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1、XXXX 镇镇 20182018 年普法依法治理工作要点年普法依法治理工作要点2018 年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放 40 周年，也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年，做好今年的普法依法治理工作意义重大。今年我镇普法依法治理工作指导思想、总体思路和整体要求是：以邓小平理论、 “三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和党的十九大精神，深入学习习近平总书记关于法治建设和法治宣传教育工作的重要指示，认真落实全国、全省、XX 市及我县的“七五”普法规划和决议，按照全面依法治国
2、和全面推进 XX 法治建设的新部署、新要求，围绕创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，着力服务营造“三大生态”战略举措和实现“两个建成”奋斗目标，围绕县委“三区二城一县”总体工作思路和全县政法工作会议思路，深入开展法治宣传教育，扎实推进依法治理和法治创建，积极推动法治宣传教育工作体制机制改革创新，大力增强普法依法治理工作实效性和针对性，努力推动全体公民尊法、学法、守法、用法，进一步提高法治宣传教育服务我县改革发展稳定工作大局水平，为营造“三大生态” 、实施“三大攻坚” “六大行动”创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境，为迎接改革开放 40 周年提供坚强的法治保障和
3、良好的社会环境。一、围绕中心、强化服务，充分发挥普法教育保障改革发展稳定大局作用1.深刻认识和准确把握法治宣传教育在全面推进依法治国历史进程中的长期性基础性作用，坚定中国特色社会主义法治建设道路，大力宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，推动全县公民学法用法，牢固树立法治意识和法治观念，努力营造科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的良好氛围，扎实推进 XX 法治建设稳步发展。2.围绕全面深化改革总体要求，大力开展政治、经济、科技、教育、文化、卫生等领域法律法规宣传，特别是加强对消防、预防艾滋病及青少年的普法宣传教育工作，积极引导广大干部群众以法治思维方式、从法治建设高度自觉认识经济社会
4、各领域全面深化改革的必要性和紧迫性，积极营造我镇推进全面深化改革的社会基础和法治氛围，大力推动中央和我县各项改革政策措施落地实施，为我县经济社会发展实现稳中向好良好态势提供优质的法律保障。3.努力夯实平安 XX 建设法治基础，广泛开展社会治理、信访、刑事、民事、行政等领域法律法规宣传，在全镇公民中全面弘扬法治精神，大力倡导规则意识，运用法治手段积极妥善处理化解人民内部矛盾，自觉抵御和防止各种违法行为和犯罪活动，促进我镇和谐稳定平安，营造我镇团结和谐的社会生态，为改革发展提供良好的社会秩序。4.服务全面建成小康社会战略目标，大力宣传国土管理、资源节约利用、环境保护等领域法律法规，协同有关部门在全
5、镇开展土地、河流、森林、大气等领域依法治理，打击生态领域违法犯罪行为，开展生态领域依法治理活动，促进全镇广大干部群众牢固树立绿色发展理念，认清推进经济社会发展走可持续道路的重大现实意义，营造山青水秀的自然生态，为实现我县“十三五”时期经济社会发展和加快实现“三区二城一县”目标提供良好的法治环境。5.认真贯彻落实党十九大精神，按照全面从严治党的要求，大力开展党内法规宣传，结合“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育常态化制度化，深入学习党章和关于新形势下党内政治生活的若干准则 、中国共产党党内监督条例 、 中国共产党问责条例等党内法规，注重党内法规宣传与国家法律宣传的衔接和协调，教育引导广
6、大党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者，努力提高领导干部和国家工作人员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，实现干部清正、政府清廉、政治清明，营造我镇风清气正的政治生态，为我镇经济社会发展提供良好的社会环境。二、把握关键、突出重点，切实抓好领导干部、青少年、农民法治宣传教育1.坚持抓住重点领域、重点环节、重点对象开展法治宣传教育，紧紧把握实施我镇“七五”普法规划的关键问题，建立 XX 县 XX 镇领导干部“七五”普法工作联系点，拓展普法工作网络。结合我镇当前扶贫攻坚工作，在流动密集街道建设不少于 3 块的固定法治宣传栏，每年更新法治宣传内容不少于 2 次，努力夯实
7、普法阵地建设，开辟普法工作新领域，在全镇广泛开展法治宣传教育，推进“七五”普法规划各项任务落到实处。2.坚持抓好领导干部这一“关键少数” ，推进镇直各单位各部门建立完善领导班子学法用法制度，举办领导干部法治讲座，完善党委（党组）中心组集体学法制度，积极推行政府法律顾问制度，实行国家公职人员任职宪法宣誓制度，探索建立领导干部法治素质测评体系，积极推行领导干部任前法律知识考试，进一步提高我镇领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，充分发挥领导干部这一“关键少数”在推进 XX 法治建设工作中的引领示范作用。3.认真贯彻落实教育部、司法部、全国普法办印发的青少年法治
8、教育大纲和关于加强青少年法治教育实践基地建设的意见以及县法建办对青少年法治宣传教育的相关要求，制定我镇具体实施意见，推动把法治教育纳入国民教育体系，确保在校学生都能得到国防、科技、卫生、交通、安全生产、刑事、防艾、禁毒、防恐、消防、消协、打假、少年儿童及老人权益保护法等基本法治知识教育，推动在中小学设立法治知识课程，充分发挥课堂主渠道作用，利用第二课堂和社会实践活动深化青少年法治教育，建立青少年法治教育实践基地，强化学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法治教育格局。4.完善各村法治宣传教育设施，健全农民学法用法制度建设，大力推进法治宣传教育网络延伸覆盖扩大，围绕我镇城乡清洁、脱贫攻坚等农村工作
9、中心任务组织法律知识宣讲，实施“七大计划”：抓大学生村官学法，实施学法用法领航计划；抓农村干部、党员、村民代表学法，实施学法用法标杆计划；抓农村妇女、老年人学法，实施依法维权计划；抓重点户学法，实施学法中心户计划；抓户代表学法，实施法律明白人计划；抓青少年学法，实施法律导航计划；抓农村合作组织成员学法，实施新农民法律素质教育计划。充分发挥法治宣传教育在脱贫攻坚、乡村振兴和“美丽 XX”建设中的法治引领护航作用，推动我镇农村稳定、农业发展、农民增收。三、科学规划、完善制度，全面构建我镇法治宣传教育工作体制机制体系1.建立健全国家工作人员学法用法相关制度。按照中组部、中宣部、司法部、人社部关于完善
10、国家工作人员学法用法制度的意见的要求，结合我镇实际，贯彻落实实施意见，贯彻落实国家工作人员学法用法考核办法，明确职能部门职责任务，建立监督激励政策，加强部门分工协作机制，切实增强国家工作人员学法用法主动性和积极性。2.贯彻落实国家机关“谁执法谁普法”工作责任制。制定我镇“谁执法谁普法，谁主管谁负责”工作实施方案，根据国家机关工作分工承担的职能职责，研究落实普法责任清单，指导国家机关将法治宣传教育纳入部门工作总体规划，融进日常业务工作内容，切实担负起围绕职能职责面向社会开展部门法律法规宣传的任务。建立行政执法人员以案释法制度，在执法司法实践中广泛开展法治宣传和警示教育，努力实现严格执法、公正司法
11、，形成全社会崇法尚法的社会氛围。3.实行媒体公益普法制度。认真落实中宣部、国家网信办、司法部、国家新闻出版广电总局、全国普法办等五部门印发的加强新闻媒体和互联网公益普法宣传工作方案及省法建办的相关要求，贯彻落实媒体公益普法实施办法，推动新闻媒体和互联网传播平台落实公益普法社会责任，围绕中央和省的决策部署、社会生活重大事件、新闻舆论焦点问题，及时运用新闻媒体和互联网进行法律宣传解读和舆论引导，深入推广“N+普法”新模式及通过 LED显示屏、法治巡回宣传车等普法形式加强法治宣传教育，引导公民运用法治思维观察社会生活问题，树立规则意识和法治观念，理性指导自我社会实践、依法诉求等社会法治活动。4.建立
12、完善依法治理和法治创建考核评估体系。研究制定我镇深入开展多层次多形式法治创建活动的意见，深化法治县创建活动，提高社会治理法治化水平。深化基层组织依法治理，深入开展民主法治示范村（社区）创建活动，推进和规范乡村（社区）法律顾问制度，把普法工作列为乡村法律顾问工作职责内容。深化部门、行业依法治理，开展“依法行政示范单位” 、 “文明执法示范窗口” 、“诚信守法企业” 、 “法治学校”等特色鲜明的依法治理活动。推进法治创建指标体系和工作考评指导标准建设，加强依法治理和法治创建活动调查研究、经验交流、理论研究和工作指导，促进我镇各级、各领域法治实践有序开展。四、推广“N+普法”新模式，大力推进普法依法
13、治理工作方式方法创新发展1.根据县法建办推广“N+普法”新模式要求，把法治宣传教育和道德教育深度融合。加强与宣传部门对接协作，推动将法治宣传教育纳入我县社会主义精神文明建设总体部署，积极开展乡规民约修订工作，将法治精神元素融入群众自律行为准则。推进建立完善守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制，弘扬社会主义核心价值观，引导和促进公民形成正确的道德观，树立良好行为规范，加强道德情操熏陶冶炼，进而由行为规则意识向法治理念升华。2.大力开展社会主义法治文化建设。重视法治文化对普法教育对象熏陶、引领作用，加强法治文化基础设施建设，按照部门联合、资源整合，全社会共同参与的工作要求，结合主题鲜明、格调高雅
14、、因地制宜、注重实效的工作原则，促进法治文化与地方民俗文化、行业文化、乡村（社区）文化、企业文化的融合发展，积极动员企业、行业等社会力量共同建设法治文化阵地，重点推进法治文化广场、 、街角、长廊（路）建设，提升法治文化阵地的规模、品位和档次；全面推广 LED 视频普法和宣传车巡回普法惠民活动，通过传统宣传和新兴媒体的文化传播将法治精神根植于群众观念意识之中。广泛开展群众性法治文化活动，推进我县法治文化作品创作蓬勃发展，开展法治文化优秀作品征集活动，积极参加全国法治动漫微电影作品大赛。注重法治文化传播与民族文化传承衔接，挖掘法治文化传统遗产，坚持推陈出新、古为今用，繁荣丰富社会主义法治文化思想内
15、涵，推动创建具有 XX 特色的普法工作品牌。3.建立健全媒体公益普法制度。推动落实大众传媒的普法责任，开展多种形式的公益法治宣传教育活动。推动公益法治宣传在公共场所的延伸覆盖，增强公益法治宣传的传播力和影响力。协调指导在有线数字电视、互联网、手机媒体和报纸期刊等重要版面、重要时段中制作刊播普法公益广告，充分利用公共场所、LED 电子显示屏开展法治宣传，推动全镇各类普法资源平台、信息发布平台、法律咨询平台建设，积极引导社会法治风尚。4.运用新媒体新技术开展法治宣传教育。在巩固深化传统宣传阵地的同时，积极贯彻落实“互联网+法治宣传”行动，运用微信、微博、手机客户端等新媒体新技术开展普法教育活动，充
16、分利用新媒体新技术容量大、传播快、辐射广的特点，进一步扩大法治宣传教育覆盖面。与互联网新媒体开展协作，加强线上线下普法方式方法结合，努力实现网上网下互联互通互动，探索传统普法手段与新媒体新技术融合发展形式，打造我镇法治宣传教育立体阵地工作体系。5.坚持改进法治宣传教育方式方法。树立服务受教对象意识，把法治宣传教育与人民群众法律需求结合起来，促进法治宣传活动回应社会热点、反映现实需求、服务民生问题，提高普法工作针对性和实效性，充分发挥法治宣传教育在社会生活领域指引作用。五、加强指导、注重落实，努力提高我镇普法依法治理工作保障能力水平1.根据县“七五”普法考评内容指标体系，完善考核考评措施方法，建立科学的普法工作考评机制，明确任务、落实责任，激发各各单位、村（社区）工作主动性和创造性，形成“七五”普法工作激励监督机制，通报表扬在普法工作中成绩突出的先进集体和先进个人。2.适应新形势新要求，着力提高我县普法依法治理队伍工作水平，年内举办 1 期普法依法治理工作骨干培训班，召开一次领导小组成员会议，总结推广“N+普法”新模式的经验，全面提高我镇法治宣传教育队伍业
