定额计价模式下工程结算审计的思考

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1、定额计价模式下工程结算审计的思考_审计相关论文-毕业论文作者：网络搜集下载前请注意： 1：本文档是版权归原作者所有，下载之前请确认。 2：如果不晓得侵犯了你的利益，请立刻告知，我将立刻做出处理 3：可以淘宝交易，七折时间：2010-06-09 01:51:04在我国，工程造价在工程招投标价格形成中采用定额计价模式，即按预算 定额规定的分部分项子目，逐项计算工程量，套用预算定额单价(或单位 估价表)确定直接费，然后按规定的取费标准确定其他直接费、现场经费 、间接费、计划利润和税金，加上材料调差系数和适当的不可预见费，汇 总后即为工程预算或标底，标底则作为评标定标的主要依据。我国早在20 04年就

2、已推行工程量清单计价，但由于市场还不够成熟，仍有相当一部分 工程结算采用定额计价模式。笔者认为，定额模式下的工程结算审计应分 为三个阶段进行。 一、定额计价模式下的工程结算准备阶段 准备阶段是定额计价模式下工程造价结算审计的重要阶段，是工程造价结 算审计能否成功的基础，其充分与否在很大程度上决定审计工作的成功和 进展程度，应在工作中予以高度重视。 (一)收集工程结算相关资料具体包括：招标文件、标底、投标预算书、中 标通知书、招标答疑文件、合同、协议书、施工图纸、图纸会审纪要、经 批准的施工组织设计(方案)、竣工图纸、设计变更(核定)单、签证单、 工程质检资料、地勘报告、隐蔽工程验收资料、现场会

3、议纪要、停工报告 、施工记录、监理日志、监理报告等，还包括相关的政府计价文件和长期 整理积累的资料。 (二)熟悉合同及有关补充资料对合同中涉及经济的条款仔细阅读理解，如 工程范围的界定(如基础深度)、定额类型(土建、市政、园林等)、材料 价格确定的方式(招标价、核质核价、信息价、采管费、运输费)、取费标 准等。如果是包干价合同，要注意包干的范围；若其中有价款的调整，要 注意价款调整的条件、方式，以及有无违约处罚，处罚的条件和罚金的计 算方式；若有措施费，则需视其具体内容及金额情况而定。 (三)明确图纸内容对于包干型合同，须将原施工图与竣工图进行对照，明 确差异处，从而形成一个整体有效的系统，这

4、样才能在结算审核时把握全 局，清晰思路。 二、定额计价模式下的工程结算审计实施阶段 审计实施阶段是定额计价模式下工程造价结算审计的关键环节，直接决定 工程结算审计的质量。 (一)工程结算审计流程首先，复核竣工图是否与隐蔽资料、设计变更、验 收记录一致，特别是基础工程，需查看土石方成分是否与地勘一致、深度 是否与基础验收记录一致；其次，在资料真实完整的情况下，进行工程量 、定额项目单价套用、设备材料预算价格、费用标准的审核。 (二)工程量审核方法工程量的审核是最基础、最繁琐的工作，合理的审核 方法能达到事半功倍的效果。根据工程特点和审核时间、任务的不同采取 不同的审计方法，如全面审核法、分组计算

5、审查法、重点抽查法、对比审 核法、筛选审核法等。目前市场上出现的工程量和钢筋计算软件已比较成 熟，除了零星维修和复杂装饰工程外，其他工程都可利用计算机软件进行 工程量的计算，使审计人员从工程量的繁杂计算中解脱出来，从而将更多 的精力用于工程量计算以外的项目审计，提高审计质量。 (三)工程量审核注意事项在施工图工程量的审核过程中，应查看现场，对 工程的环境、外观有一个全面的认识。同时，还要结合设计变更和签证资 料，查看设计变更手续是否齐全、是否由施工方的原因所造成。但不是所 有的签证都能计算费用，由于甲方或监理人员不熟悉图纸或责任心不够， 或是与施工方串通等，这些都可能会出现签证的工程量比实际工

6、程量大的 情况。 (四)工程量审核后续事项工程量审核完成后，继续审核定额套用是否存在 高套、重套情况，同时材料价格也是审核的重点。根据合同约定，重点审 核量大、价高的材料，看其是否与市场价格相符，是否按合同约定执行。 其他费用的审核，包括配合费是否按合同规定计取；甲供材料及设备是否 扣除；存在违约情况时，是否按合同进行了扣除；工程类别、下浮比例、 费用的计取是否按合同约定的费率执行。 三、定额计价模式下的工程结算审计定案阶段 审计定案阶段是工程结算审计的成果阶段，直接决定建设、施工、监理、审计等各方的经济利益。如何有效与施工方进行沟通，让施工单位接受审 计结果，顺利结束整个工程结算审计工作，该

7、阶段具有相当的难度，尤其 是当双方存在较大争议问题的时候，审计人员如何与施工方人员沟通、谈 判，需要相当的技巧。谈判过程大致可分成三个步骤： (一)确立目标在重大的、原则性的问题上应立场鲜明、毫不动摇地坚持合 同及国家相关规定；对风险控制范围内的争议问题可适度作小幅度的让步 。 !(二)充分准备谈判前，合理预测施工单位的立场和自身的谈判底线，制定 出一个完整充分的谈判方案，从而能够在谈判过程中掌握主动权，从容应 对。 (三)谈判过程一般按先定量再定性、先小后大、先易后难的顺序进行。在 重大、原则问题上应以坚决的语气、鲜明的态度表明自己的立场；对其他 问题要有理有据、坦诚相待，取得对方的信任；对

8、于互不相让、争执不下 的问题，可对少量涉及金额不大、不违背原则的问题作出让步，但要求施 工单位接受其他部分事项的处理意见；如果在双方无法达成共识的情况下 ，可考虑提出折中方案，公平解决，提高效率，以达到的双方“共赢”目的 。 工程预结算审计对审计人员综合素质的要求较高，不但对审计人员要求具 备建筑设计、施工技术方面的建筑工程知识，而目，还要求其具有较强的 协调能力和较高的道德素质，只有这样才能使工程结算审计工作更加高效 有力。 !工艺与装备设计的基本要求必须牢牢树立质量、生产、经济三大观念。质量观念：药品用于防病、治病，药品的质量关系到患者的身体健康，而伪劣药品直接危及用药者的健康 甚至生命，

9、因此我国政府非常关注药品的质量，而质量的优劣首先是设计，之后是生产出来的。因此在设计过程中第一应当关心的是工艺与装置设计能否确保投产后药品的生产 质量，诸如洁净室的设置、据悉，通过推动地方立法或党政制定下发文件，提供机制和法律保障，是各地推动工资集体协商工作的共同“法宝”。目前，全国有13个省（区、市）以党委或政府名义下发文件 ，推动开展工资集体协商工作；23个省（区、市）人大制定了“集体合同规定”或“集体合同条例”等地方性法规。北京市委下发的关于加强和改进工会工作的意见提出，到20 12年，已建工会企业集体合同签订率达到95以上，建立工资集体协商制度的比例达到75以上的目标。 据了解，各级工

10、会积极推进工资集体协商工作，特别是以行业性工资集体协商为突破口，破解了工资集体协商中协商主体缺位的难点和科学确定劳动定额、工时工价的重点问题，切实提高了工作的针对性和实效性。上海纺织工会以完善行业劳动定额标准为切入点，采取借助工会联合会、行业三方协商机制和行业工会主动寻找协商伙伴，使工资集体协议覆盖了市纺织行业绝大部分企业相关的不同等级洁净区之间人物流关系的合理安排、适合于洁净室的选进工艺及机器设备的选用等都是首先要考虑的。生产观念：工艺与装置设计是否利于生产的组织与运行是 工艺与装置设计要又一个需要认真考虑的问题。从设计一开始就应将方便生产、确保生产过程的顺利进行作为要达到的目标加以考虑。例

11、如多效逆流萃取工艺，因为萃取液的多 次套提，物流错综复杂，在流程设计时考虑一定数量的中间贮罐十分必要；为保证准确的多效逆流操作，避免操作者的人为失误，采用计算机程控智能化操作也是设计者应当考 虑的确方案之一。经济观念：企业的生命首先在于经济效益，成006年12月20水)Japan0明日日本行！楽2006年12月1 (水)Receive K今日初漢字見。貰？8.今日勉強年休。休普通平日出来思、医者 行。一石二鳥。、英語全同表現、killi济三大观念。质量观念：药品用于防病、治病，药品的质量关系到患者的身体健康， 而伪劣药品直接危及用药者的健康甚至生命，因此我国政府非常关注药品的质量，而质量的优要

12、是工艺和装备的设计，而对中药厂工艺与装备设计的基本要求必须牢牢树立质量 、生产、经济三大观念。质量观念：药品用于防病、治病，药品的质量关系到患者的身体健康，而伪劣药品直接危及用药者的健康甚至生命，因此我国政府非常关注药品的质量 ，而质量的优劣首先是设计，之后是生产出来的。因此在设计过程中第一应当关心的是工艺与装置设计能否确保投产后药品的生产质量，诸如洁净室的设置、相关的不同等级洁 净区之间人物流关系的合理安排、适合于洁净室的选进工艺及机器设备的选用等都是首先要考虑的。生产观念：工艺与装置设计是否利于生产的组织与运行是工艺与装置设计要 又一个需要认真考虑的问题。从设计一开始就应将方便生产、确保生

13、产过程的顺利进行作为要达到的目标加以考虑。例如多效逆流萃取工艺，因为萃取液的多次套提，物流错综 复杂，在流程设计时考虑一定数量的中间贮罐十分必车间设计主要是工艺和装备的设计，而对中药厂工艺与装备设计的基本要求必须牢牢树立质量、生产、经济三大观念。质量 观念：药品用于防病、治病，药品的质量关系到患者的身体健康，而伪劣药品直接危及用药者的健康甚至生命，因此我国政府非常关注药品的质量，而质量的优劣首先是设计， 之后是生产出来的。因此在设计过程中第一应当关心的是工艺与装置设计能否确保投产后药品的生产质量，诸如洁净室的设置、相关的不同等级洁净区之间人物流关系的合理安 排、适合于洁净室的选进工艺及机器设备

14、的选用等都是首先要考虑的。生产观念：工艺与装置设计是否利于生产的组织与运行是工艺与装置设计要又一个需要认真考虑的问题。 从设计一开始就应将方便生产、确保生产过程的顺利进行作为要达到的目标加以考虑。例如多效逆流萃取工艺，因为萃取液的多次套提，物流错综复杂，在流程设计时考虑一定 数量的中间贮罐本过高、劳动生产率低下、产品滞销或无利可图将危害及企业的生存。当前我国有许多企业通过内部挖潜，降低成本来获得产品的竞争能力。工艺路线、装置的 多个方案比较、选择往往最终体现为较低的生产成本与较高的经济效益。例如中药材提取液的多效浓缩，其目的就是为了降低加热蒸汽的单位耗用量，从而降低浸膏产品的动力 成本。本设计

15、的制剂车间是以颗粒剂为范例。颗粒剂是将药物与适宜的辅料混合而制成的颗粒状制剂。中国药典规定的粒度范围是不能通过的粗粒和通号筛（0m）的细粒 的总合不能超过。日本药方局还收载细粒剂，其粒度范围是m颗粒剂即可直接吞服，又可冲入水中饮服。根据颗粒剂在水中的溶解情况可分类为可溶性颗粒剂，混悬性颗粒剂及 泡腾性颗粒剂。颗粒剂与散剂相比具有以下特点：飞散性、附着性、团聚性、吸湿性等均较少；服用方便，根据需要可制成色、香、味俱全的颗粒剂；必要时对颗粒剂进 行包衣，根据包衣材料的性质可使颗粒具有防潮性、缓释性或肠溶性待，但包衣时需注意颗粒大小的均匀性以及表面光洁度，以保证包衣的均匀性；注意多种颗粒的混合物，

16、如各种颗粒的大小或粒密度差异较大时易产生离析现象，从而导致剂量不准确。基本要求必须牢牢树立质量、生产、经济三大观念。质量观念：药品用于防病、治病，药品的质 量关系到患者的身体健康，而伪劣药品直接危及用药者的健康甚至生命，因此我国政府非常关注药品的质量，而质量的优要是工艺和装备的设计，而对中药厂工艺与装备设计的 基本要求必须牢牢树立质量、生产、经济三大观念。质量观念：药品用于防病、治病，药品的质量关系到患者的身体健康，而伪劣药品直接危及用药者的健康甚至生命，因此我 国政府非常关注药品的质量，而质量的优劣首先是设计，之后是生产出来的。因此在设计过程中第一应当关心的是工艺与装置设计能否确保投产后药品的生产质量，诸如洁净室 的设置、相关的不同等级洁净区之间人物流关系的合理安排、适合于洁净室的选进工艺及机器设备的选用等都是首先要考虑的。生产观念：工艺与装置设计是否利于生产的组织 与运行是工艺与装置设计要又一个