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1、XXXX 乡乡 20182018 年重大动物疫病防控年重大动物疫病防控 工作方案工作方案2018 年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放 40 周年，也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年，做好今年的动物疫病防控工作意义重大。根据省、市、县人民政府有关重大动物疫病防控工作要求和 XX 县人民政府办公室关于切实做好 2018年秋季重大动物疫病防控工作的通知精神，为切实做好我乡重大动物疫病防控工作，有效防止重大动物疫病发生，维护全乡畜牧业健康发展和公共卫生安全，特制定本工作方案。一、指导思想以邓小平理论、 “三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义
2、思想为指导，坚持“预防为主”和“加强领导、密切配合，依靠科学，依法防治，群防群控、果断处置”的方针，坚持对禽流感、口蹄疫等一类重大动物疫病实施强制免疫制度，坚持春秋两季突击免疫与月月补针相结合的方法，坚持“政府保密度、部门保质量”的双轨责任制，依法履职，严格技术，强化综合防控，确保全乡不发生重大动物疫病，维护全乡经济社会和谐稳定。二、任务目标加强对禽流感、高致病性猪蓝耳病、口蹄疫、猪瘟等四种强制免疫工作，采取计划免疫与强制免疫相结合的方法，对规模养殖场按照免疫程序进行，对社会散养户结合春、秋季节集中强制免疫进行。集中免疫时间春季安排在3-4 月份，秋季安排在 9-10 月份，牲畜免疫要求全面佩
3、戴新型二维码的动物标识，出具免疫证明和填写动物养殖档案 。免疫的总体要求是，群体免疫密度常年维持在 90以上，其中应免畜禽免疫密度要达到 100，免疫抗体合格率全年保持在 70以上；对狂犬病要力争做到全面免疫，对炭疽、牛气肿疽和牛出败等疫病要切实做好重点地区免疫工作，坚决防止重大动物疫病发生和蔓延。三、领导机构乡重大动物疫病防治指挥部负责对全乡重大动物疫病防控工作进行统一组织和领导。指挥部组成人员名单如下：指挥长：XXX（乡人民政府乡长）副指挥长：XXX（乡人民政府副乡长）成员：XXX（乡党政办主任）XXX（乡扶贫助理）XXX（乡派出所副所长）XXX（乡兽医站站长）XXX（乡卫生院院长）XX
4、兽医站全体技术员各村（社区）支书、主任指挥部下设办公室，办公室设在乡兽医站，办公室主任由 XXX 同志兼任，负责重大动物疫病防控工作的日常事务。四、工作要求（一）提高认识，坚决把重大动物疫病防控工作作为维护全乡畜牧业稳定发展的大事抓紧抓好。重大动物疫病严重威胁到人民群众的身体健康和财产安全，坚决把重大动物疫病防控工作作为维护全乡畜牧业稳定发展的大事抓紧抓好。当前，动物疫情形势异常严峻和复杂，各村（社区） ，乡直各有关单位务必高度重视，切实增强紧迫感和责任感，把动物防疫工作摆到突出位置来抓，将免疫工作放到防控工作的首位，扎实做好高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、口蹄疫、猪瘟等强制免疫工作，打牢防
5、控基础。要坚持实行散养畜禽春秋集中免疫与月月补针相结合，规模养殖场常年按程序免疫的做法，坚持“政府保密度，业务部门保质量”的原则，做到应免尽免，不留空白，建立有效免疫屏障。（二）加强组织领导，保障防疫工作顺利开展。做好重大动物疫病防疫工作，关键在于加强组织领导。各村（社区） 、乡直各有关单位要在乡重大动物疫病防治指挥部的领导下统一思想，提高认识，落实责任，强化督查，切实把做好动物防疫工作作为推动全乡经济发展，实现社会和谐稳定的大事来抓。各村（社区）要建立健全领导机构，制定科学合理的实施方案，制定有效的工作管理制度，加强人员的调配，优化技术队伍，确保领导、机构、人员、经费、措施、责任六到位，保障
6、防疫工作顺利开展。（三）强化工作责任，形成齐抓共管的良好局面。按照“政府保密度，部门保质量”的工作责任制要求，进一步强化责任制，扎实抓好动物防疫各项工作措施的落实。要针对防疫工作的具体细节，逐个环节研究细化责任，层层落实到人。真正做到联系村领导亲自抓，蹲村干部、乡兽医站技术人员具体抓，村防疫员具体实施，努力形成齐抓共管的良好局面。（四）做好防疫物资的调配和监管，确保防疫工作正常开展。乡兽医站要及时做好疫苗及防疫物资的需求计划，加强对疫苗及防疫物资的管理，做好管理登记，做到出入有数，杜绝疫苗浪费。要加强对疫苗流向的监管，完善免疫溯源机制，一旦免疫出现异常情况，能够及时提供疫苗及使用者的相关信息。
7、（五）切实强化免疫技术措施，提高免疫密度和效果。一是认真制定工作实施方案。各村（社区）要按照高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟等免疫程序要求，结合本村（社区）畜禽饲养情况，制定好免疫实施方案。对新补栏畜禽及时补免；种猪配种前、仔猪断奶前必须进行高致病性猪蓝耳病强化免疫；如有突发疫情，要及时做好紧急免疫；二是加强免疫技术培训。各村（社区）要在春秋集中免疫工作开展前，组织好村防疫员免疫技术培训，规范免疫注射操作，做好各项消毒工作，防止人为传播疫情。同时，要加强疫苗的运输和保存管理，保证疫苗质量；三是加强免疫效果监测和疫情监测。乡兽医站要积极配合上级业务主管部门定期组织开展免疫效果监测与
8、评价工作，对被抽检的养殖场、存栏家畜（禽）群体抗体合格率未达到规定要求的，要督促被抽检对象尽快加强免疫，对抽检不合格的村（社区）将进行通报。要加强动物疫情监测网络的建设，加强村级疫情监测员的培训，提高疫情预警预报能力，确保发生疫情时能够及时处置，把损失和影响降到最底限度；四是建立完善免疫档案。对养殖户畜禽存栏、出栏及免疫等情况要有详细记录，特别要做好免疫用疫苗种类、生产厂家，生产批号等记录，做到乡镇畜牧兽医站、基层防疫员、养殖场（户）有免疫记录，免疫家畜有二维码标识，记录与标识相符，建立良好的疫病溯源机制；五是加强免疫信息报告。对疫苗定购和免疫情况实行月报制度，在春防、秋防集中免疫期间，对免疫
9、进展实行阶段报告制度，突发重大动物疫情时实行日报告制度。各村（社区）要明确专人负责免疫信息收集统计工作，要及时反馈免疫过程中发现的问题。（六）加强防疫示范点建设。一是认真抓好动物防疫示范点建设。各村（社区）根据本村实际，制定防疫示范点工作方案，将示范点建设作为重中之重的工作任务来抓。每个村要建立 2 个以上防疫示范片（屯） ，大力推广“黄牌警告” 、 “预约式防疫” 、 “村规民约”等动物防疫有效模式，促使动物防疫工作扎实高效运行。二是落实责任包干制。乡兽医站要严格按照责任包干制要求，切实做到每位乡技术干部包若干个村。每个包片干部要在所联系的责任村建立防疫示范样板屯 2 个以上。对于包片干部实
10、行质量监督制，并纳入年终考核范围。（七）认真抓好消毒灭源工作，防止疫病扩散。一是抓好常规消毒工作。按照消毒制度要求，加强对规模场、仔猪市场的常规消毒工作；二是抓好春秋季节集中消毒。结合春秋季节免疫，对社会养殖环境进行两次大范围的消毒灭源，要求有饲养动物的村庄都要进行消毒；三是做好消毒记录，建立完整的消毒登记卡。坚持做到谁消毒、谁记录。（八）进一步提高检疫执法工作水平，保证动物食品安全。继续按照“动物卫生执法监督规范年活动”要求，以加强市场监督，查处违法案件为突破口，严厉打击动物防疫工作中的违法行为，确保全乡畜禽及其产品安全。一是把好产地检疫关；二是抓好动物及动物产品检疫关。屠宰检疫率要达到 1
11、00?对没有按照规定开展免疫注射，未持有有效免疫证明的动物或动物产品坚决不准进入流通环节；三是抓好流通领域监督管理；四是加强对畜禽交易市场的巡查。要做好经销商的宣传工作，杜绝无检疫证明畜禽上市散卖。要加强对养殖大户，签订重大动物疫病防控工作责任状，落实防控责任，开展经常性的检查工作，切实降低疫情隐患。（九）加强应急准备工作，提高应急反应能力。一要认真学习贯彻中华人民共和国突发事件应对法和上级有关文件精神，提高应急业务水平；二要进一步加强应急预备队建设，落实应急物资和资金，对应急物资不足的要抓紧备足，需要更换的要抓紧更换，确保储备物资始终保持在有效状态；三要搞好应急演练，确保发生重大动物疫病时，能按照应急预案的要求，遵循“早、快、严、小”的原则，迅速有效控制、扑灭疫情。（十）加大督促检查力度，严格工作量化考核。乡兽医站要按照技术人员挂钩联系制度要求，在春秋两防以及平时突击免疫工作中，组织技术人员深入村屯督促指导开展免疫工作。乡重大动物疫病防治指挥部要及时掌握本乡的免疫工作进展情况，定期进行督促检查。年内开展的各阶段性突击集中免疫工作结束后，乡重大动物疫病防治指挥部要组成督查组对各村(社区)免疫工作进行督查，并将督查结果进行全乡通报。对由于工作失误，工作不认真，免疫效果不到位造成重大动物疫病发生或扩散的，将按照属地负责制要求追究有关责任人的责任。
