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1、副县长副县长 20172017 年年 XXXX 县食安委全体会议讲县食安委全体会议讲 话材料话材料同志们：刚才，XX 同志传达了中央领导关于食品安全重要指示批示及有关会议精神，XX 同志通报了全县食品安全工作情况，具体部署了今年各项重点工作，县 XX 局、XX 镇、XX镇分别作了表态发言，目标明确，措施得力，相关镇政府代表现场签订了20172018 年食品安全工作责任书 。希望大家按照会议部署和责任书要求，认真抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见。一、安不忘危，时刻绷紧食品安全这根弦过去一年，我县严格按照习近平总书记关于食品安全的“四个最严”要求，积极构建食品安全监管长效机制，强化日常监管和综
2、合治理，全县食品安全形势稳中向好，未发生系统性、区域性的重大食品安全事故，有效保障了人民群众身体健康和生命安全，取得了 2016 年度全市食品安全工作考核第一名的好成绩。成绩的取得，凝聚着全县食品安全工作战线广大干部职工，特别是在座各位的辛劳和汗水。在此，我代表县委、县政府向大家，并通过你们向从事食品安全监管工作的同志们表示衷心的感谢！食品安全监管工作只有起点，没有终点。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，新形势下我县食品安全工作面临不少问题：一是外部环境影响大。水、土壤、空气等环境污染导致的食品安全问题日趋严重，特别是在网络新业态、商业新模式下，隐患新形态、违法违规行为新类型层出不穷，一
3、些不实的网络舆情传播加剧了消费者心理恐慌，对我们传统的监管手段提出了挑战。二是产业持续低端发展。我县产业基础比较薄弱，食品行业规范化、标准化水平偏低，普遍缺乏食品安全意识和管理能力，特别是食品生产加工小作坊和食品摊贩较多，存在很大的食品安全隐患。三是监管机制有待健全。食品安全风险高发与监管力量薄弱的矛盾依然存在，基层监管力量不足、手段单一、专业化程度低等问题仍然突出，监管方式还没有从传统的运动式治理中转变过来，缺乏系统、全面、长效的治理机制。另外，还存在作风不扎实、合力不够、监管不到位等问题。对于这些问题，我们必须高度重视，保持清醒头脑，充分认识加强食品安全工作的重要性和紧迫性，时刻绷紧食品安
4、全这根弦，把食品安全工作摆到更加突出的位置，敢于动真碰硬，采取有力措施，确保人民群众“舌尖上的安全” 。二、举轻若重，全力筑牢食品安全防线食品安全事关人民群众切身利益，事关经济社会稳定大局，是全面建成小康社会的基本要求。因此，食品安全工作事无巨细，我们要始终做到思想上一刻不能放松，措施上一环不能疏漏，筑牢从农田到餐桌的每一道防线，提高群众对食品安全的获得感和满意度。一要用最严谨的标准健全工作机制。食品安全工作是一项长期性、全局性的工作，必须建立健全各项制度和标准体系，构建科学、全面、可操作的食品安全监管长效机制。县食安委成员单位要主动落实国家、省和市有关加快完善统一权威食品监管体制的工作部署，
5、立足我县实际，将监管关口前移，以严谨的基层监管机构建设标准充实基层监管力量。同时，要加快食品摊贩、食品批发、食品安全管理员、食品从业人员健康检查、学校食堂和企业食堂食品安全等管理制度的制订修订工作，加强食品添加剂使用标准的宣贯和指导，规范餐饮服务中使用食品添加剂的管理，强化标准执行和监管的衔接。此外，各镇各单位要建立快速反应、协同应对的食品安全事故应急机制，有效预防、积极应对食品安全事故，高效组织应急处置工作，最大限度地减少食品安全事故的危害，保障公众健康与生命安全。二要用最严格的监管贯穿各个环节。食品监管本质上是风险管理，必须做到未雨绸缪，让监管始终跑在风险前面，以严而又实的管控贯穿食品生产
6、、流通、消费全过程。各镇各单位要积极开展大气、水、土壤污染防治行动，下大力气解决食用农产品农兽药残留、非法添加和土壤重金属污染、农业用水污染等问题，特别是要聚焦食品生产企业、批发市场、批发商、单位食堂等重点对象和大宗食品、乳制品、酒类等重点品种，切实抓好源头风险防控。同时，要不定期开展食品安全风险隐患大排查大整治，采取日常检查、专项检查、飞行检查、明察暗访等形式排查各种风险隐患，结合“双随机一公开”加大食品仓储、配送等流通经营环节的监管力度，强化质量安全风险监测，确保今年食品抽样合格率达 90?上，坚决守住食品安全第一道防线。三要用最严厉的处罚打击违法犯罪。近年来，食品违法犯罪屡见不鲜，呈现网
7、络化、链条化的新特点，群众普遍关注、深恶痛绝。我们必须始终保持打击食品违法犯罪的高压态势，坚持“严”字当头， “打”字为先，各镇各单位特别是县食品药品监管、农业等执法部门，要以“零容忍”的举措加大对食品违法犯罪行为的打击力度，强化食品安全行政执法和刑事司法的衔接，对食品违法犯罪行为该处罚的处罚、该取缔的取缔、该移交的移交，尤其是要建立违法企业和人员黑名单制度， “一次违法、终生进入” ，切实提高违法犯罪成本，对一些违法性质恶劣、社会影响重大的案件，还要作为典型案例公布于众，真正达到“查处一起、警醒一片、促进一方”的震慑作用。四要用最严肃的问责倒逼责任落实。今年，从中央到地方都将加大对食品安全工
8、作的责任追究力度，食品安全工作考核评价“指挥棒”和“鞭策力”作用不断凸显。县食安办要严格较真、公平公正加强对各镇及有关部门食品安全工作年度考核评议，发生重大及以上食品安全事故的单位，在年度食品安全工作考评中实行一票否决，考核结果将作为县委县政府综合考核评价各级领导班子和干部的重要依据。县政府将加大问责力度，对慢作为、不作为的进行通报批评直至约谈，对监管不力、执法不严、失职渎职导致发生重大安全事故的责任人，依法严肃追究责任。三、多管齐下，强化食品安全工作保障一打纲领不如一个行动，抓而不紧等于没抓，抓而不实等于白抓，只有久久为功抓落实，多管齐下强推进，食品安全工作才能真正取得实效、赢得民心。一要凝
9、聚工作合力。食品安全工作涉及面广、系统性强，并非一家之责，不能单纯依靠哪个部门单打独斗、包打天下，需要全县上下齐心协力，共同作为。各镇要落实好属地责任，按照“、”要求，切实把食品安全作为一项重大政治任务抓紧抓实，成立相应的食品安全领导小组，把责任层层落实到社区和村委会，做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓。县食安委成员单位要严格履职，特别是县食品药品监管、畜牧、教育等部门，要在颁发许可证、生猪屠宰、学校饭堂等相应领域加强排查整改，做到责任落实到位、安全监管到位、隐患整改到位。县食安办要充分发挥统筹协调作用，形成“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、社会监督支持”的齐抓共管格局。二要加强宣传
10、引导。我们要树立“宣传也是监管”的理念，特别是在“人人都有麦克风，个个都是通讯社”的自媒体时代，更要抓好宣传工作，掌握主动权。各镇各单位要广辟渠道，加大对食品安全法 农产品质量安全法等法律法规的宣传力度，普及农产品质量安全和食品安全知识，传播健康消费理念，县教育、食品药品监督、卫计等部门要积极开展学生食品安全知识和食源性疾病预防常识教育，增强学生自我保护意识。同时，要畅通服务和举报热线，加大对群众反映问题的跟踪督办，特别是针对网络流传较快、未经证实的食品安全问题，县食安办要快速反应、专业处置，及时通报情况，避免给不明真相的群众带来恐慌。三要强化队伍建设。抓好工作落实，关键在人，能否打造一支专业水平强、作风干练、敢闯敢冲的监管队伍尤为重要。为此，各镇各单位要充分挖掘各类培训资源，加大对监管人员和企业专职人员培训力度，鼓励引导年轻专业人员深入基层锻炼，不断提高履职能力。同时，对农产品质量安全和食品安全监管工作要实行定岗定员，配齐检测监管设备，确保人员、设备到位，进一步夯实监管基础，推动各项工作正常开展。同志们，民以食为天，食以安为先，食品安全关乎你我，我们要站在讲政治、讲大局的高度，以更大的决心、更有力的措施和更扎实的作风，促进食品安全保障水平再上新台阶，为我县经济社会健康快速发展做出更大贡献。谢谢大家！
