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1、四川电建二公司福溪项目部 2010 年 迎“中电投集团公司春安检查”汇报材料我福溪项目部在业主、管理公司及工程监理公司的大力协助、支持下，坚决执行业 主、监理、公司 2009 年的安全工作精神，项目部贯彻执行“安全第一，预防为主，综 合治理”的安全生产方针，深化“以人为本、安全发展”的理念；同时，针对福溪电厂的 “特殊性”，我福溪项目部按照上级领导要求，强化制度管理和施工作业过程管理，扎 实、认真地开展现场安全管理基础工作，完善各级安全管理网络，及时制定安全工作 目标与施工计划；在规范落实各项安全施工管理的基础上，及时投入年度两措经费， 并进一步落实各级管理人员安全管理责任，保证了保证了 20
2、09 年我项目部土建工程安全年我项目部土建工程安全 “零零” 目标的实现目标的实现。 去年，我项目部主要施工项目是：2#主厂房、锅炉基础开挖以及其他附属土建项目 施工。项目部在满足安全技术的前提下结合现场实际情况编写施工组织设计，各职 能部门严格审核把关，有效保证了施工方案的合理性。同时通过积极开展“安全生 产月”、 “三项行动”和“三查一整改”活动、 “新安规培训教育活动”、 “危险源 LEC 辨识法”持续深入开展“百问百查” 活动、隐患排查和治理专项行动以及开展安全 事故“回头看”、秋冬季安全大检查、2009 年国网公司安全质量交叉互查等一系列 活动，全面提高了项目部各级管理人员危险点分析
3、预控能力和项目部安全文明施工 管理水平。 截止目前为止，项目部未发生人身轻伤及以上事故、未发生机械设备损坏事故、未 发生火灾事故、未发生任何责任的交通事故、未发生环境污染事故、未发生垮（坍 塌）事故等，安全生产形势平稳，一直处于受控状态，从 2009 年 7 月 1 日主厂房 开挖以来，已经实现安全生产已经实现安全生产“零事故零事故”260 天天。 一、建立、健全两个保障体系 一是安全文明施工保证保证体系，二是安全文明施工监督监督体系，并在此基础上建立了消 防安全保证体系、机械安全保证体系。两大体系的建立和完善，是确保现场正常开 展安全文明施工的基础。为了确保两大体系的运行正常，项目部对人力、
4、物力资源 配置进行了优化组合，大大的提高了管理的效能和运作能力，实现了项目部在职业 健康安全与环境管理的全面、全员、全方位、全过程管理。 二、完善的管理制度是系统化安全管理的支撑 我项目部从进场以来，严格按照中电投福溪项目管理公司、工程公司的有关要求， 认真制定了安全文明施工二次措施策划并逐步完善、改进和实施，为本现场高 标准的安全文明施工实施提供了理论依据和参考，陆续建立起了有关安全文明生产 的规章制度 40 个，应急管理预案 13 个，项目安监部建立安全管理台帐 47 个，事业部及专业班组严格按照国家电网公司电力建设安全工作规程规定建立 相应安全管理台帐。编制各类施工方案 22 个，安全技
5、术交底 25 套，整个安全 管理制度全部覆盖项目部各个层面，为后续安全工作的顺利进行奠定了坚实的基础。三、强化风险管理认真开展风险辨识和评价 由于我公司职业健康安全与环境管理体系中，对危险源的辨识和评价采用的是危险 因子法和矩阵法风险等级评价，与目前中电投采用的作业条件危险性评价法（LEC 法）有一定的区别。为了满足中电投项目风险管理要求，项目部非常重视，在项目 部未进场之前，项目经理、项目总工、安监部部长和生产管理部部长等岗位人员均 参加中电投福溪项目开工前的体系培训，并对我放负责施工的 2#标段危险源辨识 做全面的修改及评价，目前已经形成了完整的风险辨识和评价。针对本项目部进场 管理人员，
6、特别是工程技术管理人员还不熟悉“危险源 LEC 辨识法” ，项目部进行 了持续的宣传和培训，在 2009 年 11 月 30 日采用集中培训、PPT 交流的形式再次 对项目所有管理及技术人员进行危险源辨识和风险评价方法以及对 LEC 法的 讲解，满足了各职能部门、各事业部在安全、环境目标分解后自身风险辨识和评价管理的需要。 每月 25 日前我项目安监部提前采用“LEC 辨识法”辨识出下月施工中的危险点、危 险源报项目总工批准报管理公司和监理审批通过后，及时分发到个职能部门、事业 部和协作队，要求其做好相应防范措施。 四、落实管理责任、强化过程控制 1、持续开展安全教育和培训，提高全员安全文明施
7、工意识 项目部根据 09 年安全工作计划和教育培训计划的要求，对项目管理人员和施工作 业人员进行了安全生产法 、 国家电网公司安全工作规程规定 、 建设工程安全 生产管理条例 、 国家电网公司安全管理规定 、 新安规 、 安全职责等的培训。截止目前进行安全教育考试共计： 480 人（项目部 48 人、协作队 360 人、 各事业部 72 人） ，平均成绩达到 92.19 分，合格率 100%，其中有 8 人因文化偏 低经安全二次培训后考试合格。我项目部在做好入场人员培训的同时还积极进行了 “登高架设工专项安全培训”“电工、焊工专项安全培训”“爆破作业人员专项安全培 训”“危害辨识、风险评价与控
8、制专项培训”、 “土建二队全体人员入场前安全集中培 训”等一系列培训，使得现场施工人员安全意识得以进一步提升。 2、定期组织、召开和参加安全工作会议，及时解决生产过程中出现的各种安全问题 截止目前为止，项目部召开月度安全生产例会 8 次，周安全工作例会 25 次，09 年 9 月 20 日组织召开了项目部第一次安全委员会。在会上落实和解决现场安全工 作重、难点问题 39 项，推进了安全管理工作的顺利进行。 3、常态管理，持续开展反违章活动 项目管理，始终坚持“三个高度”（即高度重视安全生产、高度重视工程质量、高度 重视企业形象）的原则，努力处理好安全与稳定、安全与效益、安全与发展的关系。 提倡
9、“两个第一”，即：安全第一，质量第一。但也始终坚持把安全放在一切工作的 首位。按照“三个百分百”的要求，各级领导亲力亲为，落实安全责任，做到安全责 任不推委，安全管理无缺位，形成全员、全面抓安全的良好局面。09 年下半年，项目部持续开展了反事故违章整治行动、 “事故回头看”宣传和总结活 动， “三查一整改”活动以及认真落实了“三项行动和三项建设”。对发现的问题，定 责任人、定措施、定时间认真整改。从 7 月 1 日主厂房开挖至今，周安全检查 28 期，月安全检查 8 期，签发各类安全施工作业票共计 24 余份，针对现场“施工 用电”、 “脚手架搭设”等各类专项安全检查 8 次。共查处安全隐患和
10、纠正各类违章 共计： 42 处，下发不符合纠正通知单 18 份，整改反馈 100%；处罚各类违章 23 起，总计罚款 35600.00 元；收到工程公司整改通知单 29 份，闭环 29 份。监理工程师通知单 12 份，闭环 12 份； 4、加强文明施工管理，积极推进文明施工示范现场 项目部积极推行以“整理、整顿、清扫、清洁、素养”为核心的“5S”管理理念，利用 站班会、班组安全学习、安全例会等形式宣传学习“5S ”管理理念，通过周安全考 核评比，进一步提升了各级管理人员的管理能力与作业人员的作业能力。福溪项目 部在工程开工前，安监部会同生产管理部，按照中电投福溪项目公司的管理要求， 严格按照安
11、全文明施工二次措施策划进行了文明施工责任区划分，安全文明施 工责任落实到位。施工工序安排合理，衔接紧密，配合得当。上道工序完成交给下 道工序时场地做到了干净、整洁。施工场所和办公室设立了足量的垃圾箱，垃圾和 废料得到了及时清除，从而使工作场所保证了“工完、料尽、场地清”。 材料、土 方、设备等堆放合理，各种材料标识清楚、摆放有序；现场道路畅通，路面平整， 围栏齐全，照明配置得当；钢筋弯曲机、钢筋切断机、钢筋对焊机、木材加工机械 等机具操作规程、规范悬挂醒目，安全警示标牌布置及时、到位！为高标准的文明 施工现场做好了前期准备工作。 5、加强现场各种可能性事故的应急管理和防范 项目部目前建立和完善
12、应急预案 13 个，并及时传达到各级管理部门和协作单位。 在 11 月组织现场火灾、爆炸预案演习一次，效果很好。根据工程进展情况，本项目部将对触电、中毒、高空坠落等预案进行培训和演习，以检查预案的可操作性和 保持持续改进，确保本现场应急管理和防范工作的顺利开展和进行。 五、合理投入、强化安全防护设施的完善 为了确保本现场高标准安全文明施工的需要，我项目部在工程前期加大对安全防护 用品的投入力度，确保作业环境安全，给作业人员营造一个良好的安全氛围，针对 2009 年施工计划，及时投入“两措”经费 60 多万元，其中购置了“安全三宝”、跳板、 安全隔离围栏、警示牌、安全文化宣传牌、安全检测工具等安
13、全用品和安全设施。 主要安全防护投入： 现场宣传广告策划制作费用：22 万。 安全防护用品（三宝投入）：7.3 万 安全密目网投入:2.8 万 安全围栏投入: 4.9 万 边坡护壁: 12 万 架管油漆:9 万 现场委托做大门、减速带、凸透镜等：3.8 万 合计:61.8 万元. 根据工程的进展情况，项目部按照安全文明施工二次措施策划的内容，提 前做好各类安全防护和警示的准备工作，对零米以上部分的安全防护还将大大加强。六、大型机具的管理 我项目部现场施工机具统一归口机具站负责管理，安监部负责监督。我方入场机 具均经过六项手续的办理（入场监理确认、质量技术监督发合格证、安装方案报审、 安装前安全
14、技术交底、安装完成后负荷试验、机具月度安全检查） ，手续完成后第 一时间上挂 PAP 安全模块！ 目前我项目部机具清单如下：七、强化分包管理本项目部严格按照国家电网公司电力建设工程分包安全协议范本 、 四川省电力 公司施工企业工程施工分包管理办法（试行） 以及四川电力建设二公司分包队 伍管理办法等规定执行。严格招投标管理，先后与内江黄石建筑工程有限公司、 四川怀德建筑有限公司签定了劳务分包合同并经审查后入场，同时，项目部还与分 包单位签定了安全协议书。把分包队伍纳入项目部班组管理，坚持以人为本、注重 过程的沟通和协调，全面进入安全、质量等控制程序，杜绝了“以包代管、以罚代 管”的问题出现 。
15、八、2010 年安全管理和监督的重点 2009 年，四川电力建设二公司福溪项目部在业主、管理公司及工程监理公司的大力协助、 支持下，不负众望，实现了安全生产事故实现了安全生产事故“零零”的工作目标的工作目标。2010 年，危险点主要有吊装 作业、高空作业、季节性施工、习惯性违章、人身触电、大型机具的管理等方面。安全工 作重点主要有以下几方面： 1、继续坚持和贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，努力实现本现场 安全管理始终处于可控、能控、在控的长效有序安全状 2、继续开展隐患排查和反违章治理工作，确保各阶段安全、环境目标的实现。四川电力建 设二公司福溪项目 3、持续开展“五防”工
16、作（即防火、防汛、防雷、防风、防冻） ，加强重点部位和季节性 施工时的预防和整治工作。 4、进一步加强现场应急管理。根据内、外部情况的变化，及时对应急管理预案进行调整和 完善，及时组织宣传、培训和演练，确保应急救援物资和设备处于良好备用状态。 5、加强高空作业，防触电和防火防洪，防暑降温，交叉作业，临边、孔洞、边坡的安全防 护和安全监督工作，对可能出现的危险源和即将出现的危险点进行提前预控。 6、进一步加强现场大型机械、施工机具以及交通车辆的安全管理。做好日常维护、保养记 录。 7、加强土建协作队与安装队伍间的协调工作与信息沟通。 8、继续规范用电管理，确保施工现场临时用电安全 9、提前作好 2010 年各专业性和季节性施工安全的策划和准备工作。 10、继续深入开展“5S”和现场“六化”管理，努力打造安全文明施工一流施工现场2010 年，安全工作我们将步入一个更高的起点，我们将一如既往地贯彻上
