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1、XXXX 林业局领导班子林业局领导班子 20172017 年述职述廉报年述职述廉报 告告一年来，在市委、市政府的正确领导和上级业务主管部门的正确指导下，我局紧紧围绕“发展现代林业、建设生态 XX”总体目标，细化措施，狠抓落实，强力推进“绿满 XX”行动，建设“全省林业生态示范市” 。同时围绕“两学一做”专题教育，深入开展党风廉政建设，认真履行“一岗双责”责任制，各项工作取得了一定成绩。2017 年8 月，XXXX 正式被命名为“XXXXXX 国家湿地公园” ；X 月，XX 国家森林公园被评为全国首批“中国森林养生基地” 。我局被省林业厅评为 2017 年度全省先进林业局。下面我代表林业局党组就
2、 2017 年的工作述职述廉述法如下：一、 “绿满 XX”行动强力提速2017 年，我市“绿满 XX”行动任务 X.X 万亩，实际完成造林 X.X 万亩，占省下达任务的 XXX?其中通道绿化 XX.X公里，折合面积 XXXX 亩，占计划任务的 XXX?村庄绿化 X.X万亩，占计划任务的 XXX?完成国、省、县道绿化 XXX.X 公里；完成乡、村道绿化 XXXX.X 公里。XX 镇被命名为 XX 省森林城镇；XX 个村被评为省级绿色示范村。同时，加大了秋冬林业开发力度。目前已完成林业整地 X.XX 万亩、补植补造 XXXX 亩、新造林 XXXX 亩、村庄绿化 XX 个、通道绿化X 公里，高标准完
3、成了 XXXX 产业园 X 公里的 XX 大道绿化。XX 河流域（XX 段）XX 河沿线 XXX 米绿色生态廊道正在积极建设中。1、高标准建设。绿色示范村建设重“特色” 。指导各村实行专业设计、分类创建，做到一村一品；绿色示范线建设重“亮点” 。各重点村高标准打造 X 个以上亮点，各乡镇高标准建设一条超过 X 公里长的绿色示范线，全市形成“XX 城区至 XX 段及 XX 至 XX、XX、XX、XX、XX、XX 线” 、“XX 城区至 XX、XX、XX、XX”的两条绿色示范线；通道绿化建设重“达标” 。编制了XX 市境内高速公路及 XXX 国道通道绿化实施方案 。按照绿化带宽度、树田分离沟宽度、
4、苗木规格、栽植密度等“四大标准”严格检查验收，完成襄荆高速、武荆高速绿化景观带建设 XX.X 公里。2、高投入启动。一靠财政投入引领。从 2016 年开始，市财政每年补偿 XX 高速、XX 高速、XX 国道三条绿色通道建设土地流转费 XXX 万元，连补 X 年，总投入将达 XXXX 万元。二靠部门帮扶带动。各市直部门每年包保 X 个美丽乡村绿色示范村建设，每村扶持资金不低于 X 万元。三靠民间主体投入。广泛推行“谁栽植、谁管理、谁收益”模式，不造“无主林” ，实现农村林网林带、路沟渠和通道建设、管护“责、权、利”的有机统一。目前已引进社会资本，配合各乡镇顺利完成辖区内乡、村道绿化建设折合面积X
5、XXX 亩。四靠农户积极参与。开展义务植树，户平新栽树XX 株。同时积极落实林业扶贫政策，按 XXX 元/亩补贴标准鼓励贫困户发展坡耕地造林及房前屋后、围林、庭院绿化造林。3、高密度督办。编制了2017 年度全市植树造林任务分解情况汇编 ，做到造林业主、树种、面积、类别、责任领导“五落实” 。同时，组建 X 个督查专班，分片包干督办，对各地造林进度实行每天一统计、每周一督办、每月一结账、每季度一考评。二、森林资源管理持续加强严守采伐限额和林地征占用定额“两条红线”不动摇，加大涉林突出环境问题整治力度，不断提升林业执法水平，全域保护森林资源。1、加强采伐管控。全年共审批采伐林木 X.X 万方，仅
6、占省林业厅下达计划的 XX?一是实施“三大重点工程” 。通过实施张集、客店封山育林区禁伐，四大国有林场天然林禁伐，国家和省级生态公益林禁伐等三大工程，全市森林资源重点保护面积达到 XXX.X 万亩，占全市有林地 XXX.X万亩的 XX?二是采取“四控”采伐措施。即总量控制，每年的采伐总量控制在年度采伐计划以内；树种控制，全面停止审批马尾松采伐计划；时间控制，除有国家政策和项目需求以外，采伐计划审批一律放在每年 X 月 X 日以后；区域控制，禁止审批封山育林区、主要河流两岸、大型水库周边及生态脆弱区采伐计划。三是严格“黑名单”管理制度。凡违规采伐的业主，一律纳入“黑名单”管理，除依法给予行政处罚
7、外，X 年内不再受理其相应林业行政许可证的年审及林业行政许可事项的申请。2、加强林地管理。印发了关于进一步加强林地资源管理的通知 ，建立健全了林地案件月报制度、林地台账管理制度、使用林地临界预告制度、案件移送制度“四制度”及案件查处联动机制。同时，编印XX 市征占用林地宣传手册 、 XX 市森林资源管理宣传手册各 X000 本，分发至市、乡镇、村等各级主要领导及企业业主，提高了全市上下“林地红线”保护意识。我市全年共发生非法侵占林地案件 XX 起，查处 XX 起，林地管理逐步走上法制化轨道。3、加强环境整治。为有效整治涉林环境突出问题，我们一是组建工作专班。成立了以局长任组长，全体班子成员为副
8、组长，相关科室和部门负责人为成员的涉林环境突出问题整治工作领导小组。组建 X 个督办专班，每天分赴各乡镇、场、库实地督办查处涉林案件；二是出台整治方案。讨论制定了XX 市林业局涉林环境突出问题专项整治工作方案 ，列出问题清单，明确整治内容、整改时限；三是强化整改落实。共发现各类涉林案件 X 类 XX 宗。其中立行政案件 XX 起，办结 XX 起；立刑事案 X 起，办结 X 起；办理使用林地手续 X 起；针对 XX、XX、XX、XX、XX 镇的采石采矿及 XX 堆场企业积极督促还林复绿。其中采石采矿、XX 堆场复绿 XXX 亩，采伐迹地还林 XX00 亩。4、加强林政执法。先后开展了“森林公安破
9、案攻坚” 、“XX 行动” 、 “XX 行动”等行动，严厉打击涉林违法犯罪活动。查办各类涉林案件 XXX 起，其中行政案件 XXX 起，全部行政处罚到位；刑事案件 XX 起，移送起诉 X 起 X 人，已依法判刑 X 起 X 人，在侦 X 起。其中，在下半年开展的“XXXX 清网行动”中，清查饭店 XX 家、集贸市场 XX 处，放生 XX 鸡 XX 只、XX 蛇 XX 条、刺猬 XX 只。刑事立案 X 起，移送起诉 X 起，在侦 X 起。三、森林火灾形势平稳可控全年共发生森林火灾 XX 起，过火面积 XX.X 公顷，其中石漠化山地过火面积 XX.X 公顷。火灾起数、过火面积、受害森林面积较去年同
10、期有所上升，但处置及时得当，全市森林火灾受害率 X.XX，控制在 X.X目标以内，再度实现了无重大森林火灾、无人员伤亡“两无”目标。X 月，我市森林消防队参与的 XX 地区代表队在今年全省第 X 届森林消防技能竞赛中获得集体 X 等奖，X 名消防队员获得个人三等奖，分别受到省林业厅和 XX 林业局通报表彰。四、国有林场改革稳步启动目前，市委、市政府已印发了XX 市国有林场改革实施方案 ，按照“保护生态、保障职工生活”的原则，确定四个国有林场为公益类事业单位。按 XX00 亩/人的标准核定在职在岗 XXX 人；另设 XX 个购买服务型公益岗位，由国有林场根据需要定岗定人。从 2017 年开始，将
11、以上 XXX人按照全额拨款事业单位编制经费纳入财政预算。同时，召开了改革推进会，组建了综合协调、编制核定及岗位设置、社保测算、财政保障和信访维稳等五个专班。力争2017 年 X 月底前，编制部门关于国有林场的三定方案，财政部门关于国有林场改革的成本筹措和经费预算意见，人社部门关于国有林场的社会保障和岗位设置意见，各国有林场改革具体实施方案和相关制度等，都要相继出台；2017 年 X 月底前，完成主体改革任务；2017 年 X 月底前，全面完成我市国有林场改革工作任务。五、 “精准扶贫”任务圆满完成去年以来，我局在对口帮扶的客店镇杨庙村累计投入帮扶资金 XXX 万元，助力杨庙开展精准脱贫工作。一
12、是推进基础设施建设。投资 XXX 万元，升级改造全村 XX 公里通村公路；投资 XX 万元，全面完成了光伏发电项目；投入 XX万元开展灾后重建；二是谋划制定支柱产业。鼓励村干部带头，结合村情大力发展绿化苗木、养殖和食用菌三大产业；三是提升村庄建设品位。投资 XX 万元，栽植景观苗木XXX 多株，建公共绿地 XXX 平方米；投入资金 XXX 万元，实施景观长廊项目，高规格打造 X 万株花卉苗木景观长廊 X公里；四是组织开展技能培训。协调组织市食用菌协会、市蜂业协会、客店镇农技中心、动检组、林业工作站专业技术人员为广大村民开展技术培训 XX 场次，并跟踪实施技术指导，提升贫困户自身造血功能。目前，
13、XX 镇 XX 村作为第一批整村脱贫对象之一，已顺利通过检查验收。六、招商引资力度明显加大一是强化服务意识“安商” 。为招引企业和重点项目全力争取林地使用指标。2017 年省厅下达我市林地指标 XX 公顷，我局实际为 XX 家企业或重点项目争取林地使用面积XX.XXX 公顷。对落户大口林场的 XX 集团，我们从征地、办证、用工上积极服务，推动完成“XX 小镇”建设投资 XXXX万元；二是围绕发展大局“招商” 。引进 XXXX 公司、XXX 实业公司和 XXXXX 公司与市政府签订框架协议，开展高铁刹车盘部件制造、环保装置、商用车桥等 X 个项目建设，预计总投资 X.X 亿元。三是发挥行业优势“
14、引资” 。全年向上级争取林业资金 XXXX 万元。其中，退耕还林完善政策补助资金 XXX 万元，森林抚育补贴资金 XXX 万元，森林生态效益补偿资金 XXX 万元，天然林保护补助费 XXXX 万元，造林补贴资金 XXX 万元，长防林建设资金 XXX 万元，林业贴息补助资金 XXX 万元，国有林场改革补助资金 XXX 万元。七、法治林业建设全面铺开为加强法治林业建设，我局聘请 XX 惠中律师事务所律师陈生兵为常年法律顾问，主要发挥涉林法律咨询、顾问、参谋作用，参与行政复议及诉讼案件，并为我局相关行政决策提供法律依据。今年来，我们制定了XX 市政林业局林业行政执法责任制度 ，将林业行政执法工作纳入
15、全年工作目标考核重要内容，层层签订目标责任书。全年无一起对执法人员举报和投诉案件。一是优化行政审批职能。2017 年林业行政审批、处罚事项精简到 XX 项，全年办理各类行政审批 XXX 起，按时办结率 XXX?认真实施“双随机一公开”制度，向社会公开行政执法检查对象库 XX 个，公开行政执法检查事项 X 项，公开行政执法人员名录库 XX 人。二是严格规范行政执法程序。建立健全了XX 市政林业局林业行政执法责任制度 、 XX市林业行政处罚程序制度 、 XX 市林业行政处罚案卷审核评查制度 XX 市林业行政执法过错责任追究制 、 XX 市林业行政执法内部监督检查制度 、 XX 市林业行政执法评议考
16、核制度等“六项制度” ，规范了林业行政执法程序；三是认真开展执法队伍培训。X 月，组织了为期 X 天的林业系统行政执法人员业务培训；X 月底，组织全体执法人员参加了全省执法资格证考试，XX 名执法人员全部取得执法证。四是依法化解矛盾纠纷。我局积极开展依法化解林地林权纠纷和社会矛盾工作。截止年底，成功调解林权林地纠纷6 起，促进了平安林区和新农村建设。八、党风廉政建设深入推进以“两学一做”活动为抓手，深入贯彻落实十八届历次全会及十九大精神，党风廉政建设和反腐败工作全面深入推进。1、狠抓责任落实，切实履职尽责。一是制定责任清单。按照“谁主管，谁负责”原则，制定了年度党风廉政建设工作计划，以及履职尽责点题督查和应用大数据开展惠民政策落实责任清单，与各单位签订了党风廉政建设和履职尽责责任书。并严格督促落实。二是严格监督考核。考核各单位年度林业中心工作完成情况和党风廉政建设工作，考核结果通报全系统。三是严肃追责问责。将XX、XX、XX、XX 等 X 个乡镇在林地和林木采伐管理中的问题线索移送市纪委，X 名林业干部被立案查处，受到党政纪
