 月月 21 日日河北省玻璃河北省玻璃钢钢/复合材料生复合材料生产产力促力促进进中心关于中心关于“河北省中小企河北省中小企业业公共服公共服务务示范平台示范平台”工作工作总结总结 河北省玻璃钢/复合材料生产力促进中心于 2001 年 7 月在河北省民营科技园区（枣强县玻璃钢城）挂牌成立。中心成立以来，始终坚持以现代化的管理模式和创造性的思维理念，在促进企业科技开发、实现成果转化、提升企业创新能力方面，积极探索，大胆实践，促进了玻璃钢行
2、业的快速发展。河北省玻璃钢/复合材料生产力促进中心拥有服务场所 13885.23 平方米，建筑面积 880 余平方米，固定资产 560 余万，促进中心拥有专业技术服务人员 26 人，其中高级职称 8 人，中级职称 12 人。拥有电子万能试验机、巴士硬度计、管道水压检测、氧指数测定仪等实验检测仪器 30 余台件，试验设备 16 台套，基本能够满足玻璃钢中小企业研究开发的需要。促进中心自被认定为“河北省中小企业公共服务示范平台”以来，始终坚持以现代化的管理模式和创造性的思维理念，积极走出去，向在服务中小企业领域做得相当成功的安徽合肥中小企业服务机构学习，在原有的服务功能基础上新增投融资服务、创业培
3、训服务等服务功能，完善了促进中心的服务体系，并在促进企业科技开发、实现成果转化、提升企业创新能力方面，积极探索，大胆实践，促进了玻璃钢行业的快速发展。先后被国家科技部认定为“国家示范生产力促进中心”、河北省中小企业局认定为“河北省中小企业产业集群技术服务中心”。促进中心作为“河北省中小企业公共服务示范平台”为了更好的服务当地中小企业，更好的诠释“示范平台”的意义，2011年至2014年初三年间，在运营管理及制度建设、对外服务中小企业 、 组织带动服务资源、主动展开公益服务及在实现创新发展和示范带头作用方面做出了很大的努力并取得了骄人的成绩，并对接下来的工作进行了进一步的规划。（一）运营管理及制
4、度建设1、在运营管理上（1）坚持科学运作，务求高效的原则。在促进中心内部管理上，严格按照现代企业制度的要求，采用“自筹资金，自主经营，自负盈亏，自我发展”的运行机制，实行“全员聘用、能级层次、局部弹性“管理模式。对促进中心科技及管理人员，定目标，定任务，把规定任务完成后的时间作为自由空间留给员工，鼓励他们最大限度地发挥自身才能，实现最大的服务价值，并实行“为我所用”型专家聘用制。与大专院校、科研单位高科技人才协商签订合作协议，并储备到中心专家库，随用随聘或长期定额聘用。（2）坚持背靠政府，面向市场的原则。在优化发展环境、提高认知度上，促进中心将紧紧围绕当地政府的宏观决策，落实好各项决定，促进玻
5、璃钢产业快速健康发展，使促进中心真正成为连接大专院校、科研单位与企业的桥梁和纽带，实现政策、科技、资本、市场与企业对接的平台。（3）坚持服务第一，兼顾发展的原则。促进中心将按照“非盈利+微利”即“公益性+市场化”的盈利模式进行。一方面，对于那些刚起步的、有困难的小微企业、大学生、研究生创业、残疾人办厂等等，该减的减、该免的免、该贴的贴，另一方面，把常规技术的培训包括工艺技术、操作技能、营销策略、法律知识等培训、技术咨询、信息咨询（包括产业政策、行业发展动态、产业发展规划、业内企业的管理经验等行业资讯）、组织参观学习活动作为非盈利运作项目；市场化方面，为保证我中心的可持续发展，根据不同的服务项目
6、、服务内容，难易程度等，采取“无偿+微利”或“微利+市场”的方式。比如成果转化项目、委托科技攻关即试验研究项目、委托培训高科技人才（包括高新技术、信息技术、现代管理等）、委托资源规划、产品设计、产品性能检测、工程预算、招投标服务、协同服务项目（直接参与合作的项目）及其他代理项目。2、在制度建设上为保证促进中心作为示范平台正常运作和可持续发展，更好的服务中小企业，中心进行了主要管理及运营制度的建设：生产力促进中心管理办法人才管理制度财务管理制度专项资金管理制度绩效考评办法安全生产环境秩序管理规定（二）服务业绩及成效我促进中心作为“河北省中小企业公共服务示范平台”对中小企业的需要开展了信息服务、融
7、资服务、创业帮扶服务、技术法服务、人才培训服务等方面取得了很好的成效。1、在信息服务方面，截止 2014 年 2 月底，三年工作期间，我促进中心为玻璃钢中小企业提供国家政策、行业发展趋势、市场行情、新产品发布及玻璃钢成品及辅助原材料等方面信息服务，直接受益的玻璃钢中小微企业超过 120 家余家，服务次数累计超过98，000 次，其中 2013 年度枣强县焕水塑料厂、枣强县晓明缠绕厂、河北华日空调工程有限公司等单位通过政策及市场行情咨询，勇于改革，转型新材料生产及设备单一部件的精加工生产，从而避免了新年度盲目投资造成的损失，直接受益达 890 余万元。2、在融资服务方面，我促进中心为玻璃钢产业内
8、的中小微企业解决投资融资咨询、贷款指导等服务，为了更好的提供相关服务，促进中心财务处特设咨询、指导窗口，并不定时地请衡水金正会计事务所、河北永信中和会计事务所高级经济师、注册会计师为中小企业完善财务管理，实现资本的合理运用。截止 2014 年 2 月份，我中心共开展专家亲临座谈 20 余次，并通过线上服务的同时，线下组织金融服务相关活动次并帮助枣强成达公司、枣强盛兴填料厂等 30 余家中小微企业及初创企业获得了相关资金支持，实现融资600 余万，解决了企业投融资难的问题，实现了小微企业稳步发展。3、在创业服务方面：帮助枣强县海中冷却塔加工厂、枣强县庆才风机厂、枣强县郝红玻璃钢缠绕厂等 50 余
9、家小企业办理了工商营业执照，帮助协调解决创业场所 26000 余平方米，并通过我中心举办的玻璃钢创业培训班，为玻璃钢业内的 120 余家企业 700 余名从业者进行了创业指导和技术指导，其中近 30 名学员成功实现自己包车间当老板，并为当地创造了 200 余个工作岗位，带动了当地居民的就业；4、在培训服务方面，我促进中心改善了培训场所，完善了培训设施，增加了培训次数及培训人数，仅 2013 年度开展培训活动 9次，聘请天津大学张文琴、衡水学院齐双春及当地知名律师白加宁等教授专家为超过 200 家企业 1400 余名从业者针对技术、财务、法律等相关方面进行了培训，2014 年 2 月 9 号，我
10、促进中心与河北华强科技开发有限公司、枣强县创业辅导基地有限公司在卧龙居大酒店联合举办的 2014 年第 14 届营销员培训班，聘请玻璃钢协会原会长、台湾上纬基业副总经理兼工程师、河北经贸大学桑银风教授为玻璃钢园区内市场部人员、技术部人员提供立体式培训，与会人数超过 1000 人，促成会下合作 16 起。此次培训在地方电视台新闻时间进行了播报。5、在技术服务方面，我促进中心通过产、学、研合作，集成开发推广了高性能环隙式复合材料离心萃取器、大型温控增强复合材料风机、纳米改性树脂复合材料制备技术、热固性塑料再生制备技术等 6 项新技术、新产品，累计解决枣强县广运能源科技开发有限公司、商祺环保、枣强空
11、调配件有限公司等单位技术难题 70 余个，为企业引进人才 300 余名，帮助企业承揽合同累计超过 7900万元，增强了企业的技术创新能力与发展后劲。（三）组织带动服务资源方面为了提升我促进中心作为省示范平台服务中小企业的能力，更好得带动服务中小企业的相关机构、中小企业、个体小微企业以及专家加入到服务中小企业的队伍中来，先后建立并完善了服务协同制度、服务规范制度、考核测评制度、激励制度，利益分配制度，实现了优质资源地筛选，吸引更多的优质服务机构，切实为需要帮扶、服务的中小微企业提供能解决实际问题。我中心先后与天津大学、河北经贸大学、衡水学院等高等数家高等院校，广运担保等几家金融机构签署合作协议，
12、切实解决了中小企业技术、资金等关乎企业发展的难题，实现了服务机构、企业的共赢。（四）主动展开的公益服务1、标准服务：通过整合标准资源，收集国内、国际、行业及企业相关标准，建立标准数据库，为玻璃钢企业提供标准服务；2、物流信息服务：针对玻璃钢大型、异性产品多、货物运输难的特点，整合车辆信息资源，提供相关信息；3、原材料化验、产品检测服务：为确保原辅材料选择与工艺技术相匹配，使产品性能满足标准要求而开展的系列服务。促进中心通过增加检测设备微机控制电子万材料能试验机，使检测项目增加了剥离、剪切、顶破、戳穿、疲劳、保载等 10 项力学性能的检测分析，同时可采用应力、应变、位移三种闭环控制方式，求出最大
13、载荷、抗拉强度、弯曲强度、压缩强度、剪切强度、弹性模量、断裂延伸率、屈服强度等参数。根据国家标准及ISO、JIS、ASTM、DIN 等国际标准进行试验和数据处理，检测服务能力和水平大幅提高。我中心通过现有的服务功能，同时积极响应政府部门的服务任务，开展了一系列的公益服务，在解决中小企业各自的难题外，畅通了信息渠道，解决了中小企业对于信息、行业标准、物流、产品检测等共性需求。(五)在实现创新发展和示范带头作用方面为了改善经营管理、提高发展质量增强市场竞争力，实现创新发展等方面发挥支撑和示范带头作用，我们将创新运行机制作为促进中心的首要任务，根据行业科技型中小企业发展的客观要求，从创新机制入手、完
14、善功能着手，下大力健全机制，不断提高孵化能力和服务水平。、创新组建模式 为适应市场经济体制的客观要求，河北省玻璃钢/复合材料生产力促进中心按照“政府搭台，民营运作”的构思，在县政府和上级科技部门的指导帮助下，由河北华强科技开发有限公司投入启动资金，按照“自筹资金，自主经营，自负盈亏，自我发展”的现代企业制度，实行企业化管理、市场化运作、社会化服务。、完善领导班子 促进中心本着“完善功能、提升效能”的原则，下设“五部一室一中心”，即企业孵化部、企业发展部、资产运维部、财务部、综合服务部、办公室、信息中心，在量化细化工作任务的基础上，明确了部门职能和工作流程，即避免了部门职能交叉，又做到了上下服务
15、链条的衔接，达到了分工协作、提高工作效率的目标。同时，制定了生产力促进中心管理办法、人才管理制度、财务管理制度、安全生产环境秩序管理规定等规章制度，形成了功能完善、绩效统一、管理规范的运行机制。、完善服务体系 为使技术、人才、资本、信息、市场、环境等创新资源得到有效整合，促进中心加强了创业、创新服务体系的建设。一是健全辅导培训体系。二是壮大了技术支撑体系。三是搭建融资平台。四是完善信息服务平台。4、构筑品牌建设体系 在品牌建设方面，积极走出去，到安徽合肥等地参观学习成功的中小企业服务机构，取长补短，并且热情邀请其专家来我中心交流学习。(六) 促进中心下一步展望设想1、完善基础设施建设进一步完善
16、基础设施建设中心人员发扬艰苦奋斗的精神，在现有条件下尽最大努力，为企业排忧解难，做好服务，但随着基地内企的发展，现有各种配套设施及软服务已不能满足企业发展壮大的需要，促进中心计划同西团马村委会协商启动三期工程(研发中心和公寓楼)建设，为企业进一步发展搭建良好的创业平台。2、建立独具优势的创业服务体系加大新增科室商务策划中心、虚拟科学技术研究所的职能，进一步拓展创业中心的服务范围，扩大服务领域，将信息、咨询、金融、外贸、法律、保险、审计、会计、资产评估、质量认证、产权交易、技术转让和人才交流与培训等中介服务机构的资源整合起来，建立完整的创新和创业服务体系，为高新技术企业的创立和发展提供多方位、多层次和全过程的优质服务。3、完善技术支撑体系 (1)加强项目库、专家库建设。密切加强同各高等院校的体系，引进科技含量高、与衡水产业密切相关的项目；走访调查企业，了解企业技术需求，通过专家、科技部门为企业解决技术难题。(2)充分利用清华大学研究生社会实践基地的优势，深入企业调研，协助企业对课题进行包装；加强与清华大学研究生院及各系的沟通，增加课题落实率，力争社会效益最大化。(
