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1、一、工程项目概况 业 主：南京汤山建设投资发展有限公司工程名称：汤山新城复建小区 A 地块房建工程及室外工程建设地点：汤水河以东、炮院以西、老宁杭路以南工程规模：约 113213 平方米总投资：约 10400 万元，最终以审计结算为准工程要求工期：工期 500 天本工程为二个标段，一标段：A 地块 130#楼，地下车库及室外工程。二、监理工作范围（一）监理范围工程施工阶段及保修阶段全过程监理，包括对工程进度、质量、投资、安全四控制，以及合同管理、信息管理、协调施工现场各方面关系等。（二）监理服务期自监理单位中标之日起，至工程保修期结束止。三、监理工作目标1、质量控制目标：施工合同约定的工程质量
2、标准。2、进度控制目标：施工合同中约定的建设工期，即 500 天。3、投资控制目标：以施工招投标中报价为基准，根据施工招投标文件，施工合同，国家政策性调整文件，设计变更，从严签证，控制工程总投资额在审定的工程投资概算之内。4、安全监理目标：施工过程安全，无任何安全生产事故发生。5、合同管理目标：全面切实地履行合同。6、信息管理目标：为工程决策提供必要的定性和定量的分析文字和数据资料。7、组织协调目标：整个工程建设过程规范、科学、标准和统一，如期实现工程总目标。四、 监理工作的依据和原则根据建设单位的委托，为使整个建设过程达到规范、标准和科学的要求，在坚持守法、诚信、公正、科学的行为准则下，本单
3、位将按照国家有关法律、法规和工程设计与施工技术规范以及工程合同等，通过组织协调，进行合同与信息管理，对工程建设中的进度、质量和投资实施有效的控制，以满足建设单位要求，圆满实现工程总目标。（一）监理依据1、法律法规依据（1） 中华人民共和国建筑法（2） 中华人民共和国合同法（3） 中华人民共和国招标投标法（4） 建设工程质量管理条例（5） 中华人民共和国安全生产法（6） 建设工程安全生产管理条例2、技术规范标准依据（1） 室外结构荷载规范（2） 砌体结构设计规范（3） 混凝土结构设计规范（4） 建筑抗震设计规范（5） 构筑物抗震设计规范（6） 建筑地基基础设计规范（7） 混凝土结构工程施工质量及
4、验收规范（8） 钢筋焊接机验收规范（9） 建筑地基处理技术规范（10） 给排水管道工程施工及验收规范（11） 建筑基础处理技术规范（12） 房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收暂行规定（13） 房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法（14） 砌体工程施工质量及验收规范3、工程设计、合同依据（1）本工程的设计文件，包括图纸、说明、技术要求等。（2）本工程的施工承包合同和监理合同。（3）其他与本工程有关的文件、合同及协议。（二）监理原则1、公正、独立、自主的原则本监理单位按照“公正、独立、自主”的原则开展工程建设监理工作，尊重科学、尊重事实，组织各方协同配合，公平地维护项目法人和
5、被监理单位的合法权益。2、权责一致的原则本监理单位依据有关法规和业主的委托授权而开展监理活动，监理工程师承担的职责应与业主授予的权限相一致。3、总监负责制原则本监理单位实行总监负责制，并由总监行使合同赋予监理单位的权限，全面负责受委托的监理工作。4、严格监理，热情服务的原则本监理单位将坚持严格监理，热情服务的原则，严格按照国家法规、政策、规范、标准和合同控制项目目标，严格把关；认真履行监理合同中监理人义务、权力责任条款，为业主提供多方位、多层次的良好服务，使工程项目实现预期的控制目标。5、综合效益的原则建设监理，既对业主负责，维护其合法权益，又将依据国家法规、政策、规范、标准对国家和社会负责，
6、维护社会效益和环境效益，取得最佳的综合效益。6、预防为主，变被动为主动的原则本监理单位将对工程项目建设的各种风险进行事先分析和研究，把工作的重点放在预控上，对进度、质量、投资控制中可能发生的失控问题进行超前的考虑，制定相应的对策和预控措施，做到防患于未然。同时还应考虑多个方案和预案，做到“事前有预测，情况变了有对策” ，避免被动，力争主动，收到事半功倍的效果。7、实事求是的原则监理工程师应尊重事实，监理工程师的任何指令、判断应有事实依据、有证明，有检验试验资料。坚持凭数据和事实说话，以理服人。8、诚信服务的原则根据合同的约定和承诺，本监理单位将向业主提供高水平的技术服务，在体现国家利益和业主意
7、图的前提下，做好工程进度、质量和投资控制。9、独立公正的原则在处理建设单位与施工单位之间的矛盾和纠纷时，本监理单位将充分以独立的立场公正的进行处理，培养良好的职业道德，依据合同，分清责任，切实维护双方的合法利益；10、科学务实的原则在整个工程建设过程中，本监理单位将采取科学务实的工作原则，来进行工程建设的监督、管理和总结五、本项目监理组织机构形式及岗位职责（一）监理组织机构网络图总监理工程师专家组投 资 控 制文 明 施 工（ （二）监理人员岗位责任制度为确保监理工作的顺利开展，依据业主委托和监理工作内容，本单位将实施监理人员岗位责任制，具体的职责分工如下：1、总监理工程师岗位职责总监理工程师
8、是由本监理单位法定代表人任命的对建设项目监理全面负责的管理者，是本监理单位法定代表人在该建设项目的代理人。他将贯彻执行本监理单位的各项管理制度；执行监理合同中由监理单位履行的各项条款，其主要职责如下：（1）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则；（2）审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；质 量 控 制进 度 控 制合 同 管 理信 息 管 理组 织 协 调建 设 单 位设 计 单 位施 工 单 位测量组电气组给 排 水 组土建组有 关 部 门安 全 控 制暖通组（3）参加设计单位向施工单位的技术交底会议；（4）主持工地例会，并签发会议纪要；（5）签发工程质量通知单
9、、返工或停工、复工命令；（6）审核承包单位的进度款申请；（7）严格控制工程变更；（8）主持或参与工程质量事故的调查，签发质量事故分析及处理报告；（9）负责履行安全条例规定的监理安全监督管理的各项职责。在组织审定施工组织设计方案时，严格重视安全生产措施的针对性、可靠性和有效性，并对易发生的不安全行为和不安全状态，制定相应的应急预案和应急措施，不发生重大伤亡事故。（10）调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审核工程延期；（11）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；（12）组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资
10、料，审查承包单位的竣工申请，参与工程项目的竣工验收；（13）督促整理各种技术档案资料及竣工资料（含监理资料） ；（14）组织审查工程结算；（15）定期及时向本单位和业主报告监理工作及人员思想状况。（16）分析监理工作状况，不断总结经验；（17）对监理组人员的工作及时检查督促，定期召开会议，开展批评和自我批评，总结工作，及时考核、弘扬正气、纠正歪风。2、专业监理工程师岗位职责专业监理工程师在总监理工程师领导下，根据项目监理岗位职责分工，负责实施某一专业或一方面的监理工作。（1）严格执行监理工作制度中的廉政制度；（2）负责编制本专业的监理实施细则；（3）负责本专业监理工作的具体实施；（4）组织、指
11、导、检查和监督本专业监理员的工作；（5）审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；（6）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；（7）签发本专业监理工程师指令单、通知单、联系单，报总监批准，检查指令回复及执行情况；（8）根据本专业监理工作实施情况作好监理日记；（9）负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；（10）核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；（11）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。3、监理员岗位职责
12、监理员从事直接的工程检查、计量、检测、试验、旁站和巡视等工作。监理员岗位职责：（1）严格执行监理工作制度中的廉政制度；（2）在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；（3）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并作好检查记录；（4）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；（5）按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；（6）担任旁站工作，做好旁站记录，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；（7）做好监理日记和有关的监理记录。六、各项监理制度（一）监理现场工作制度现场工作制度是监理规
13、范化开展监理工作的保证，它使得监理单位、被监理单位和业主之间按照一定的程序，按照既定的制度标准化、规范化地开展监理工作。1、总监巡视制度总监进行工地巡视是把握工程第一手资料，加大监理力度，实施有效监理的重要保证，驻地总监每天工地巡视不少于一次，非驻地总监每日工地巡视至少 1 次，并负责填写工地巡视记录表 。2、监理旁站制度根据国家地方有关文件精神要求，对重要部位或关键工序，如主要部位砼的浇捣，重要设备安装等必须实行旁站监理，本监理单位将按照监理工程的要求，及时合理安排旁站人员，强化对关键项目和关键工序的现场质量控制。并认真做好旁站记录。3、见证检验制度对工程中所用的原材料、成品、半成品，按照有
14、关文件要求必须进行见证检验，由本单位见证员见证所有材料的抽样、送样过程，保证工程所用材料的 质量。4、平行检验制度根据监理规范和新的质量验收标准的要求，监理必须按照一定的比例，按照规定的方式、方法进行平行检验，这是必须执行的工作制度。5、安全生产联检制度每月进行安全生产、文明施工联合大检查，由施工单位组织，项目经理、业主代表、总监等有关人员参加。检查重点为建设工程安全生产管理条例规定的业主、监理、施工单位安全责任履行情况；对检查发现施工过程中的不安全隐患及文明施工的不良现象，及时提出防范措施，保障施工安全和工程顺利进行。每次检查应做好详细记录。6、会议制度工地会议是施工阶段组织协调工作的一种重
15、要形式，监理工程师通过各种会议对工作进行协调和检查，并落实下阶段的任务和要求。会议制度包括：（1）第一次工地会议（2）工地例会（3）专题会议7、工程报验制度为加强工程质量管理，认真贯彻执行质量第一和预防为主的方针，确保工程质量达到合同要求，将制定如下工程报验制度：（1）工程材料、半成品、构配件质量检验和进场报验制度；（2）大型施工机械设备进场报验和安全检验制度；（3）工程固定设备进场开箱验收制度；（4）隐蔽工程、工序工程质量报验制度；（5）工程质量等级评定制度；（6）单位工程、单项工程验收制度等。8、工程审批制度工程建设三方主体之间，即相互关联又相互制约，根据国家法律、法规、工程技术标准、规范
16、与设计文件，尤其是已签署的合同文件要求，各方均需认真履行职责，为此，在工程实施过程中应建立如下的工程审批制度：（1）施工组织设计（方案）审批制度；（2）单项工程开工审批制度；（3）施工进度计划审批制度；（4）工程款支付审批制度；（5）工程联系单、通知单、指令单、备忘录审批制度等。9、 工程核签制度为了加强工程技术安全性、可靠性和经济性的认定，以及有效地控制投资费用，在工程实施过程中，监理部将建立如下的工程核签制度：（1）设计图纸会审与技术交底核签制度；（2）技术复核制度；（3）设计变更核签制度；（4）工程索赔核签制度；（5）工程计量签证制度；（6）图纸外项目签证制度；（7）工程竣工资料复核制度等。10、工程报告制度为及时地了解和掌握工程实施的实际情况，正确地分析研究和安排部署下阶段工作，在工程实施过程中，本监理单位将建立如下的工程汇报制度：（1）现场紧急情况和重大质量安全事故报告制度；（2）工程周报制度；（3）监理工作日记制度；（4）监理月报制度。11、工程档案管理制度为全面准确地反映工
