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1、20182018 镇创建党建示范点工作实施方案镇创建党建示范点工作实施方案为扎实开展“基层组织建设年”活动，创建党建工作品牌，提升党建工作科学化水平。根据上级有关精神，结合本镇实际，特制定本方案。一、总体要求和目标任务实施创建党建示范点要紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”这一活动主题，着眼于全面落实党建工作各项任务，在全镇创建一些叫得响、立得住、推得开的党建工作示范点，通过发挥示范点的示范带动作用，进一步增强党的创造力、凝聚力和战斗力，提升党建工作科学化水平，更好地发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。二、基本原则和创建标准（一）基本原则：一是围绕中心，促进工作
2、。紧紧围绕建设“农业强镇、商贸重镇、宜居新镇”这一目标，把推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐作为创建工作的出发点和落脚点，积极探索党建工作与经济社会发展紧密结合、互相促进、同步发展的新路子，以促进发展的具体成果来检验创建工作的实际成效。二是因地制宜，分类指导。根据我镇实际情况和党员的岗位特点，突出地域和部门单位的特色，严格标准、注重质量抓创建。加强对不同层面、不同领域、不同类型党组织的具体指导，提高创建工作的针对性。三是改革创新，务求实效。适应发展要求和形势需要，遵循党建工作规律，尊重基层首创精神，紧紧抓住党建工作的重点、难点问题，积极推进载体创新、制度创新和工作创新，有效破解党建工作难题
3、，增强创建工作实效。四是以点带面，整体推进。及时总结创建经验，加大宣传推广力度，积极抓好党建工作示范点建设，充分发挥示范点的辐射带动作用，推动创新成果规模化，进一步提升我镇党建工作的整体水平。（二）创建标准。通过积极的创建，使党建工作示范点努力实现“五个好”：领导班子好。1.班子深入开展创先争优活动，认真贯彻落实党的方针政策，勤政廉洁，团结协调，奋发有为，整体功能发挥好；2.班子配备合理，结构优化，注重后备干部队伍建设；3.党委学习、调查研究、民主生活会等各项制度健全；4.党委书记综合素质高，工作思路清，组织能力强，民主作风好，带头示范作用突出；5.群众拥护，民主测评优秀票在 90?上；6.认
4、真贯彻落实四项监督制度，有实施方案，并纳入党委中心组学习,学习有记录；7.认真落实“三联系”(党委委员联系党代表、党代表联系党员、党员联系群众)制度。党员干部队伍好。1.有切实可行的党员发展计划和中长期规划，严格按照发展党员工作细则发展党员，党员队伍结构改善，无3 年未发展党员的村；2.党员教育管理制度健全， “三会一课” 、民主评议党员、流动党员管理、党费收交制度落实好；党员教育培训有计划、有内容、有活动，开展集中轮训，参训率 90?上；管理规范，每月集中学习不少于 1 次,学习党的路线、方针、政策，学习新党章等，做到党员发展不断档；全体党员按时、足额；3.镇干部示范服务意识强，骨干作用发挥
5、好，党员和党员干部公开承诺，按进度兑现落实,有记录，群众反映好；村组干部和党员致富带富能力强，绝大多数村干部、党员家庭人平纯收入高于当地平均水平；4.建立健全了党内关怀和救助帮扶制度，联系帮扶 1-2 户贫困户（特困生）或每年为群众做 2-3 件好事。工作机制好。1.党员议事、决策机制健全，民主集中制执行好， “三重一大”事项均经过集体决策，没有大的决策失误；2.镇领导干部岗位目标责任制和述职、评议制度，镇干部包村责任制和竞争上岗等制度健全并形成有效的机制；3.管党责任制落实，工作力量、经费有保障，村党组织建设措施硬，效果好，软弱涣散的村班子得到及时整顿，辖区内非公有制经济组织的工作得到加强；
6、4.阵地建设规范，有专门党员活动室、图书室、阅览室、现代化远程教育室，党员活动开展正常；5.党务公开机制健全，有专门的党务公开栏，公开内容及时。工作业绩好。1.农村经济持续发展，农民人平纯收入逐年增长，增幅达 8?上，镇财政和村集体经济实力不断壮大，各项经济指标在全县排位靠前；2.农村基础设施建设完善，群众基本生产、生活条件得到改善，小城镇建设步伐加快，农村服务体系健全；3.精神文明建设和民主法制建设成效显著，农民素质不断提升，政务公开制度认真实行，社会治安持续稳定，计划生育工作处于全县一类水平。群众反映好。1.党在农村的政策和国家法律得到落实，无乱收费、乱罚款、乱摊派、乱集资现象；2.群众来
7、信来访及时妥善处理，无越级上访；3.镇村干部立党为公、执政为民，自觉转变作风，诚心诚意为群众办实事，党群干群关系密切。建制村党建工作示范点的具体标准见附页。三、创建步骤和时间安排（一）调查摸底阶段（7 月 1 日至 7 月 10 日） 。对照创建要求，摸清镇党委和示范点的领导班子、党员队伍、阵地建设、制度建设等党建工作情况，认真进行综合分析，研究制定具体创建方案，细化创建工作内容、标准和方法步骤。（二）组织实施阶段（7 月 11 日至 10 月 31 日） 。镇党委根据组织党建工作实际情况，着力在班子配备、阵地建设、制度建设等方面下功夫，确保全镇各项工作正常开展，创建的党建工作示范点具有时代性
8、、代表性和导向性。（三）总结验收阶段（11 月 1 日至 11 月底） 。及时把基层创建的经验做法，用制度的形式加以规范并在实践中不断完善，健全党建工作创新的长效机制以迎接检查验收。四、重点建设内容1、完善“三室一校”阵地建设：党员活动室（按照“五有、十上墙”建设标准，即：有党员活动室的牌子、有必需的播放设备、有党支部的职责和任务、有活动工作台账和有一定数量的党报、党刊，电教片和党旗上墙、入党誓词上墙、党员的权利和义务上墙、党员情况上墙、党支部基本概况和职责任务上墙、党建工作任务上墙、党建工作制度上墙、组织活动情况上墙和党员情况上墙） ；党代表联络工作室（有牌子、版面制度、办公设备） 、远程教
9、育室（电脑、网络、投影仪、工作制度版面等） 、党校（有牌子、教学计划和内容、管理制度） ；2、完善党建工作制度：有党员干部培训和学习制度、“三会一课”制度、 “三重一大”集体决策制、党政正职末位表态发言制、党员发展和管理制度、党务公开制度、民主生活会制度、党员民主评议制度、远程教育学习制度等等。3、完善各项工作资料：党员名册、入党积极分子名册及党员发展名册、流动党员台账、困难党员台账、其它需要建立的名册、台账及支部党员大会、支委会、组织生活会记录簿、党费收缴登记簿等。五、组织领导和保障措施（一）加强组织领导。为确保党建示范点创建工作取得实效，镇里成立了党建示范点创建工作领导小组，其组成员如下：
10、组长：李智刚副组长：李孔辉、李志洪（常务） 、李运锋成员：陈智勇、伍俊炎、杨飞、刘家军、侯华芬、全体驻村镇干部及各党支部书记。领导小组下设办公室，由李志洪同志任办公室主任，曹贤荣、吴觅姝、陈玉娟、刘欢等同志为成员，专门负责创建党建示范点日常工作，各驻村干部负责本村的党建示范创建工作。各党支部要高度重视实施基层党建示范项目工作，把它作为开展“基层组织建设年”活动的一项首要任务，摆上重要议事日程。各示范点创建党支部要切实担负起责任，成立示范点创建工作领导小组，党支部书记要亲自抓、亲自管，定期研究部署工作，真正做到抓具体、抓落实、抓出成效。（二）落实创建经费。要采取政府支持一点、各创建点党支部自筹一
11、点的办法，积极筹措示范点创建资金，确保创建党建示范点活动顺利开展。（三）加大宣传力度。要及时挖掘总结示范点培育工作中的好经验、好做法，充分利用各种新闻媒体进行宣传，积极向有关新闻媒体报送稿件，及时宣传报道创建工作的经验做法，努力营造创建工作的浓厚氛围。附件：1、鲤鱼塘镇建制村党建示范点创建标准2、鲤鱼塘镇党建示范点工作安排表附件 1：建制村党建工作示范点创建标准一、村级组织活动场所建设按照“从简、实用、实效”的原则，加强村级组织活动场所建设，切实发挥村级组织活动场所的综合效用。村级组织活动场所配套有：党员活动室、远程教育室、党支部书记及村委会主任办公室、警务室、图书阅览室；党务（村务）公开栏、
12、科普宣传栏；村级文体娱乐活动场所等。二、党建展示在村级组织活动场所和主干道、文化广场等群众经常来往或聚集的地方，采取上墙、设置固定宣传栏、悬挂横幅等方式，展示和宣传以下党建内容：1、村情简介。地理位置、耕地、村民小组、总人口、党员数及本村经济社会发展基本情况等。2、党建标识。 （1）党旗、誓词，党员权利、义务；（2）深入开展创先争优活动内容；（3）村党组织班子成员姓名、照片、职责分工、联系电话；（4）推行公开承诺和“四议两公开”工作法等；（5）村级荣誉栏。3、党建工作制度。民主生活会制度、 “三会一课”制度、党员民主评议制度、远程教育学习播放制度等。4、党务（村务）公开栏。在醒目处设立党务（村
13、务）公开栏和宣传栏，面积不少于 5 平方米。三、文件资料示范点要做好以下文件资料的收集和整理归档：1、文档类：（1）年度党建工作和党员干部学习计划；（2）开展创先争优活动、基层组织建设年活动、基层党建工作示范点创建活动的实施方案及相关资料；（3）依托基层党员干部现代远程教育系统开展党员教育培训，推行党员设岗定责、公开承诺，开展民主评议党员，做好困难党员慰问帮扶等党员教育管理服务方面相关资料；（4）半年工作小结和年终工作总结；（5）其它党建主题活动资料等。2、名册类：（1）党员名册；（2）入党积极分子名册及党员发展名册（包括发展党员公示、票决等材料） ；（3）流动党员台账；（4）困难党员台账；（
14、5）其它需要建立的名册、台账。3、记录类：（1）支部（总支）党员大会、支委会、党小组会、户代表会议、村民代表会议等相关会议记录簿；（2）组织生活会记录簿；（3）账、单相符的党费收缴登记簿；（4）其他有关记录、手册等。四、载体活动扎实开展“基层组织建设年”活动，总结创先争优做法和经验，至少建立一项务实管用的制度；全镇各党组织要积极找准和创新载体，扎实为群众解决一至二件群众最关心、最迫切的实事好事，不断强化村党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。为进一步加强全镇基层服务型党组织建设，切实加强基层党组织的核心引领作用，全面落实美丽乡村建设规划，结合冀州市创建基层党建示范“两区两带”工作和我镇实际，
15、经研究，决定重点围绕 10 个村创建“郑昔线党建示范带” ，现制定方案如下：一、目标任务结合美丽乡村建设，以加强党的基层组织建设为目标，按照“示范带动、规范提高、分类指导、整体推进”的原则，紧密结合我镇实际，通过谋划确定发展规划、改造基础设施、改善村容村貌、美化村级活动场所、完善党建工作制度、规范党支部工作运行机制、推动经常性党员活动开展等措施，201x 年，创建沿郑昔线 10 个党建示范点，形成“郑昔线党建示范带” ，以示范促提高，带动提升全镇基层党建工作整体水平。二、具体规划除冀州市创建基层党建示范“两区两带”工作确定的王明庄、码头李村、李后院、韩马庄、闫家寨 5 个村外，再新增傅官、东羡
16、家庄、西方家庄、码头王、北顾城 5 个村，共 10 个村。三、创建标准按照“硬件过硬、软件规范、特色鲜明、成效显著”的要求，弘扬党建文化，突出党建特色，重点实现“四优两强”：1、班子建设优。按照“五个好”要求，加强村党支部建设，选好配强“一好双强”型村党支部书记，村党支部战斗堡垒作用突出，村“两委”班子团结协作，服务能力强。2、骨干队伍优。注重党员队伍、大学生村官队伍、村级后备干部、农村实用人才队伍“四支队伍”的培养使用，带头发展特色产业，培育一批“双强型”基层干部和“双带型”党员，党员民主评议优秀率在 90?上。3、服务功能优。村级活动场所外形整洁美观，面积不少于 200，达到“六室一院” （有支部办公室、村委会办公室、村及配套组织办公室、便民服务室、文化图书室、党员活动室、一个大院）和“六有四上墙” （有党旗、有誓词、有党员教育设施、有文件资料柜、有支部工作手册、有党建宣传栏、党组织机构牌上墙、党建工作制度上墙、党员形象栏上墙、党组织活动效果上墙）标准，使用良好、功能完善、硬件设施齐全。综合便民服务中心建设标准高，党务、政务、卫生、养老、警务、文化等功能齐
