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1、XX 县 劳动用工现状和加强劳动保障监察工作建议根据XX 市人力资源和社会保障局关于报送劳动用工现状和加强劳动保障监察工作建议的通知的要求，现将我县相关情况汇报如下：一、用人单位总数及全部从业人数目前我县已取得或未取得营业执照的所有企业单位有 800 家左右，人数在 15600 人左右，个体工商户大概为 3500 户，人数约8200 人；按劳动法规定进行监管的事业单位 206 家，人数 3670 人左右，社团组织 4 户，15 人左右。二、劳动用工现状及存在的主要问题企业劳动关系不规范，侵害劳动者权益现象时有发生。企业与职工在劳动关系上的不平等、不对等，有的用人单位不执行法律规定的劳动标准，延
2、长工作时间，又不支付相应的报酬；有的企业违章生产导致发生工伤，却又不愿意赔偿，使劳动者生活无助；有的单位不与职工签订劳动合同，规避相关社会责任，这种现象在建筑企业尤为突出。这些都违反了劳动法的规定，为社会稳定埋下了隐患。三、劳资矛盾新的趋势劳资纠纷新趋势由个体维权转向群体维权，现在受理的投诉案件的投诉人不再是一人，往往是四五个人，尤其是建筑企业，投诉当事人经常是二三十人。劳动关系的利益冲突在一定时期将日趋显性化和常态化。劳资双方对抗性增强。四、加强监察机构建设，为监察执法工作提供有力保障1、进一步健全劳动保障监察执法机构，规范劳动保障监察机构设置，切实解决劳动保障监察机构不健全、执法力量不足的
3、问题。加快建立健全劳动保障监察“两网化”工作，充实劳动保障监察执法队伍，逐步完善以专职监察员为主干，以兼职劳动保障监察员、劳动保障监察协管员为补充的监察执法体系，在乡（镇）、社区设立劳动保障监察分支或派出机构，形成强有力的监察组织网络，使劳动保障监察执法工作尽快覆盖城乡。2、认真落实劳动保障监察条例的规定，加大劳动保障监察工作经费投入，将劳动保障监察经费列入同级财政预算，依法保障监察执法经费，改善劳动保障监察办案条件，增强劳动保障监察队伍快速反应和应对突发性事件的能力，切实提高执法效能。3、加大劳动保障监察员业务培训力度，提升劳动保障监察员执法水平。坚持定期培训，不断提高劳动保障监察员的政策业
4、务水平和监察执法能力。五、做好劳动监察工作1、建立健全劳动保障监察管理制度。建立委托审计制度，对用人单位工资支付、缴纳社会保险费等情况，劳动保障监察机构认为必要，可委托会计师事务所进行审计；建立举报重大劳动保障违法行为奖励制度，对举报属实、为查处用人单位违反劳动保障法律法规的重大案件提供主要线索和证据的举报人实施奖励；完善企业劳动保障守法诚信制度，加强对所有用人单位劳动用工情况的信息整理和动态监管，对用人单位遵守劳动保障法律法规的情况进行综合考核、分类监管。对失信用人单位实施重点监控；对有严重违反劳动保障法律法规行为的用人单位和典型案件依法向社会公布，引导用人单位自觉遵守劳动保障法律法规，履行
5、劳动保障法定义务。2、加强劳动用工日常监管。每年要采取定期与不定期相结合的方式，积极组织劳动用工综合执法大检查，及时制定落实改进和加强劳动用工监管的措施。进一步扩大劳动保障监察覆盖范围，从过去侧重于对企业的监察执法逐步转变到包括对机关、事业单位等所有用人单位的监察。3、规范劳动保障监察执法程序。劳动保障监察机构要牢固树立依法行政观念，充分整合行政执法资源，杜绝多头执法和重复执法。实施劳动保障监察要严格遵守法定程序，遵循合法、公正、公开以及教育与处罚相结合的原则，严格实行行政处罚集体研究决定制度、重大处罚决定听证制度，正确行使自由裁量权，依法保障用人单位和劳动者的陈述权、申辩权和获得救济权，尊重、保护劳动者和用人单位的合法权益。
