《秦岭北麓矿山环境治理》由会员分享，可在线阅读，更多相关《秦岭北麓矿山环境治理（22页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、陕西秦岭北麓秦岭北麓华山少华山风景区废弃采石场地质地质环境治理项目是我省 2008 年申报成功的重点项目，争取到中央补助 1300 万元。按照省国土资源厅关于陕西秦岭北麓秦岭北麓华山少华山风景区废弃采石场地质地质环境综合治理勘查与设计审查意见的通知 ，要求施工单位必须通过公开招投标方式来确定的精神，我局委托西安科创工程造价咨询服务有限责任公司承担该项目的招投标活动，按规定程序，3 月 16 日招标公司在三秦都市报和陕西采购与招标网上发布了招标公告。通过报名和资格审查，陕西工程勘查研究院等 8 个单位参与了报名并通过了资格审查，4 月 12 日在省、市监察人员的监督下，7 个单位在省政务大厅会议
2、室参与了本次招投标活动，通过专家评审，综合评价，网上公示，最终陕西工程勘查研究院，陕西核工业工程勘查院，西北有色工程有限责任公司 3 个单位中标，成为该项目的施工单位，近期施工单位将进入现场施工。该工程包括工程治理和生态治理，工程治理主要是削坡、坡面清理，修排水沟，坡脚支护，生态治理依据废弃采石场和废渣堆不同部位的坡面倾角大小，岩土体、结构等具体情况，分别采用草袋垒堰，生态植被，混凝土喷播，轮胎护坡种植，鱼鳞坑栽植，打孔植草等措施，尤其是绿化砼喷播技术，在我省还是第一例。通过综合治理，将使已毁山体得到修复，修复绿后的采石场与秦岭北麓秦岭北麓良好的生态环境融为一体，消除崩塌、滑坡、泥石流等地地质
3、质灾害隐患，改善采石场周边群众的生产生活环境，保护华山少华山自然风光。秦岭北麓矿山地质环境恢复治理情况汇报 华县矿产资源丰富90 年代石碴开采企业最多发展到 300 多家矿产开发为华县经济发展做出了较大贡献同时也带来了许多矿山地质环境问题。2004 年针对我县秦岭北麓石碴的开发利用情况为了保护秦岭北麓生态环境规范石碴开采秩序按照省委、省政府提出的秦岭北麓生态环境专项整治要求我县及时成立了以环保、国土、工商、公安、水务、林业、监察等部门为成员单位的整治工作领导小组协调负责全县的专项整治工作按照“统一规划、合理配置、集中布点、取小建大、消除隐患、有效开采”的原则经过不懈努力对少华山森林公园周边、太
4、平峪森林公园周边永庆寺和宁山寺、县城南可视范围内等文物旅游、水源地保护区的 60 余家采石厂全部予以取缔。沿山表面的乱采滥挖、破坏生态环境的现象得到有效治理我县矿产开采秩序明显好转。2004 年 6 月通过了省市秦岭北麓生态环境整顿验收整顿工作取得了阶段性成果得到了国家六部委和省市政府的肯定。2005 年 4 月国家三部委矿山生态环境执法检查组对我县的矿山环境整治工作也给予了充分肯定。 2005 年按照中省市全面整顿和规范矿产资源开发秩序工作的要求制订了华县全面整顿和规范矿产资源开发秩序工作实施方案华政办发200616 号迅速成立了以主管县长为组长县政府办、国土资源、经发、监察、财政、公安、电
5、力、工商、环保、安监、水务、林业、文物旅游等部门组成的华县整顿和规范矿产资源开发秩序工作领导小组及时修编了2011 年2015 年矿产资源规划、 华县花岗岩石材专项规划划定了我县的禁采区、限采区、开采区县政府多次召开整治工作专题会议按照“统一规划合理开采严格程序重罚严管”的总体要求先后对秦岭北麓矿产开发进行了 10 余次大规模的联合执法专项整治共取缔了不符合陕西省秦岭北麓生态环境保护条例的非法企业 28 家拆除变压器 28 台遣散民工 1500 余人拆除电力线路 3000 余米目前共保留石碴开采企业12 家。 为了消除废弃采石场地质环境问题彻底根治华山-少华山风景区和交通干线可视范围内的“牛皮
6、癣”现象恢复秦岭北麓满目翠绿的本来面貌促进华县经济可持续发展渭南市国土资源局 2008 年8 月完成了“陕西省秦岭北麓华山-少华山风景区废弃采石场矿山地质环境治理项目”可行性研究阶段的勘查设计2009 年 9 月经专家评审会通过此项目属国家首次在陕投资项目。项目设计治理分三期进行第一期治理资金主要由国家财政承担治理工程总投资 1300 万元此项目在华县共涉及 4 个标段总投资 540 万元由渭南市国土资源局承建华县矿产资源管理局负责协调监管陕西核工业工程勘察院和陕西工程勘察研究院施工对柳枝镇吝家河及其周边废弃采石场进行综合治理。同时县财政筹措配套资金 600 多万元对生态破坏严重的少华山森林公
7、园两侧及旅游景点的山体进行了植被恢复。 截止目前废弃采石场经削坡减载、附属治理、全岩质坡面生态植被混凝土喷播、堆渣坡面坑穴换土植树、高边坡土层打孔植草植苗、鱼鳞坑植草植苗、植生袋植草植苗等技术进行工程治理治理面积达 10 万余平方米已顺利完成废弃采石场生态治理工程矿山生态环境治理恢复达到了预期效果生态环境明显改善。接受国土资源部节约集约模范县专家检查组对治理现场进行的实地核查曾四次接受省、市政协领导的视察得到了各级领导一致的充分肯定和高度评价。 按照上级文件要求目前华县的石碴开采企业全部处于停产状态根据环保部门的意见和陕西省秦岭生态环境保护条例的要求我们坚持以科学发展观为总揽不断加大矿产资源整
8、规工作力度和矿山环境治理力度切实保护生态环境努力建设资源节约型、环境友好型社会。一是编制了华县花岗岩石材专项规划对华县矿产资源规划进行了修编划定了我县的禁采区、限采区、开采区严格了开采程序把好前置关口。二是要求矿产开采企业依照陕西省秦岭生态环境保护条例 、 矿山地质环境保护规定编制矿山地质环境保护与治理恢复方案并预缴存矿山地质环境治理恢复保证金逐步建立缴存矿山地质环境恢复保证金制度积极推行“谁开发、谁保护谁破坏、谁治理”和“边生产边治理边恢复”的原则使我县的矿产资源开发走向健康、环保、绿色生态发展之路。三是按照“在保护中开发在开发中保护”的原则多方争取矿山生态环境恢复治理项目为我县矿业经济可持
9、续发展做出应有的贡献秦岭北麓地质环境治理工程启动秦岭北麓地质环境治理工程启动该工程总投资 1300 万元，共涉及华山和少华山景区间 5 个废弃采石场的地质环境治理恢复。据悉，该工程从调研申报到设计招标历时 3 年，属于国家首次在陕投资的矿山地质环 境恢复治理工程。由于废弃采石场位于秦岭北坡，施工难度大，且没有成熟的参照模式， 因此施工单位因地制宜设计方案，利用先进的技术设备精心组织施工，预计今年 10 月底将 完成削坡、固定拉网、客土喷浆、草籽喷播和坑植等工程。秦岭北麓华山少华山风景区脚下曾分布 50 多处露天采石场。2010 年市上启动了“秦岭北麓华山少华山废弃采石场矿山地质环境治理项目”，
10、该项目共设 5 个标段总投资 1300万元，以消除因乱采乱挖形成的各种地质和环境灾害隐患。5 月 20 日，记者随“渭南环保世纪行”调研组再次来到这里，经过两年多治理，如今这些山面已披上了绿色新装，昔日景区“牛皮癣”现象已得到有效“医治”。在地处华山景区内的项目第五标段，记者看到除零星裸露的白色岩石和白色水管盘错外，片片嫩绿几乎铺满整个东西坡面。据项目负责人介绍，采石场生态恢复工程难度较大，主要采取的是绿色砼喷播技术，即将种植土、肥料、植被种子与粘合剂等混合后高压喷射到挂有镀锌铁丝网的坡面上，形成类似于自然土壤且能储存水分和养分的基层，然后在其表面混播各种适宜的植物种子。截至目前，秦岭北麓华山
11、段地质灾害环境治理已完成覆盖种植土 5600 多平方米，绿化砼喷播 4.6 万平方米，鱼鳞坑栽 12471 平方米，栽植乔木等各种树木 210 株，已完成整个工程量的 70%。少华山景区内的 4 个项目标段共治理面积 10 万余平方米，顺利完成废弃采石场生态治理工程，矿山治理初步达到预期效果。“先破坏，后治理”，成为目前华县秦岭北麓生态环境恢复治理 的无奈选择。因无序炸山采石而伤痕累累的少华山景区，正通过由政 府买单的地质环境治理工程，有望让生态在最大程度上恢复。然而， 华县一些所谓的“合法”采石场，依然是只开采，不治理，破坏后的 旧账尚未还清，新的破坏又欠下的新账，且在一天天叠加。在省委、
12、省政府响亮提出、沿线各地正倾力保护“山水秦岭”的今天，许多人 质疑：这样人为的破坏，还要持续到何时？保护保护“山水秦岭山水秦岭”：立法依然难止破坏：立法依然难止破坏渭南华县秦岭北麓炸山采石乱象调查 由于炸山采石山体遭到严重破坏 资料图片“水噪林逾静,鸟鸣山更幽”。“山水秦岭”以其独有的秀、美、 奇、险、峻，成为陕西一张骄傲的历史文化名片。然而，如果你乘车从 310 国道自西向东穿过华县境内时，却会发 现南面巍峨青翠的秦岭山脉，被一片片因开山炸石而留下的断面，切 割得支离破碎。那一道道灰白色的遭破坏的山体，与周围植被良好的 山体形成鲜明的对比，仿佛一块块“牛皮癣”贴在了巨大的山体上。自从 200
13、9 年“人文陕西，山水秦岭”被作为陕西的旅游口号叫响 之后，秦岭之于陕西已经成为了一种形象和代表，为保护好秦岭，各 级政府相继出台各种政策，要求对采矿企业（包括采矿点和采石场） 违反环境保护法规规定的，一律责令停止开采并严肃查处；禁止在浅 山外坡面、风景名胜区、水源保护区、交通道路两侧以及林木植被良 好的区域开采；秦岭北麓属于禁采区域，2003 年后不再审批新的开发 项目。为更好地保护秦岭，省人大还专门制定出台了秦岭生态保护 条例，将秦岭的保护提升到了立法的高度。如此禁令之下，秦岭北麓华县段依然遭受严重的破坏，违法违规 采石现象屡禁不止：少华山景区向东 310 国道两旁,大大小小的采石场 随处
14、可见。秦岭北麓的浅山，由于长期的炸山采石，许多山体的植被 已经消失殆尽，裸露的山体在阳光的照耀下，显得格外刺眼。 炸山采石，随处可见“牛皮癣”百度贴吧的华州论坛内，炸山采石成为讨论最多的话题：“每次 坐火车路过华县，都能看到南山很多正在炸山采石的工地，本来布满 植被的山体，被开挖得遍体鳞伤，处处是伤疤，真让人痛心。”“莲花寺石渣厂，从上世纪 60 年代开挖，几十年过去了，许多不 可复制的历史遗迹已经荡然无存。比如有名的半截山，为华县大地震 最有名的遗址，山塌金斗王的发生地雨散潭、巨大无比的金斗王石、 移山庙王家祠堂，另外半截山上曾经庙宇遍布、香火缭绕，山下棋盘 般错落有致的村落，山竹绕村、溪水
15、长流，各种果园更是目不暇接。 然而，如今再看这里，半截山已经被削去，雨散潭由于地表水下降已 经干枯，山塌金斗王据说也被炸掉，竹林果园早已砍完。”“华县莲花寺镇一带秦岭北坡，早在上世纪 80 年代初，就有部门 与村组打着发展县域经济的旗号在那里炸山采石，山体毁坏严重，林 木植被被毁不可胜数，令人触目惊心，惨不忍睹。对于这种炸山毁林 的行为，中省各大媒体均做过报道，然而至今仍未彻底奏效。”“少华山 2002 年获批建设陕西森林公园，但采石现象却依然存在， 不知现在莲华寺还开山采石么，太难看了，早 20 年禁止，现在比华山还漂亮。”面对秦岭北麓因炸山采石带来的一块块“牛皮癣”，众多网友纷 纷发帖留言
16、，表达着自己的遗憾。靠山吃山，从上世纪 70 年代起,炸山采石就成为华县的传统产业。 随着经济的发展，用石量逐年增加，再加上当时缺乏相应的管理机制 和机构，到 2000 年左右,华县大大小小的采石场，竟然发展到数百家。“华县经济落后，尤其是生活在山区的百姓，依靠几亩贫瘠的山 地，只能够勉强填饱肚子，缺乏发家致富的项目。在这种情况下，许 多人便把在秦岭炸山采石作为脱贫致富的项目。由于无序开采、盲目 发展，对华县的生态环境造成了一定的破坏。秦岭北麓沿山的牛皮 癣、青山挂白点大约有 50 多处。”9 月 9 日，谈到华县出现众多 采石场的原因，华县国土资源局矿产办党支部王书记这样说。“现在是高速公路、铁路高速发展的时期，一年之内，石子已经 从原来的每吨 40 元涨至每吨 80 多元，价格翻了一番。在巨大经
