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1、溆浦县低庄镇规范权力运行 制本文档由【中文 word 文档库】 提供，转载分发敬请保留此信息； 中文 word 文档库免费提供海量教育、范文、学习、政策、报告和经济类 word 文档。word 文档度汇编中共低庄镇委员会低庄 镇人民政府二 0 一二年三月前 言为加强制度建设，规范权力运行，根据县效能优化办有关镇镇规范权力运行制度汇编工作的要求，对照我镇职责职能，特制定规范权力运行相关制度和配套保障制度，请遵照执行。一、要高度认识规范权力运行的重要性。党的十七届四中全会通过的关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定进一步提出，要加快推进惩治和预防腐败体系建设，健全权力运行制约和监督机制。
2、制定和实施规范权力运行相关制度，是贯彻落实上级党委关于反腐败工作部署的需要，是新时期推进党的建设新的伟大工程的需要，是顺利推进我镇各项工作的需要，是保护我们干部、维护党和政府良好形象的需要。 二、要自觉执行规范权力运行相关制度。开展规范权力运行制度汇编工作，就是要进一步严格规范工作程序、规范权力运行，让人民群众放心。各站所等职能部门要组织专题学习，广大干部职工要自觉强化制度观念，增强责任意识，学好学透各项制度，特别要对本岗位工作制度要深刻领会、熟记于心，在实际工作中自觉严格执行好、落实好，切实做到按制度办事、按程序办事，做依法行政的典范。 三、要加强制度执行情况的监督检查。镇纪委要切实加强对各
3、站所等职能部门贯彻执行规范权力制度情况的检查监督，定期向镇党委、政府汇报制度执行落实情况，对各站所贯彻执行制度情况进行总结通报，并广泛收集相关建议意见不断进行修订完善。镇纪委要将这次印发实施的制度汇编向社会公开，主动接受社会各界的监督。今后，各站所要将制度的贯彻执行情况列入年终工作总结考核内容，镇纪委对有信访举报并经调查属实的违规事项，要按规定严格追究当事人和站所负责人的责任。本制度自发布之日起执行。附：溆浦县低庄镇规范权力运行制度汇编（试行） 目 录一、规范权力运行工作机制1、关于成立低庄镇规范权力运行制度建设工作领导小组的通知72、低庄镇规范权力运行制度建设工作方案8二、规范权力运行基本制
4、度（一）镇党委权力运行制度13（二）镇人大主席团权力运行制度20（三）镇政府权力运行制度23（四）镇政协联工委权力运行制度27（五）镇纪委权力运行制度28（六）镇武装部权利运行制度34（七）镇妇联权利运行制度37（八）共青团低庄镇委员会权利运行制度39（九）一办六中心运行制度1、党政办462、计生服务中心（1）办理独生子女证制度55（2）办理流动人口婚育证明制度57（3）再生育证办理程序61（4）村级人口与计划生育工作程序66（5）社会抚养费征收制度683、社会事业服务中心（1）农村居民最低生活保障制度70（2）城镇医疗救助审批制度74（3）临时生活困难救助初审制度78（4）优抚对象生活补助初
5、审制度82（5）农村五保供养制度85（6）救灾救济资金使用管理制度88（7）残疾证办理制度92（8）就业援助申办制度94（9）再就业优惠证办理制度97（10）就业失业登记证申办制度101（11）城镇（农村）居民社会养老保险申办制度104（12）新型农村合作医疗办理制度107（13）城镇居民医疗保险办理制度1104、环保与国土城建服务中心（1）农村建房审批工作制度113（2）项目工程建设规划许可证办理制度1165、林业服务中心（1）林业服务中心权力运行制度120（2）林木采伐制度122（3）林权证办理制度1246、经济发展服务中心（1）经济服发展务中心权力运行制度128（2）农民负担检查流程13
6、3（3）农村集体资源项目发包程序136（4）农村土地承包经营权流转程序138（5）村集体公益事业项目(立项)建设程序140（6）村集体资金代理服务流程142（7）村集体资产代理服务流程1447、综治维稳服务中心（1）低庄镇综治维稳服务中心职责146（2）综治维稳服务中心工作制度147（3）刑释解教人员安置帮教工作制度156（4）吸毒人员帮教谈心制度158（5）法律援助工作制度166（6）社区矫正工作制度171（7）安监工作制度177（十） 、财政所（1）财政、财务管理制度187（2）家电、汽摩下镇补贴审批发放制度193（3）惠农补贴审批发放制度197三、规范权力运行配套制度1、低庄镇规范权力运
7、行公示公开制度2012、低庄镇规范权力运行行政决策制度2033、低庄镇规范权力运行责任追究制度2054、低庄镇规范权力运行绩效考评制度2085、低庄镇规范权力运行监督检查制度2116、低庄镇重要事项公示制度实施办法2137、行政决策程序规定2158、行政决策听证制度2189、行政决策实施后评估制度22010、行政决策专家咨询制度22111、行政决策责任追究制度222四、规范权力运行内部管理制度1、低庄镇权力运行岗位和部门职责2252、低庄镇规范权力运行内部管理机制2313、低庄镇规范权力运行行为准则2334、低庄镇首问负责制度2345、低庄镇同岗代替制度2356、低庄镇一次性告知制度2377、
8、低庄镇限时办结制度2398、低庄镇服务承诺制度2409、低庄镇政务公开制度24110、低庄镇受理行政投诉和效能告诫制度24411、低庄镇季度例会制度24512、低庄镇工作即时报告制度24613、低庄镇年度领导班子和领导干部考核制度24714、领导干部重大事项报告制度24815、低庄镇重大项目公示制度24916、低庄镇领导班子议事规则25117、低庄镇财务会审制度25418、低庄镇财政管理制度25519、低庄镇机关干部出勤签到制度25720、低庄镇公务接待管理制度25821、低庄镇后勤管理制度25922、低庄镇会议管理制度260第一部分规范权力运行工作机制规范权力运行工作机制低委发2012 6
9、号关于成立低庄镇关于成立低庄镇 规范权力运行制度建设工作领导小组的通知规范权力运行制度建设工作领导小组的通知各村（居）委会、镇属机关各单位：为有效规范权力运行，促进机关效能建设，进一步优化经济发 展环境，根据县纪委的有关安排和部署，经研究决定成立低庄镇规 范权力运行制度建设工作领导小组：组 长：张斌 党委书记副组长：朱辉 镇 长易先成 纪委书记成 员：田青山 舒建君 李远海 黄振华 田向阳 舒友松 严洪波谭小辉 舒 杰 朱应文 张利民 张晓斌 舒振同 米 峰领导小组下设办公室，由镇纪委书记易先成同志兼任办公室主任，负责日常工作，办公地点设在镇纪委办公室。中共低庄镇委员会 2012 年 4 月
10、8 日 低庄镇规范权力运行制度建设工作方案低庄镇规范权力运行制度建设工作方案为有效规范权力运行，促进机关效能建设，根据溆办发201011 号文件的精神和要求，以及县纪委的工作安排和部署，结合本镇实际，特制定本方案：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以提高效能、优化环境、依法行政和预防腐败为目标，以推进权力规范运行和公开透明为重点，建设职权有据、配置科学、制约有效、程序严密、裁量规范、运行公正、监督到位、责权统一、追究严格的规范权力运行制度体系，切实强化制度的执行力，为推动低庄又好又快发展提供保障。二、组织机构组 长：张斌 党委书记副组长：朱辉 镇 长
11、易先成 纪委书记成 员：田青山 舒建君 李远海 黄振华 田向阳 舒友松 严洪波谭小辉 舒 杰 朱应文 张利民 张晓斌 舒振同 米峰领导小组下设办公室，由镇纪委书记易先成同志兼任办公室主任，负责日常工作，办公地点设在镇纪委办公室。三、规范内容规范权力运行制度建设重点从以下四个方面进行。1、职权法定。依据党内条规和法律、法规、规章、规范性文件，对本单位所有的公共权力进行全面清理，将权力来源和行使依据编制成职权目录，依法依规制定办理程序，绘制权力运行流程图，并明确每一事项“怎样办，谁来办理，何时办结”等具体规定。2、公开透明。建立健全规范权力公开透明运行制度：建立决策公开制度，进一步完善公众参与、专家咨询、合法性审查、集体讨论决定的决策机制，逐步推进决策过程公开；建立权力运行公开制度，采取包括电子政务在内的多种方式向社会公开权力运行内容和结果；建立权力网上公开运行制度，将权力运行过程设定
