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1、 上海友网科技有限公司地址：上海市普陀区中江路388弄国盛中心2号楼2603室电话：62589908 传真：52698388一户式税收征管档案管理系统一户式税收征管档案管理系统一户式税收征管档案管理系统一户式税收征管档案管理系统税务部门在征收管理过程中，需要纳税人提交各类纸质资料，这一方面造成纳税人和税务人员在传递各种表、证、单、书上消耗大量的时间和精力，另一方面种类繁复、数量庞大的纸质文档也给税务机关的管理和使用带来了难题。同时，随着纳税人权益保护意识的提高，税务机关索取资料权也逐渐受到限制，新中华人民共和国税收征管法（修订稿）第九条规定：“纳税人、扣缴义务人有权拒绝同一税务机关重复索取内容
2、相同信息资料的要求。”因此，传统档案管理方式客观上迫切需要进行改革和创新。根据总局要建立以计算机网络为依托新的征管模式的要求，我们从实际情况出发，加快计算机网络建设，完善现有的征管应用软件。基于此，决定开发一户式税收征管档案管理系统。一户式税收征管档案管理系统是以现有的信息网络为基础，全面支持CTAIS业务，形成一个计算机管理、网络化共享、数字化存储的涉税档案信息系统。整个系统由征管档案影像系统、档案管理系统和一户式查询系统组成，基本实现了从业务管理到档案管理的全流程电子化管理的目标。(一)易于管理，查阅方便本系统中的所有资料都以电子数据的形式存储，用户根据管理权限和岗位，可以方便、快捷的查阅
3、各类征管资料。同时由于该系统具有自动记录查询轨迹功能，使得档案管理的保密性更强。一户式税收征管档案管理系统开发的背景一户式税收征管档案管理系统概述一户式税收征管档案管理系统特点(二)实时采集，及时归档本系统运用扫描的方式采集文书资料，可将纳税人办理相关业务的纸质资料直接存入到征管档案信息系统并及时生产电子书，形成电子档案，从根本上解决了纸质资料平时无法归档的问题。(三)标准规范，提高效能在本系统中，档案资料的标准、分类、收集、立卷、归档都以软件的形式体现，一旦资料被扫入，即成为各级税务机关查询考核的依据，有利于进一步实现征管过程的规范化，提高工作质量和效率。(四)监控前移，方便考核本系统覆盖了
4、税收管理的大部分环节，将纳税监控工作前移到数据产生的第一个环节，全面监控涉税事项审核过程，为进一步推行税收执法责任制加强税收征管质量考核提供了便利。一户式税收征管档案管理系统特点一户式税收征管档案管理系统主要功能一户式税收征管档案管理系统一户式税收征管档案管理系统(一)业务审批影像管理功能一户式税收征管档案管理系统主要功能资料采集：选择纳税人、工作事项、工作大类、小类。并根据所列出的资料类型进行资料采集。采集的过程中，可以对附列资料逐一采集，也可以集中采集。图像处理：对采集后的图像进行纠偏、去黑边、框选、文字方向调整、补扫、替换、删除、重新排序，合并切割等一系列处理。影像提交上传：经过处理无误
5、后的图像，提交传输到影像服务器。传输的过程支持异步和续传功能。影像存储：影像分别存储在缓存服务器和市局的文件服务器上。通过后台的影像管理模块，可以快速方便的管理影像文件。便于影像查询模块调用。待办事宜：与CTAIS同步的待办事宜，并且可以查阅待办事宜相关的文档图像。资料移交、接收：资料在各部门直接流转是受控的，需要按照权限进行移交，接收部门按照生成的流水号进行接收。资料整理：对要扫描的资料进行整理，贴条码或者按目录顺序排序，方便资料扫描录入。一户式税收征管档案管理系统主要功能一户式税收征管档案管理系统主要功能(二)档案管理功能(三)系统管理功能归档审核：根据规程要求提示档案所需项目是否完整，完
6、整则提示归档，反之则提示补录缺失项目。档案封卷：对档案进行封卷管理。输入档案管理的相关属性。模块管理：模块的新增、修改、删除等管理。角色管理：角色的新增、修改、删除等管理。角色模块：维护角色与模块之间的对应关系。机关部门：机关部门的新增、修改、删除等管理。一户式税收征管档案管理系统一户式税收征管档案管理系统资料查询（电子卷宗显示）：通过纳税人、工作事项、日期等条件，进行资料查询。查询后可以以电子卷宗的方式显示资料图像。模糊查询：根据一些条件，可以进行模糊查询，查询后可以显示具体的图像内容。一户式查询：根据纳税人识别号可以查询到该纳税人所有相关的影像信息、申报数据、发票数据和核心信息表。资料类型
7、维护：对资料的分类进行维护管理。工作事项维护：对工作事项的分类进行维护管理。纳税人维护：对纳税人进行维护管理。档案管理：新增、修改、删除档案。档案查询：一般条件、复印条件等方式进行档案查询。档案打印：档案文件的批量打印功能。档案配置：可以配置各种档案管理的属性。档案销毁：生成销毁清册，审批后返回销毁审批表，对销毁的信息做标注。档案借阅：对纸质档案的借阅进行管理。一户式税收征管档案管理系统主要功能一户式税收征管档案管理系统工作流程一户式税收征管档案管理系统工作流程一户式税收征管档案管理系统一户式税收征管档案管理系统(一)资料受理(二)资料整理扫描之前对资料进行预整理：按照目录顺序排好资料顺序，并
8、把页数输入系统。经过预整理的资料移送资料室扫描前，打印移送资料的汇总清单(三)资料采集打开系统资料采集界面，输入纳税人识别号，选择相应的工作事项，把纳税人提交的资料放入扫描仪，可以集中扫描，把用户提供的资料全部采集成电子影像，同时也可以对单份资料（如身份证）进行修改，补扫等。纳税人到办税大厅办理业务时，受理人员首先在CTAIS中受理 该业务。角色赋权：角色用户关联、角色用户列表。角色部门：角色与机关部门的对应关系。系统备份：数据库备份、影像资料备份。系统恢复：数据库恢复，影像资料恢复。缓存服务：在各分局可设立影像缓存服务器。新采集的文件先在缓存服务器保存，并根据设置，同步传输到市局总服务器。一
9、户式税收征管档案管理系统工作流程一户式税收征管档案管理系统工作流程一户式税收征管档案管理系统一户式税收征管档案管理系统(四)审核审批扫描产生的电子影像资料随着CTAIS的业务共同流转，在业务审批的过程中，相关税务人员即可在CTAIS中查看相应的业务数据，也能够看到相应资料的图片。查看无误后，在CTAIS系统中审批。(五)移交接收资料在审批过程中进行移交和接收，移交资料有权限限制，只能移交权限内的资料，移交时根据设置的权限产生移交清单，并产生流水号，接收单位按照流水号进行接收。(六)审批终结、归档业务审批终结后，将相应的资料进行归档，正式移交档案部门。归档时，采集终审表，归入相应的工作事项。这一流程是电子影像从征管业务系统向档案管理系统转换的重要过程。(七)档案管理档案管理包括归档、立卷、迁移、打印等工作流程。以工作事项为单位进行归档、立卷。一个工作事项为一卷，形成一个卷号，并输入相应的保管位置。卷号形成的规则，由用户自定义。档案按照保管期限分为短期、中期、长期、永久几种。(八)查询利用电子档案归档后，可提供档案查询功能。税务人员可以根据自己的权限，通过模糊查询、资料查询等模块方便即时的查询到纳税人相关业务的档案资料。
