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1、1浅谈如何加强机关党员干部队伍建设浅谈如何加强机关党员干部队伍建设党的十七届四中全会决定明确提出：要把建设队伍贯穿机关党组织活动始终，以提高素质为重点，抓紧抓好党员队伍建设这一基础工程。大力加强机关党员干部队伍建设，提高机关党员干部队伍整体素质，是加强机关党的先进性建设和执政能力建设，做好机关党建工作的重要基础和关键。新形势下机关党建工作要与时俱进，开拓创新，必须高度重视机关党员干部队伍建设，并以此作为加强党的先进性建设和执政能力建设的切入点和着力点，努力建设一支与新形势发展相适应的机关党员干部队伍。一、现状分析近年来，开化县旅游局党组以加强机关党员干部队伍建设为己任，高度重视，结合开展“讲党
2、性、重品行、做表率”活动和进一步深化机关党建“八八工程”，注重解决党员、干部思想作风、工作作风和党性修养等方面的问题。如今，局机关绝大多数党员干部能够坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，具有坚定的理想信念和正确的世界观、人生观和价值观。在机关党建工作中，充分运用科学发展观，切实发挥自身的骨干和中坚作用。在看到局机关党员干部队伍建设取得进展的同时，我们也必须清醒地认识到机关党员干部队伍建设存在一些不足和问题。部分党员干部还不能完全适应新形势新任务的需求，机关2党员干部队伍的整体素质仍然存在差距，主要表现在以下四个方面：1、政治素质方面。一些党员干部对邓小平理论和“三个代表”重要思想缺
3、乏系统的学习，对党提出的科学发展观、构建和谐社会和加强党的先进性建设等重大科学理论专研的不深，理解的不透；部分党员干部理论思维水平低，不能运用与时俱进的马克思主义的立场、观点和方法改造思想、指导工作、探索新形势下机关党建工作的规律；工作中不思进取，作风心浮气躁，生活贪图安逸，对机关党建工作缺乏强烈的事业心和责任感。2、能力素质方面。由于部分党员干部忙于事务、疏于学习，对新知识的补充和更新跟不上形势的发展变化，对有关政治、法律、市场经济等新知识知之不多，知识面偏窄、能力素质偏低。有的党员干部知识结构“单一”，除了自身的党务工作，不熟悉本单位本部门其它业务工作；一些党员干部思想守旧，碰到新情况，遇
4、到新问题，总是照搬照抄，既不想新思路，也拿不出新办法，工作始终处于徘徊状态；有的党员干部整天忙于各种事务，不做统筹安排，工作总是处于被动状态，适应不了机关党建工作的新变化。3、业务素质方面。一些党员干部对新形势下机关党建工作的目标任务不熟悉，对机关党组织的职能作用不了解，工作中即找不准方向，也握不住重点；部分党员干部缺乏调查研究能力，对基层党建工作中存在的问题，既拿不出深刻的调研报3告，又不能给予正确的指导；有的党员干部既不善于说服教育群众，缺乏做思想政治工作能力，既又不善于调动广大党员群众的积极性，缺乏号召力，无法充分发挥领导核心作用。另外尽管目前各级、各部门网络已建立起来，但部分党员干部信
5、息素养偏低，无法享用网络信息自动化带来的快捷和便利，还在依靠传统的方式收集、处理、整合信息和处理日常工作，工作节奏缓慢，明显跟不上新形势下党建工作高效快捷的要求。4、管理素质方面。一些党员干部不注意研究新形势下党员队伍管理出现的新情况、新问题，不知道党员的管理如何定位，工作缺乏主动性。有的党员干部“党要管党、从严治党”的意识不强，认为机关党员领导干部多，大都具有较高素质，自觉性比较高，严格管理没有没有必要，把严格管理看成是可有可无、与已无关的事；。有的党员干部不敢按党纪党规进行严格监督管理，对上级怕打击报复、怕穿小鞋，对下级怕罪人、丢选票，对同级怕伤情面、影响关系。二、存在问题的原因分析机关党
6、员干部队伍建设存在上述问题的原因，既有主观方面的，也有客观方面的，综合起来看，主要有以下三个方面：1、负面思想的影响。一是历史上遗留下来的封建主义腐朽没落思想，官本位思想、特权思想、等级观念导致少数党员干部个人主义思想严重，作风漂浮，态度消极。二是市场经济的负面影响。市场经济是法制经济，但我国社会主义市场经济发展还处在初级阶段，法制不够健全，多种经济成分并存的现4实，使人们的社会思想意识呈现多样性和复杂性，容易产生拜金主义、享乐主义和极端个人主义。2、工作管理机制不适应。有的政府部门职责不明确，责权利不统一，导致政出多门，重复交叉，管理方法滞后。有些部门监督机制不健全，内部监督比较薄弱，存在不
7、会监督、不愿监督、不敢监督的问题，尤其是对“一把手”的监督难度很大，监督流于形式，执纪不严，处置不力，放纵了以权谋私和官僚主义行为。3、领导干部的表率作用发挥得不够好。有的领导干部作风与地位不相搭配，影响了整个班子甚至整个单位的思想作风建设；有的“一把手”只抓经济建设、业务工作，忽视和放松了精神文明建设；有的“一把手”平时与班子成员、干部讲工作多，谈思想少，不能及时发现和解决干部中的不良苗头。三、思考后的几点建议1、建立和完善理论和业务学习机制。首先要端正学习态度。解决好干部对理论学习不重视，自觉性不高的问题，解决好学习零散不系统、肤浅不深入的问题，大力弘扬理论联系实际的学风，把理论学习与联系
8、思想实际、改造主观世界和指导实践结合起来。其次完善健全学习培训考核制度。完善健全干部培训制度，做到述职中有述学、评议中有评学、考核中有考学。推行领导干部理论水平、任职资格考试制度，建立领导干部的学习档案，把学习成效作为干部考核重要标准之一。52、建立和完善合理的教育培训机制。要按照加强党的执政能力建设要求，通过科学安排和严格培训，切实把机关党员干部培养成为具备综合素质的复合型人才，努力实现“三个转变”：在知识结构上，由“单一型”向“复合型”转变，在能力素养上，由“经验型”向“创新型”转变，在本职工作上，由“粗通型”向“专家型”转变。为此，一要强化自学制度。落实自学计划，突出重点，在系统化、规范
9、化上下功夫，着力提高思想政治素质、改善知识结构。二要建立在职培训制度。通过讲座、短期培训、与相关院校联办在职培训班等多种形式，拓宽干部培养渠道。3、建立和完善考核激励机制。要按照加强党的执政能力建设的要求，进一步建立和完善符合科学发展观和政绩观要求的机关党员干部考核机制，形成正确的用人导向。一要突出考核重点。要在考核德、能、勤、绩、廉情况的基础上，注重对党员干部工作实绩的考核，特别要突出执政能力建设和先进性建设方面的考核。二要科学设定考核指标和评价标准。在考核指标设置上，要全面反映机关党建工作发展情况，不能片面。三要把考核结果和选拔任用干部紧密结合起来。优秀的党员干部，要列入选拔任用的范围，原则上同等条件下优先任用，确实把那些德才兼备、素质过硬、政绩突出的党员干部优先选拔到领导领导岗位上来。对考核不称职或其它原因难以履行岗位职责的党员干部，分别做出诫勉、调离岗位安排，切实走开党员干部能上能下、能进能出的路子，切实把建设高素质党员干部队伍工作落到实处。
