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1、201 6年 1 0月 31日星期一责任编辑：王珍电话： （01 0 ） 59598 056邮箱：j j b x wb 1 26. c o m 综合新闻22遏制数据造假 还靠制度求真抓早抓小鸣警钟解决群众身边“四风”和腐败问题系列报道龙岩锻造德才兼备执纪 “铁军”7人被取消换届提名资格 39人被调离纪检机关记者走基层与台风赛跑赖志雄 丘栋辉一场特殊的约谈，至今仍然让 福建省龙岩市永定区纪委第二纪检 监察室主任傅兴华印象深刻。 5月 2 0日，包括傅兴华在内的 9名纪检监察干部因未如实填报房 产、股票及融资担保、本人及其配 偶经商办企业情况等个人有关事项 分别被区纪委约谈。而他的区监察 局副局长
2、提名人选资格，也因此被 否决。 有着同样“境遇”的，远不止 傅兴华一人。今年县、乡纪委换届 选举，市纪委把纪检干部个人有关 事项报告作为资格审查的重要一 环，严格把关。经抽查核实，全市 有 7人因漏报房产或为他人融资担 保等被取消县 （市、区） 纪委班子 及乡镇纪委书记提名人选资格，有 2人被取消提拔资格。 “动真格”的背后，折射出龙 岩市纪委积极探索加强纪检监察 队伍建设新途径，锻造德才兼备 执纪“铁军”的坚强决心和鲜明 态度。龙 岩 是 原 中 央 苏 区 的 核 心 区 域，素有“干革命走前头，搞生产 争上游”的优良传统和作风。2 015 年 9月 2 4 日至 2 6日，中共中央政 治
3、局常委、中央纪委书记王岐山专 程来龙岩调研并主持召开修订廉洁 自律准则和纪律处分条例意见建议 座谈会，首次提出把握运用监督执 纪“四种形态” ，以严明的纪律推 进全面从严治党。 “打铁还需自身硬。 ”纪委作为 党内监督的专门机关，只有自身 “够硬” ，才能担负起推进全面从严治党的重任。对此，龙岩于去年 11 月制定出台 关于加强全市纪检监 察队伍建设的若干意见 （试行） ， 提出了包括严把准入关口、保持优 良素养、严格监督管理、畅通退出 渠道、强化激励保障等五个方面 42 条具体办法，着力建设忠诚干净担 当、具备优良政治素质和业务素质 的执纪“铁军” 。 前不久，龙岩市纪委以竞争择 优 方 式
4、 面 向 全 市 公 开 选 调 6名 公 务员到市纪委机关工作。新罗区 检察院的李小辉虽然从笔试、面试、资格审查、德能勤绩廉测评 等 近乎苛刻的环节一路闯关杀出 重围，最终，和其他 5名干部脱颖 而出，但却因其“厅级领导女婿” 的特殊身份，比别人多了一道公示 程 序5 个 工 作 日 的 特 别 公 示 环节。 “市纪委选用处级及以上领导 干部的配偶、子女及其配偶，县 （市、区） 纪委选用科级及以上领 导干部的配偶、子女及其配偶，需 向社会公示，这是 若干意见 的 一大亮点。 ”龙岩市纪委相关负责 人说，有这种情况的也绝非李小辉 一个。截至目前，该市有 3位新调 入纪检监察机关的领导干部亲属
5、都 按照要求进行了公示，没有任何问 题反映才能顺利进入纪检监察干部 队伍。 此举在当地引起强烈反响。已 退休的厅级干部老钟评价， “市纪委 这一举措向社会传递了纪检监察机关 选人用人公开公平公正的正能量。 ” 翻阅 若干意见 ，看到该市 明确提出纪检监察机关选用干部 的 6个 具 体 条 件 和 要 求 ， 以 保 持纪 检 监 察 队 伍 的 先 进 性 和 纯 洁 性。同时，对有“本人经商办企 业，或配偶、父母、子女及其配 偶经商办企业” “受过党纪政纪处 分、效能告诫、组织处理以及有严 重不诚信行为”等 5种情形之一的 不予选用。 “ 纪 检 监 察 机 关 不 是 保 险 箱 ，纪检监
6、察干部也没有天然的 免疫力 。为防止灯下黑 ，市 纪委在干部监督室成立之初，便及 时把其工作职责、监督举报电话公 之于市内主要新闻媒体，广泛接受 社会监督。 ”该市纪委相关负责人 说，该市对反映纪检监察干部违纪 问题的信访举报一把直尺“量到 底” ，实行“零暂存” ，受理一件、 核查一件。去年以来，全市共立案 查处纪检监察干部违纪问题 9起， 给予党纪处分 9人。 在严防“灯下黑”的同时，龙 岩市纪委坚决把不符合要求的清理 出纪检监察系统，保持纪检监察干 部队伍的先进性、纯洁性。 若干意见 专门规定了 10种 不再适合从事纪检监察工作，应予调离纪检监察系统的情形，包括： 因违纪违法行为受到党纪
7、政纪处分 的；以权谋私、以案谋私、以信谋 私、跑风漏气的；违反社会公德、 职业道德、家庭美德，造成不良影 响的；参与经商办企业、高息放贷 等违规从事营利性活动的；为他人 融资提供担保的，等等。据了解， 今年有 2名纪检监察干部因违纪、 37人因未如期完成融资担保问题整 改被调离纪检监察系统。 武平县供销社纪检组原组长小 兰就是其中一位。 “我没有按纪委要求在规定时 间内完成替他人融资担保清理工 作，对这次人事调整，我没什么意 见。 ”近日，小兰如是说。 “信任不能代替监督。 ”龙岩市 纪委相关负责人说，目前，该市已 建立了全市在职纪检监察干部廉政 档案，把领导干部个人有关事项报 告制度适用范围
8、延伸到全市纪检监 察干部。为防止走过场，市纪委还 组成核查组，按照不低于 12 % 的要 求 ， 对 报 告 情 况 进 行 随 机 抽 查 核实。本报记者 段小申 通讯员 李境津今年第 2 1号台风“莎莉嘉”于 10月 18 日 9时 50分在海南省万宁 市和乐镇登陆，成为 197 1 年以来 秋季登陆海南省的最大台风。截至 19日 12时， “莎莉嘉”已给屯昌县 8 个乡镇带来洪涝灾害，造成直接 经 济 损 失 602 5 万 元 ， 受 灾 人 口 18 .53万人，紧急转移 2 .9万余人， 无人员伤亡。 10月 2 7日，记者再次来到屯 昌 县 ， 看 到 县 城 内 的 通 信 、
9、 水 、电、交通和市场供应已基本恢复， 人们的生产生活工作也逐渐恢复正 常。面对如此强的台风，屯昌在如 此短的时间内秩序井然地完成了防 风、抗台、救灾、恢复生产工作，离 不开一线人员的坚守。 其中，就有这么一支队伍一直 冲 锋 在 前 屯 昌 县 纪 检 监 察 干部。 16日晚，屯昌从加强水库安全 管理、人员转移安置等 14个方面进 行部署，要求全县各机关单位干部 142 2人到包点村开展防台风工作。17日上午，屯昌县纪委就成立 防台风监督检查工作组，分赴全县8 个乡镇监督检查防风工作。 灾情就是命令！一名监督检查 组成员的妻子即将临产，接到赶赴 一线的任务后，他愧疚地对妻子 说： “防台风
10、是我的职责，你要好 好照顾自己。 ” 监 督检查组人员与台风赛跑， 赶在台风到来前，组织并督促相关部 门尽快转移人员、排查险情。 “ 如 果 发 现 个 别 干 部 不 尽 职、 不履责，对人民群众不负责，就必须 严 格 按 相 关 规 定 进 行 责 任 追 究。 ”屯昌县纪委负责人告诉记者。 不仅监督在一线，危急时刻， 还有不少纪检干部尽显党员本色， 冲锋在第一线 17日傍晚，督查组在南坤镇格 水水库检查时，看到一位工作人员 急得团团转。经了解，工作人员发 现有渔民将渔网拦在溢洪道出水 口。 “水库的水位马上要超过溢洪 道，如果不及时拆除渔网，后果不 堪设想。 ”督查组一名工作人员告 诉记
11、者。情况十分紧急，大家决定拆除渔网。县纪委常委王刚二话不 说，挽起袖子，下到水中帮忙拆除 渔 网 。 很 快 ， 一 张 大 渔 网 被 收 上岸。 18 日凌晨，风力不断加强。屯 昌县委常委、县纪委书记付善勇冒 雨到包点的黄岭村各安置点查看， 得知个别群众不愿意转移的情况 后，他挨家挨户敲门，让出自己的 车，让群众尽快转移。 19日一早，台风过境，督查组 的同志顾不 上 休 息 ， 又 到 各 镇 及 负责灾后重建工作的单位开展监 督检查。截至目前，该县没有发 现在防台风和灾后重建工作中玩 忽职守、失职渎职、敷衍塞责等 违纪行为。本报讯 “我把工作职责当成 了一种权力，认为别人有求于我， 我
12、自己很有面子，因此在工作中随 意开口子、破例子，违背原则、破 坏规矩，最终搬起石头砸了自己的 脚啊！ ”谈及之前的所作所为，河 南省济源市城乡规划局原建设工程 与市容设施规划科负责人李迎军懊 悔不已。他也因此被开除党籍、开 除公职；因犯滥用职权罪、受贿 罪，被判处有期徒刑一年零九个 月，并处罚金人民币 12万元，违纪 违法所得予以追缴。 城乡规划部门是城市规划建设 的总设计部门，承担着规划审批、查处违法建设等职能。近年来，随 着城市建设力度的不断加大，各类 建设项目日 益 增 多 ， 城 乡 规 划 部 门的职能和作用也日益凸显。李 迎军在济源市城乡规划局工作了 2 0多年，从一名普通科员一步
13、步 成长为中层干部，是局里名副其 实的业务骨干。项目建设是否符 合规划、能否通过审批、是否存 在违法建设行为等，李迎军有建议 权和决定权。 “凭着工作能力和老资格，李 迎军慢慢地有了架子 ，说话也 开始颐指气使，甚至独断专行。 ” 该市城乡规划局一名干部说，2 009年 9月，规划监察科工作人员在检 查中发现，长基国际广场建设项目 存在违规开挖车库的问题，遂下达 了停止违法行为通知书，并向李迎 军作了汇报。然而在接受了该项目 负责人吃请后，李迎军却允许其继 续建设违章车库，最终建成 157个 违章车库。 “除长基国际广场外，2 009年 至 2 011 年，济源市其他两个开发 项目也存在未批先
14、建、违法建设车 库等问题。 ”济源市纪委相关负责 人介绍说，但在接受项目开发商或 负责人的请托后，李迎军均对存在 的问题视而不见、置若罔闻，仅上述开发项目，违规建筑面积就达 4600余平方米，违规建成车库 2 00 多个，非法收入达 7 00余万元。 “ 谁 想 办 事 ， 就 得 来 我 这 儿 认认门 。 ”李迎军把工作岗位变 成 了 个 人 的 “ 自 留 地 ” 、 “ 摇 钱 树 ” 该 办 的 手 续 缓 办 甚 至 不 办，该查的违规项目按压不查，等 等，致使建设领域乱象丛生。 “一些开发商在得知了李迎军 的嗜好后，纷纷找上门来，争先恐 后与其套近乎、拉关系，或请客吃 饭 ， 或
15、 送 钱 送 物 ， 以 期 得 到 关 照。 ”济源市纪委相关负责人说， 李迎军对此来者不拒，2 009年至2 014 年，李迎军利用查处违章建 筑、审批规划手续及办理建设工程 规划许可证的职务便利，借患病住 院、女儿出国、逢年过节之机，先 后数十次收受开发商给付的现金、 购物卡等，共计 5.2万元。最终， 李迎军受到党纪国法的严惩。 “ 李 迎 军 的 案 例 再 次 警 示 我 们，有权不可任性，妄为必受严 惩 。 ” 济 源 市 纪 委 相 关 负 责 人 表 示，每个岗位都有特定的权力，党 员干部和公职人员只有心存敬畏、 行有所止，遵纪守法、谨慎用权， 才能真正守住自己和家庭的幸福。
16、 （原鹏）本报讯 日前，浙江省平湖市林埭镇华丰村原党支部 书记兼村经济合作社社长李良华因利用职务便利，为亲 友经商办企业谋取利益，受到党内严重警告处分。 去年年底， 该市林埭镇巡察组接到关于华丰村的举报： “村里曾有块土地被村干部贱卖。 ” 镇纪委立即着手调查核实。 经查，时任华丰村党支部书记兼村经济合作社社长 李良华于 2 001 年将村里一块闲置的非农土地低价“租 赁”给其亲戚姚某某使用。在李良华的协调下，姚某某与 村里签订了 征用土地协议书 ， “以征代租” ，取得7亩多 土地使用权，仅支付征地补偿款 6万余元，使用期限却长 达 50年，折合每亩每年费用仅 160元。而按照当时的相 关规定，每亩土地每年的使用费用不得低于 3000元。 “当时这样做是为了给村里引进企业，不仅可以壮大 村集体经济，而且可以解决就业问题。 ”在调查谈话时， 李良华坚持自己没有做错，并表示在签订协议之前曾与 村“两委”班子成员通过气。 “这一征用协议有没有经过社员代表大会讨论决定？ 土地价格是否经过测算？你作为当时的负责人，为什么没 有在
