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1、老年康复护理中心老年康复护理中心( (养老院养老院) )可行性研究报告可行性研究报告老年康复中心可研报告第一章 项目概况 1第二章 项目建设的必要性和可行性7第三章 项目建设地址10第四章 设计方案 12第五章 工程建设方案14第六章 节能方案 16第七章 环境影响评价19第八章 土地利用 22第九章 组织机构及人力资源配置 23第十章 项目管理及实施进度25第十一章 项目招投标28第十二章 投资估算与资金措施29第十三章 财务评价及社会评价30第十四章 结 论34第一章 项目概况一项目概况1 项目简介老年护理院建设项目2 建设单位3 经营方式为老年人提供集体居住饮食健康护理等以及拥有相对完整
2、的配套服务设施4 项目选址二建设背景1 社会背景从中国老龄事业发展十一五规划 20062010 年高层论坛上获悉十一五期间是中国全面建设小康社会的关键时期我国 60 岁以上老人将从 2005 年的 147 亿增加到 2010 年的 174 亿老龄化逐渐显现老年人的养老保障医疗保健生活照料的压力进一步加大随着近几年中国老龄事业取得了较快的发展但是老龄产业发展滞后老年人社会化管理和服务工作条块分割为老年人服务的社会中介机构发展缓慢老年群众组织建设不够规范总体上来说我国人口老龄化趋势和实现全面小康社会的要求不相适应我国是世界人口大国之一据统计 60 岁及以上老年人口数量1953 年全国第一次人口普查
3、时为 4214 万 1996 年第二次普查时为4243 万人 1982 年第三次普查时达到 7675 万 1990 年第四次普查时增加到 9725 万人 1995 年底我国 60 岁以上的老人已达 12 亿占总人口的 976 到 2007 年底我国老年人口已经超过 149 亿占总人口的11以上养老服务问题日益突出由于老年人生理功能的逐渐衰退心理状态的日益颓变退休后的失落感孤独感消沉感等等严重影响到老人们的身心健康服侍照顾发好老人让他们安度晚年已成为全社会关注的问题成立专门为老年人康复疗养活动娱乐为一体的服务机构让老年人共享物质文明和精神文明建设的成果是现代社会进步和发展的必然产物独生子女增多他
4、们组成的小家庭将承担起赡养四个老人的重任即 8421 式家庭无论从时间上精力上都将是一个较艰巨的任务城镇里大多数老年人都有经济来源子女送老年人进养老院在经济上没有太大的负担随着人们观念的转变养老院会逐渐被人们所接受为了给子女和自己提供便利且有保障的生活方式很大一部分步入老龄化的人群已经有主动进入养老院安度晚年的意识失能或半失能的老人在普通的养老院护理是缺陷而医院设置的老年科室在生活范围和容量上以及环境上又很局限不能充分满足老年人人口数量日益增多的市场需求 2 文化背景 3 尊老爱幼是中华民族的传统美德是中国社会的主流文化广大老年人都具有落叶归根的想法家庭观念比较浓厚因此弘扬中华民族尊老敬老的传
5、统美德给予老年人更多生活上的帮助和精神上的安慰让所有老年人都能安享幸福的晚年让所有孤儿等困难弱势群体都能享受家庭的温暖是当前社会倍受关注的焦点4 地理环境我县气候适宜最南界在北纬 41 度 6 分最北界在北纬 41 度 30 分纬度较高南部处在暖温带半湿润区内北部在中温带半干旱区内受季风的影响冬季寒冷干燥多风沙夏季高温多雨多冰雹年平均气温 73 度一月平均气温零下 11 度七月平均气温 23 度无霜期约 130 天本县年平均降水量为 564 毫米集中在 678 三个月占全年降水量的 70 并且多暴雨冰雹5 市场定位侧重失能或半失能老年人的医疗护理降低慢性病及需要长期护理的老年人在医院长期护理的
6、费用我院建成后将以照顾老人的生活起居健康娱乐医疗服务为一体的最佳养老基地 6 服务宗旨替天下儿女尽孝心为社会家庭解忧悉老人至上服务至上诚信至上让入住老人满意让家属子女放心让老人宾至如归感受家庭温暖尽享天伦之乐更好地履行上为党和政府分忧下为人民群众解愁的宗旨三编制依据1关于加快实现社会福利社会化意见的通知2关于加快发展社会福利事业的通知3xx 省人民政府办公室关于加快发展养老服务业的意见4老年公寓和养老院设计指南5中国老龄事业发展十一五规划20062010 6中华人共和国土地管理法7中华人民共和国环境保护法8中华人民共和国消防法 9xx 省消防条例10建筑设计防火规范 四建设目标1 通过精致典雅
7、的建筑风格为来此居住的老人们营造出一个浪漫而温馨的老年家园 2 通过高起点高标准优质服务争创一流的专为老年人服务的机构达到环境园林化服务宾馆化生活家庭化护待亲情化管理规范化的老年服务机构五建设地点县六建设规模及内容1 建设规模项目拟占地 10 亩项目建成后总建筑面积可达 15000 平方米2 建设内容 具体功能设置老年居住室带卫生间食堂及餐厅老年活动娱乐室网络活动室洗澡间健身房接待室洗衣房浴室办公室库值班室诊室输液室心电图室 B 超室化验室 x 光室药房活动娱乐场地 停车场资料室监控室其他附属用房另外还包括基础设施建设绿化等我院建成可容纳老人 1200 人配备 300 名工作人员对中心进行服务
8、管理七资金筹措经估算本项目建设共需投入资金 6433 万元征地补偿费 223 万元基础设施建设 3940 万元康复娱乐设施及医疗设备投入 1960 万元设施项基本生活用品相关设施 310 万元项目本身属公益性事业希望政府补助资金 4200 万元自筹资金 2233 万元建设八结论本项目建成后将全社会关助关爱关心老年人作出切实的榜样使天下所有的老人都老有所养老有所乐老有所为老有所医项目建成后可安置接纳 1200 名老人其中至少为 300 名全失能和半失能的老人解决养老和医疗的问题为政府和社会以及更多的独生子女减轻压力同时还可带动地区经济的发展为社会解决至少 300人的就业问题缓解了当前社会的就业压
9、力因此项目的建设是切实可行的第二章 项目建设的必要性和可行性一项目建设的必要性1956 年联合国一份题为人口老龄化及其社会经济含义的研究报告问世由此人口老龄化问题逐渐引起了国际社会的关注事实上世界发达地区 60 岁以上人口占总人口的比重在 1950 年就达到了116 从而进入了一个老龄化的社会从全球来看 21 世纪将是一个人口普遍老龄化的社会据联合国统计全世界 60 岁及以上人口占总人口的比重将从 2000 年的 98 增加到 2010 年的 107 这标志着一个全球性的老龄时代即将来到 1999 年全球 60 岁以上老年人口近 5 亿预计到2000 年将达到 6 亿左右到 2025 年可能增
10、至 12 亿变化更大的是 80岁以上高龄老人从 1950 至 2025 年间全球范围内这一老龄组的人口将会增加 8 至 10 倍 随着我国的社会进步经济发展科学医疗卫生事业人民生活水平的不断提高人均寿命的延长老年人口正逐年增加我国已正式步入老龄化社会根据有关部门统计 2007 年我国有 60 岁以上的老人 149 亿人超过我国总人口的 11 同时经科学的预测分析到2050 年我国 60 岁以上老年人将达到 45 亿人人口老龄化现象是社会经济不断发展医疗卫生事业不断改善科学和文明程度不断提高出生水平死亡水平不断下降科学平均期望寿命不断延长的结果目前我国社会正处于社会型态的转型期老年人消费观念的升
11、华老年人保健康复和养老越来越多的受到党和政府的密切关注也成为社会议论的主题 社会老龄化问题涉及政治经济文化稳定发展和社会生活等诸多领域是关系到国计民生和国家长治久安的重大问题家家都有老人人人都会老因此近几年来党和国家都非常关注和投入巨资改善老年人的养老问题关心老人关爱老人也已经越来越多的成为社会的一种风尚 当前在我国养老以居家养老为主社会养老为辅社会机构养老只是一种补充形式随着现代人生活节奏的加快各种竞争的加剧越来越多的年轻人将更多的精力投入到事业中如何赡养老人使他们摆孤独感也是现在很多年轻人颇费心思的问题社会化养老机构的出现顺应了社会发展的形势有力地解决了社会养老问题同时还在全社会弘扬了中华
12、民族传统美德形成敬老尊老爱老的良好社会风尚是社会主义物质文明和精神文明的双重体现对于促进社会经济建设和发展都具有重要的意义由于生活自理能力下降老人们需要照料然而生活工作节奏的加快使一对中年夫妇既要供养一至四位老人又要忙于工作和养育下一代的矛盾日益突出传统的家庭作为惟一养老地主要由子女照顾老人的反哺模式和观念遇到越来越多的问题和挑战 为适应社会的需要源自 70 年代北欧国家的老年公寓近年来在我国一些较为发达的地区首先发展起来与过去的养老院敬老院以收养孤老居住不同这些新兴老年公寓里入住的大多数是有子女的老人绝大部分是自费入住同时它也不同于专门提供医疗康复的养老老机构这里注重营造家庭氛围配有完善的生
13、活服务设施及室内室外娱乐室健身房等等由经过专门培训的服务人员为老人提供住养学乐等综合服务老年人是社会的重要组成部分在中国革命和建设事业中他们做出了重要贡献满足广大老年人日益增长的物质和文化生活需要让老年人共享经济建设和社会发展的成果是中国共产党全心全意为人民服务根本宗旨的体现是在新的历史条件下贯彻落实江泽民同志关于三个代表重要思想的体现也是国家和社会义不容辞的责任在社会主义市场经济条件下弘扬中华民族传统美德形成敬老养老助老以及和谐的良好社会风尚是社会主义精神文明建设的一项重要内容如何处理好和解决好人口老龄化过程中出现的各种矛盾和问题切实保障老年人的合法权益对促进经济建设和社会发展都具有重要意义
14、二项目建设的可行性老龄化社会现象是社会经济不断发展人们生活水平不断提高医疗卫生不断改善科学和文明程度不断提高出生水平死亡水平不断下降平均期望寿命不断延长的结果加上一对夫妇只生一个子女出现了四二一六二一甚至八二一的家庭现象老人消费观念的升华老年人的保健康复和养老受到政府的密切关注也成为全社会议论的永恒话题由于老龄人生理心里功能大异于从前如随着年龄的增长生理上会眼花色弱步履蹒跚行动迟缓记忆力衰退心理状态日益颓变退休后的失落感孤独感消沉感等等严重地影响到老人们的身心健康现在社会竞争激烈子女工作压力较大老年人不愿增加子女负担不想成为子女的累赘同时老年人和年轻人一样渴望居住生活环境的改善生活品质的提高这
15、就对如何安老助老养老工程提出了一系列新的更高的要求从发达国家和我国发达地区的情况看老年人外出度假旅游住老年公寓已成为新时尚可见本项目的建设是非常可行的也是非常必要的第三章 项目建设地址本项目拟建地点位于县基本概况处在冀北山区山地古老近似丘陵河谷平川尤以伊逊河两岸河谷较为宽阔地面平坦土质肥沃庙宫水库建成后两岸稻谷飘香阡陌纵横该县除河谷狭窄平川外大部为低山丘陵有八山一水一分田之称燕山余脉在该县自西北向东南斜向延伸形成西北高东南低的地势全县平均海拔 750 米境内主要有燕山及其余脉七老图山脉绵延在东部县境成为该县与内蒙古喀喇沁旗的分界领最高峰位于北部和围场县交界处的敖包山海拔 1852 米二工程地质
16、1 工程地质地形为冲击平原地势平坦无断层无地震液化层项目建设区地形平坦工程地质条件较好适宜建设场区地基为亚粘土地基承载力为 14tm22 水文地质据河北省水资源开发利用现状调查成果报告显示隆化县深层地下水质情况良好符合国家生活饮用水卫生标准GB5749-85三公用设施等依托条件供电本项目用电引自城区 110kVA 变电站通信隆化县现有万部程控电话数字移动通信和无线寻呼系统可直拨海内外通讯便捷给排水从城市给水管网中引入给水管进入厂区污水经处理后排入市政排水管道路本项目场外的道路已建至场址路边第四章 设计方案一设计方案1 空气清新世外桃园考虑到本项目是专为老年人提供一个集生活休闲沟通养老的服务机构因此对环境的要求极高在风格上将使其体现出一种新颖独特的建筑风格使老人们深切体会到人造环境与自然环境的高度统一性将充分使建筑的颜色与生活的感光相结合2 要充分溶入当今社会的三大主流因素建筑思想区域文化社会和谐这三大风格的高度统一性 项目在设计之中通过精致典雅的
