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1、【 【法法规规名称名称】 】户外广告登记管理规定户外广告登记管理规定【 【时时效性效性】 】 有效有效【 【颁颁布布单单位位】 】国家工商行政管理国家工商行政管理总总局局【 【颁颁布日期布日期】 】2006 年年 5 月月 22 日日【 【实实施日期施日期】 】2006 年年 7 月月 1 日日【 【文号文号】 】国家工商行政管理国家工商行政管理总总局令第局令第 25 号号【 【题题注注】户户外广告登外广告登记记管理管理规规定定 已已经经中中华华人民共和国国家工商人民共和国国家工商行政管理行政管理总总局局局局务务会会议议决定修改，决定修改，现现予以公布，自予以公布，自 2006 年年 7 月月
2、1 日起施行。日起施行。【 【正文正文】 】第一条第一条 为规为规范范户户外广告登外广告登记记管理，促管理，促进户进户外广告健康外广告健康发发展，展，根据根据 中中华华人民共和国广告法人民共和国广告法 、 、 中中华华人民共和国行政人民共和国行政许许可法可法 以以及及 广告管理条例广告管理条例 等法律、行政法等法律、行政法规规，制定本，制定本规规定。定。第二条第二条 本本规规定所称定所称户户外广告是指利用外广告是指利用户户外外场场所、空所、空间间、 、设设施施等等发发布的广告。布的广告。本本规规定所称定所称户户外广告外广告发发布布单单位，包括位，包括为为他人他人发发布布户户外广告的外广告的单单
3、位，以及位，以及发发布布户户外广告外广告进进行自我宣行自我宣传传的的单单位和个人。位和个人。第三条第三条 户户外广告外广告发发布布单单位位发发布布户户外广告外广告应应当依照本当依照本规规定向定向工商行政管理机关申工商行政管理机关申请请登登记记，接受工商行政管理机关的，接受工商行政管理机关的监监督管理。督管理。法律、法法律、法规规和和规规章章规规定在登定在登记记前需前需经经有关部有关部门审门审批的，批的，应应当首先当首先履行相关履行相关审审批手批手续续。 。第四条第四条 户户外广告由外广告由发发布地布地县级县级以上工商行政管理机关登以上工商行政管理机关登记记管理。管理。国家工商行政管理国家工商行
4、政管理总总局局负责负责指指导导和和协调协调全国全国户户外广告的登外广告的登记记管理工作。管理工作。省、自治区、直省、自治区、直辖辖市工商行政管理机关市工商行政管理机关负责负责指指导导和和协调辖协调辖区区内内户户外广告的登外广告的登记记管理工作。管理工作。县级县级工商行政管理机关工商行政管理机关负责辖负责辖区内区内户户外广告的登外广告的登记记管理工作。管理工作。地地级级以上市（含直以上市（含直辖辖市）工商行政管理机关市）工商行政管理机关对辖对辖区内的区内的户户外外广告，广告，认为认为有必要直接登有必要直接登记记管理的，可以直接登管理的，可以直接登记记管理。管理。第五条第五条 发发布下列广告布下列
5、广告应应当依照本当依照本规规定向工商行政管理机关定向工商行政管理机关申申请户请户外广告登外广告登记记， ，领领取取 户户外广告登外广告登记证记证 :（一）利用（一）利用户户外外场场所、空所、空间间、 、设设施施发发布的，以展示牌、布的，以展示牌、电电子子显显示示装置、灯箱、霓虹灯装置、灯箱、霓虹灯为载为载体的广告；体的广告；（二）利用交通工具、水上漂浮物、升空器具、充气物、模型表（二）利用交通工具、水上漂浮物、升空器具、充气物、模型表面面绘绘制、制、张贴张贴、 、悬悬挂的广告；挂的广告；（三）在地下（三）在地下铁铁道道设设施，城市施，城市轨轨道交通道交通设设施，地下通道，以及施，地下通道，以及
6、车车站、站、码头码头、机、机场场候机楼内外候机楼内外设设置的广告；置的广告；（四）法律、法（四）法律、法规规和国家工商行政管理和国家工商行政管理总总局局规规定定应应当登当登记记的其的其他形式的他形式的户户外广告。外广告。在本在本单单位的登位的登记记注册地址及合法注册地址及合法经营场经营场所的法定控制地所的法定控制地带带设设置的，置的，对对本本单单位的名称、位的名称、标识标识、 、经营经营范范围围、法定代表人（、法定代表人（负责负责人）、人）、联联系方式系方式进进行宣行宣传传的自的自设设性性户户外广告，不需要向工商行政管理机外广告，不需要向工商行政管理机关申关申请户请户外广告登外广告登记记。地方
7、法。地方法规规规规章另有章另有规规定的除外。定的除外。第六条第六条 申申请户请户外广告登外广告登记记， ，应应当具当具备备下列条件：下列条件：（一）（一）户户外广告外广告发发布布单单位依法取得与申位依法取得与申请请事事项项相符的主体相符的主体资资格；格；（二）（二）户户外广告所推外广告所推销销的商品和服的商品和服务务符合广告主的符合广告主的经营经营范范围围或或业务业务范范围围； ；（三）（三）户户外广告外广告发发布布单单位具有相位具有相应户应户外广告媒介的使用外广告媒介的使用权权； ；（四）广告（四）广告发发布地点、形式符合当地人民政府布地点、形式符合当地人民政府户户外广告外广告设设置置规规划
8、的要求；划的要求；（五）（五）户户外广告内容符合法律法外广告内容符合法律法规规规规定；定；（六）按（六）按规规定定应应当当经经有关行政主管部有关行政主管部门门批准的，当事人已批准的，当事人已经经履履行相关行相关审审批手批手续续； ；（七）法律、法（七）法律、法规规和国家工商行政管理和国家工商行政管理总总局局规规定的其他条件。定的其他条件。第七条第七条 户户外广告登外广告登记记事事项项包括：包括：（一）（一） 户户外广告外广告发发布布单单位名称；位名称；（二）（二） 户户外广告外广告发发布地点及具体位置；布地点及具体位置；（三）（三） 户户外广告外广告发发布期限；布期限；（四）（四） 户户外广告
9、形式、数量及外广告形式、数量及规规格；格；（五）（五） 户户外广告内容。外广告内容。工商行政管理机关核准登工商行政管理机关核准登记记的的户户外广告外广告发发布期限，不得超布期限，不得超过过申申请请人合法使用人合法使用户户外广告媒介的外广告媒介的时间时间。 。第八条第八条 户户外广告登外广告登记记申申请请，由，由户户外广告外广告发发布布单单位在依法位在依法查查验证验证明文件、核明文件、核实实广告内容，确广告内容，确认认符合第六条符合第六条规规定的申定的申请请登登记记条条件后，向件后，向户户外广告外广告发发布地的工商行政管理机关提出。布地的工商行政管理机关提出。利用交通工具等流利用交通工具等流动载
10、动载体体发发布布户户外广告的登外广告的登记记申申请请，由，由户户外外广告广告发发布布单单位在履行前款位在履行前款规规定的定的审查义务审查义务后，向交通工具等运后，向交通工具等运动动物体使用物体使用单单位所在地的工商行政管理机关提出。位所在地的工商行政管理机关提出。第九条第九条 户户外广告外广告发发布布单单位申位申请户请户外广告外广告发发布登布登记记， ，应应提提交下列申交下列申请请材料：材料：（一）（一） 户户外广告登外广告登记记申申请请表表 。 。（二）（二）户户外广告外广告发发布布单单位和广告主的位和广告主的营业执营业执照或者具有同等法照或者具有同等法律效力的律效力的经营资经营资格格证证明
11、文件。明文件。（三）（三）发发布布户户外广告的外广告的场场地或者地或者设设施的使用施的使用权证权证明。包括明。包括场场地地或或设设施的施的产权证产权证明、使用明、使用协议协议等。等。（四）（四）户户外广告外广告样样件。件。 （五）法律、法（五）法律、法规规和国家工商行政管理和国家工商行政管理总总局局规规定需要提交的其定需要提交的其他文件。他文件。受委托受委托发发布布户户外广告的，外广告的，应应当提交与委托方当提交与委托方签订签订的的发发布布户户外外广告的委托合同、委托方广告的委托合同、委托方营业执营业执照或者具有同等法律效力的照或者具有同等法律效力的经营经营资资格格证证明文件。明文件。广告形式
12、、广告形式、场场所、所、设设施等用于施等用于户户外广告外广告发发布，按照国家或者布，按照国家或者地方政府地方政府规规定需定需经经政府有关部政府有关部门门批准的，批准的，应应当提交有关部当提交有关部门门的批的批准文件。准文件。发发布法律、法布法律、法规规和和规规章章规规定定应应当当审审批的广告，批的广告，应应当提交有关当提交有关批准文件。批准文件。第十条第十条 需要改需要改变户变户外广告外广告发发布期限、形式、数量、布期限、形式、数量、规规格或格或者内容的，者内容的，户户外广告外广告发发布布单单位位应应当向原登当向原登记记机关提交下列申机关提交下列申请请材材料申料申请变请变更登更登记记： ：（一
13、）（一） 户户外广告外广告变变更登更登记记申申请请表表 ； ；（二）原（二）原 户户外广告登外广告登记证记证 ； ；（三）本（三）本办办法第九条法第九条规规定的，与定的，与变变更事更事项项相关的文件。相关的文件。第十一条第十一条 需要改需要改变户变户外广告外广告发发布布单单位、位、户户外广告外广告发发布地点布地点及具体位置的，及具体位置的，户户外广告外广告发发布布单单位位应应当向原登当向原登记记机关机关缴缴回回 户户外外广告登广告登记证记证 ，并按照第四条、第五条、第八条、第九条，并按照第四条、第五条、第八条、第九条规规定重新定重新申申请户请户外广告登外广告登记记。 。第十二条第十二条 工商行
14、政管理机关工商行政管理机关对户对户外广告外广告发发布布单单位提交的申位提交的申请请材料材料应应当依法当依法进进行行书书面面审查审查。 。对对申申请请材料不材料不齐齐全或者不符合法全或者不符合法定形式的，定形式的，应应当当当当场场或者在五日内一次告知申或者在五日内一次告知申请请人需人需补补正的全部正的全部内容；内容；对对申申请请材料材料齐齐全、符合法定形式的，全、符合法定形式的，应应当出具受理通知当出具受理通知书书， ，并在受理之日起七个工作日内做出决定，并在受理之日起七个工作日内做出决定，对对符合符合规规定的予以核准定的予以核准登登记记，核，核发发 户户外广告登外广告登记证记证 ， ，对对不符
15、合不符合规规定的不予核准登定的不予核准登记记， ，书书面面说说明理由。明理由。第十三条第十三条 户户外广告外广告发发布布单单位位应应当按照工商行政管理机关核当按照工商行政管理机关核准的登准的登记记事事项发项发布布户户外广告，未外广告，未经变经变更登更登记记或者重新登或者重新登记记不得擅不得擅自改自改变变。 。第十四条第十四条 户户外广告外广告发发布布单单位在取得位在取得 户户外广告登外广告登记证记证 后，后，情况情况发发生生变变化不具化不具备备本本规规定第六条定第六条规规定条件的，定条件的，应应当停止当停止户户外广外广告告发发布，布， 户户外广告登外广告登记证记证 由登由登记记机关撤回。机关撤
16、回。第十五条第十五条 经经工商行政管理机关核准登工商行政管理机关核准登记记的的户户外广告，外广告，应应当当在右下角清晰地在右下角清晰地标标明明 户户外广告登外广告登记证记证 的登的登记证记证号。但号。但对对不适宜不适宜标标注登注登记证记证号的号的户户外广告，外广告，经经登登记记机关批准可以不作机关批准可以不作标标注。注。第十六条第十六条 任何任何单单位和个人不得位和个人不得伪伪造、涂改、出租、出借、倒造、涂改、出租、出借、倒卖卖或者以其他形式或者以其他形式转让转让 户户外广告登外广告登记证记证 。 。第十七条第十七条 工商行政管理机关工商行政管理机关应应当加当加强对户强对户外广告的日常外广告的日常监监督督检查检查，依法，依法查处违查处违法法户户外广告。外广告。户户外广告外广告发发布布单单位以及相关当事人位以及相关当事人应应当接受工商行政管理当接受工商行政管理机关的机关的监监督督检查检查，不得，不得隐瞒隐瞒真真实实情况、提供虚假材料。情况、提供虚假材料。第十八条第十八
