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1、1发挥桥梁纽带助手作用 服务非公经济健康发展尤溪县工商联五年工作回眸春华秋实，硕果飘香。五年来，尤溪县工商联围绕中心，服务大局，团结带领广大会员，在开展非公有制经济人士思想政治工作、参政议政、组织建设、经济服务和开展光彩事业等方面不断开拓创新，扎实工作，取得了显著成绩，为促进尤溪县非公有制经济健康发展和非公有制经济代表人士健康成长，发挥了重要作用，为尤溪“建设新型工业县、打造朱子文化城、构建和谐新农村”作出了积极贡献。坚持服务立会宗旨 精心打造企业娘家五年来，尤溪县工商联积极拓宽渠道，创新载体，强化服务立会，当好会员企业的好娘家。截至 2011 年 7 月份，尤溪县工商联共有会员 605 个，
2、建立了 7 个乡镇商会和福州分会。发发展担保行展担保行业业，破解融，破解融资难题资难题。 。尤溪县工商联创办了全县第一家为非公中小企业贷款担保的尤溪县信达担保有限公司，截止 2008 年改制前，累计为 318 家个私企业贷款担保 938 笔 1.6 亿元。2008 年 5月，为了进一步壮大担保行业，信达担保公司成功进行了民营股份制改造，注册资金由原来的 100 万元增加到现在的 1 亿元。同时，推动了注册资金亿元以上的佳信、锦鸿等一批由工商联常执委创办的担保公司成立。五年来，全县新成立 16 家民营担保公司，其中注册资金在亿元以上的有 4 家，担保能力在 20 亿元以上，有效缓解了全县非公2中
3、小企业贷款担保难问题。建立培建立培训训基地，提高会基地，提高会员员素素质质。 。2006 年县工商联与省经管学院合办为期 10 个月有 60 名学员的“企业管理与创新高级研修班（尤溪班）”。2007 年，创办“尤溪县非公有制经济人士培训基地”。2007 年 9 月，35 名非公企业管理人员在县工商联的组织下，经考试被录取为省委党校 2007 级经管专业学员，组成了“尤溪民营企业大专班”，2010 年底经考试合格拿到大专文凭。2008 年至 2011 年，县工商联和县委党校共同组织了 200 多人次，分别赴江阴、绍兴、上海、深圳等地的市委党校各为期一周的学习和考察。五年来，县工商联举办企业经营管
4、理的培训班和讲座共 12 期，参训人数 2000 多人次；送到清华、复旦等高校培训 30 多人次；组织到台湾、香港、欧洲 8 国进行商务考察 80多人次。通过“请进来，走出去，听一听，看一看”这些行之有效的培训方式，会员和非公企业管理者的综合素质有了很大的提高。拓展服拓展服务项务项目，目，营营造温馨之家。造温馨之家。五年来，县工商联建立了网站、博客、QQ 群、短信群发平台，免费为企业提供政策、企业、产品等信息服务；组织申报经济和工程类专业技术职称评审 60 多人次，获评高级 4 人，中级 40 人，初级 5 人；出资安排工商联常执委健康体检 120多人次。2008 年 6 月，组织 34 名运
5、动员参加三明市首届非公有制企业职工运动会，在全市 22 支代表队中取得总锦标第五名的好成绩。2009 年 7 月，会同有关部门组织 15 家纺织企业与三明职业技术学院实现校企“产学研”对接。2008 年和 2010 年，先后与四川省眉山市东坡区工商联和安徽省望江县工商联结成友好商会。2011 年 2 月在县领导的带领下，会同有关部门组织 12 家企业负责人组成“福建尤溪海西招聘团”赴广西招工，与当地劳动部门制定了长期劳动合作框架协3议。发挥桥梁纽带作用 当好政府得力助手五年来，尤溪县工商联紧紧围绕县委县政府的中心工作，深入调研，反映非公有制企业诉求，引导非公经济在经济建设主战场中转变发展方式，
6、充分发挥了工商联作为中党和政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带作用，成为政府管理和服务非公有制经济的得力助手。深入企深入企业调业调研，研，积积极建言献策。极建言献策。五年来，尤溪县工商联针对本县非公经济发展及工商联实际工作中的重点和难点深入调研，共撰写各类有较高质量的调研报告、建议 50 多篇，受到了省市有关部门和县委、县政府的重视，为政府制定发展非公经济的有关政策提供了重要参考。 创新发展个私经济工作机制，推进三明市个私经济更好更快发展、 着力培育领军企业，加快县域经济又好又快发展、 尤溪非公有制经济代表人士队伍建设问题的调查报告等 3 篇调研报告和论文选入福建省工商联的全面推进海峡西岸经济区
7、建设调研论文集， 关于尤溪县非公有制企业应对金融危机，保持持续较快发展的调查报告受到省委统战部信息处领导的好评。 进一步提升非公有制经济发展水平，推进尤溪经济社会又好又快发展、 关于尤溪县木竹加工产业情况的调研报告分别获三明市工商联优秀调研文章一等奖和二等奖。还有 1 篇调研报告选入三明市委的决策参考，4 篇选入尤溪县委的尤溪政研。 关于建立尤溪县还贷有偿周转金的建议被县委、县政府采纳， 关于“保生产、促增长”的几点建议等形成了县委、县政府出台的关于进一步扶持工业企业加快发展的若干意见的主要内容。4引引导转导转型升型升级级，推，推动动科学科学发发展。展。五年来，尤溪县工商联引导非公企业围绕“建
8、设新型工业县”发展战略，坚持“速度、效益、环保、节能”理念，下大力气调整优化产业结构。县工商联多次组织企业到沿海发达地区学习参观，到境外、国外学习考察，组团参加各种招商、展会等经贸活动。2006-2010 年，县工商联常执委企业新上生产性项目 89 个，固定资产总投资 12.66 亿元。五年来，尤溪县工商联会员企业品牌建设成效显著。会员企业尤溪县三林木业有限公司获得 “中国驰名商标”1 件，取得专利 145 项，荣获 2010 年度福建省专利奖，被确定为省级创新型企业，被评定为省第一批实施技术标准战略合格企业。会员企业还获得福建省“著名商标”6 件，福建省“名牌产品”6 件，三明市“知名商标（
9、产品）”19 件。2009 年 8 月，尤溪县取得“中国革基布名城”称号。承承办办非公非公办办工作，当好得力助手。工作，当好得力助手。尤溪县发展非公有制经济领导小组办公室作为政府的事业部门，负责全县非公经济发展的规划、指导、协调和服务工作，下挂在县工商联。五年来，非公办参与起草县委县政府有关加快非公经济发展的政策文件；编印尤溪县发展个体私营等非公有制经济政策文件汇编、 应对金融危机文件汇编等 1000册免费发放非公企业和有关部门；与效能办等有关部门深入 100 多家（次）企业，对软环境建设情况、优惠政策落实情况进行调研；会同效能办对行政执法部门的执法行为进行检查；组织非公经济的表彰活动；认真筛
10、选三明市“四个一批”重点私营企业和落实挂包工作；做好非公办其它的日常工作。五年来，全县非公经济继续保持迅猛发展的势头。截至 2011 年 6 月份，全县经工商部门登记的私营企业有 1341 家，注册资金 48.93 亿元，从业人员 25860 人，与 2006 年同期相比，分别增5长 53.26%、329.96%、72.09%。还有个体工商户 7678 户，从业人员13561 人，与 2006 年同期相比，分别增长 68.38%、81.18%。2010 年全县非公经济实现产值 92 亿元，上缴税收 4.17 亿元，与 2006 年同期相比，分别增长 132.91%、93.95%。团结服务引导教
11、育 共谱社会和谐新篇五年来，县工商联坚持“团结、服务、引导、教育”方针，扎实做好新形势下非公有制经济人士思想政治工作，开展丰富多彩的各项主题教育活动。引导非公有制经济人士爱国、敬业、诚信、守法、贡献，做合格的中国特色社会主义事业建设者。加加强强思想教育，提升政治素思想教育，提升政治素质质。 。县工商联不断创新开展政治思想工作的载体，开展形式多样，内容丰富的各项活动，非公经济代表人士政治素质有了很大的提升。五年来，县工商联在会员企业开展“争创精神文明单位”活动和学习“信义兄弟”活动；举办“尤溪县非公企业主学习十七大精神培训班”；成立非公经济组织学习实践科学发展观活动指导组和开展争先创优活动指导组
12、，指导非公企业开展活动；编撰出版建设者之歌；举办“光彩事业，回报社会，惠及一方”图片展；免费赠送常执委中华工商时报和福建工商时报；请省行政学院陈朝宗教授举办“民营经济发展与新农村建设”专题讲座和尤溪县委书记吴建国作“企业与社会责任”的专题报告；开展评选表彰“优秀中国特色社会主义事业建设者”活动。五年来，全县非公经济代表人士中有 1 人当选省人大代表，3 人当选市人大代表，8 人当选县人大代表，其中还有 1 人当选县人大常委。有 2 人担任市政协委员，45 人担任县6政协委员，其中还有 3 人担任县政协常委。1 家会员企业获得市级“精神文明建设先进集体”称号，8 家被县委、县政府授予“精神文明建
13、设先进集体”称号，一大批优秀非公企业家被各级党委和政府授予各种荣誉称号。勇担社会勇担社会责责任，共任，共谱谱和和谐谐篇章。篇章。县工商联在非公企业中广泛开展“双思”教育，组织非公经济人士积极参与“光彩事业”等社会公益事业和社会主义新农村建设，积极履行社会责任。据不完全统计，五年来，尤溪县非公经济人士在参与扶贫济困、慈善公益事业等公益事业捐款捐物达 1000 多万；捐资教育事业 300 多万元；为 4000 多名下岗职工、4 万多名农民工提供了就业岗位；共有 48 个工商联会员企业与 38 个行政村结为帮扶对子，投入帮扶资金 580 多万元；培训各类人才 2.2万余人次,带动 6000 多农户脱贫；在中西部地区和贫困地区实施水电、矿产等开发项目 15 个以上，总投资达 20 亿元以上，树立了尤溪县非公经济人士的良好形象。 尤溪县工商联的工作得到了党和政府以及社会各界和广大会员的充分肯定，五年来先后被市委统战部和市工商联授予“先进集体”，县委县政府授予“文明单位”、 “项目工作先进单位”、 “服务经济建设工作先进单位”、 “驻村工作先进单位”等荣誉称号。 （毛祖铭）
