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1、2009年8月24日星期一2 2编辑刘同毅崔志敏制作尹莎要闻 YUNNAN DAILY据新华社北京8月23日电 （记者 谭浩 ） 中央纪委近日印发了设立“小金库”和使 用“小金库”款项违纪行为适用中国共产 党纪律处分条例若干问题的解释（以下 简称解释） ，对设立“小金库”和使用 “小金库”款项违纪行为的处理依据作了明 确规定。 解释 以 中国共产党纪律处分条 例 为依据，结合“小金库”治理工作实 际，主要规定了以下内容：一是界定了“小 金库”的涵义；二是明确了设立“小金库” 和使用“小金库”款项吃喝玩乐、挥霍浪 费，新建、改建、扩建、装修办公楼或者培 训中心，滥发奖金福利，报销应由个人负担 的
2、费用，私分国有资产等行为的处分依据； 三是区分不同情况界定了从重处分，免予、 减轻或者从轻处分的相关政策界限；四是针 对顶风违纪行为，规定对有关责任人员，按 照组织程序先予免职，再依据解释追究 纪律责任。这些规定，针对性和可操作性比 较强，政策界限比较清晰，有利于执纪实践 中准确定性量纪，对于进一步加大惩处“小 金库”违纪行为的力度，更好地配合正在开 展的专项治理工作，具有十分重要的意义。 中央纪委有关负责同志指出，各级纪检 监察机关要充分认识学习贯彻解释对于 深入开展“小金库”治理工作和加强反腐倡 廉建设的重要意义，加强组织领导，采取多 种措施，抓好解释的学习贯彻工作。要 以贯彻解释为契机，
3、进一步加大“小金 库”治理工作力度，确保中央提出的治理目 标的实现；要严格依据解释的规定，严 肃处理“小金库”违纪行为，切实维护财经 纪律和中央有关方针政策的权威性和严肃性。中央纪委明确对设立和使用“小金库” 违纪行为处理依据据新华社北京8月20日电（ 记者 卫敏丽 ） 为了贯彻落实医改意见和实施方案，努力满 足困难群众基本医疗需求，民政部、财政 部、人力资源社会保障部、卫生部日前出台 了关于进一步完善城乡医疗救助制度的意 见（以下简称意见） 。民政部社会救助 司司长米勇生20日接受中国政府网访谈时 指出，这一医疗救助新政强调提高医疗救助 比例。 “如果医疗救助比例过低，困难群众承 受不了自付
4、的比例，那么困难群众也就会 因此放弃治疗。 ”米勇生说，这次 意见 提出：合理设置封顶线，进一步提高救助 对象经相关基本医疗保障制度补偿后需自 付的基本医疗费用的救助比例。这就是 说，在资金一定的情况下，不一定要盲目 提高封顶线，而要以提高救助比例为重 点，注重救助的实际效果，让困难群众能 够真正得到实惠。 米勇生表示，就救助方案的设计来讲， 意见还有许多创新，一是明确了救助的范 围；二是提出了不同方式的救助；三是提出 坚持以住院救助为主，同时兼顾门诊救助。4部门出台 意见 提高医疗救助比例1980年，我刚满26岁，就被推选 为大关县兴隆村党支部书记，以后又 当选了大关县、昭通市人大代表。29
5、 年走来，我个人的成长、兴隆村的变 化，都与伟大祖国的发展紧密相连。 那时，兴隆村是一个不通路、 电、水的高寒边远贫困村，人年均纯 收入不足200元，用钱靠贷款、吃粮 靠回销。闭塞的交通，隔断了群众与 山外的联系。我以县人民代表的身 份，向交通部门提出修建金坪到兴隆 村公路的议案，交通部门批准立项并 作出了建设计划。经过各方面的努 力，一条10公里长的进村公路终于修通了。现在，全村20个村民小组全部 修通了公路。1995年，我们又组织群 众自筹资金 3.3 万元，让 90%的人家 通了电。我们还组织村民投工投劳， 分阶段实施了大田片区等10多个社区 的人畜饮水工程，让1300多村民喝上 了自来
6、水。 如今，实施西部扶持工程，我们 村修建了长1000米、宽9米的兴隆一 条街，基本消除了农民的杈杈房、茅 草房。为达到共同富裕的目标，我们 还特别关注弱势群体的生活，筹资为 9户“五保”老人和残疾人盖起了水 泥平房。目前，全村农民人均纯收入高于全县平均水平。 29年党支部书记的工作经历，让 我获得很多荣誉，我获得了云南农村 学习实践“三个代表”重要思想优 秀基层干部奖、昭通市人大常委会 优秀代表奖、大关县委优秀共产党 员称号，还被评为“感动昭通十佳 女性”之一。我时常想：是新中国 让我这样一个农村妇女有了报效祖 国、施展才华的 机会，是祖国的 发展给我们山村 带来了翻天覆地 的变化。我 当
7、支 书 29 年钟银香从 算 盘 到 电 脑赵德文金秋10月，我们即将迎来新中国 成立60周年的大喜日子。作为一名统 计人，我生在新社会，长在红旗下，没 有经历过饥荒灾难，但是，从统计水平 的不断提高，统计方法的不断进步中， 我仍然能看到祖国60年的巨大变化。 从简单的层层上报统计资料，到 建立起了以周期性普查为基础，以经 常性抽样调查为主体，综合运用全面 调查、重点调查 等方法，并充分 利用行政记录等 搜集整理统计资 料的多种统计调查方法；从噼啪作响的算盘，到处理 简单运算的掌中计算器，再到现在的 人手一台电脑，构建起了现代化的数 据处理方式；从单兵作战的个人电 脑，到网络成片的无纸化办公，
8、初步 建立了一个现代化的国家统计信息化 系统；从上个世纪 80 年代初的人工 送报表、人工电话报数、传真报数， 到 80 年代后期磁介质报送；从以微 机点对点通讯方式的电话线路传输报 送，到 90 年代中期的 FTP 方式网络 传输报送；如今企业联网直报系统更 是开创了中国统计数据采集方式的新 篇章，为解放统计生产力提供了坚实的基础和条件。 统计工作关系着国计民生，是国民 经济运行的晴雨表，是党政领导的好参 谋，是社会发展的风向标。统计人用平 凡的数字诠释着经济社会发展的本质， 用精辟的分析揭示着经济运行内在的规 律。统计工作在平凡中孕育着伟大，共 和国的科学发展之途、老百姓的小康生 活蓝图，
9、需要统计人的辛勤努力和无私 奉献。作为统计人，我们将时刻牢记 “忠诚统计、不出假数、真实可信”的 统计理念，在构建社会主义和谐社会的 伟大征程中，共同谱写祖国更加繁荣昌 盛的新篇章！云南日报报业集团主办云南日报报业集团主办红塔集团协办红塔集团协办杯 我和我的祖国征文本报讯 （ 记者 周永源 通讯员 李祥 钟欣妤 ） 近日，在地震灾区官屯村委会小村一组的受灾 农户分散自建点，记者看到 10 多名县、乡、 村、组“四包责任制”的干部正忙着为10户受 灾农户恢复重建的民房放线动工。据县恢复重 建指挥部的统计，全县的民房恢复重建工作已 全面启动。 姚安县把震后民房恢复重建作为头等大事， 围绕春节前完成
10、民房恢复重建任务，让受灾群众全部搬入新居的目标，全县各级各部门认真落实 “四包责任制” ，县、乡、村、组干部深入受灾 群众家中积极发动群众开展生产自救，重建家 园，和受灾群众一起研究恢复建设方案，帮助 受灾群众准备砂石、水泥等建筑材料，解决在 恢复重建中遇到的困难和问题，积极帮助受灾 群众筹措恢复重建资金。在认真做好灾情核查 评估的基础上，按照“经济、适用、防震、省 地”和“统一规划、分散建设、适当集中”的原则，县建设局、县国土局、县规划局等相 关部门，广泛听取专家、群众意见，认真做 好前期规划和选址工作，初步确定了五个统 规建设点，并进行了地质现场安全性及地质 灾害安全性评估和地质勘查，完成
11、了分散自 建户7种户型施工图的设计审定工作；组织 对光禄镇、官屯乡、大河口乡等乡镇 （村） 培训工匠 650 人，力争全县参训人员达1250 人；组织相关部门对全县建筑材料、砂石料的生产能力情况进行摸底调查，根据县乡村组评 定的受损情况，提前采购建筑材料，落实施工 队伍，保障恢复建设建筑材料和用工需求，有 效降低建设成本，确保建设进度。 目前，姚安县已采购砂子1185方、砖头 3608 万块、毛石 1093 方。全县“四包责任 制”的干部已全部下到各挂点乡镇、村帮助受 灾群众开展恢复重建，各受灾乡镇民房重建已 开始放线动工。姚安震区民房恢复重建全面展开本报讯 （记者 黄华 李开义）昨日上 午，
12、省科技馆内名家汇聚、精品荟萃， “春 满彩云南”云南省文联庆祝新中国成立 60周年文艺成就暨美术书法摄影精品展在 这里开幕。 中国文联党组副书记、副主席、书记处 书记李牧宣布展览开幕。 省委常委、常务副省长罗正富，省人大 常委会常务副主任晏友琼，副省长曹建方， 省政协副主席陈勋儒、顾伯平，省军区副政 委李炳军，省人大常委会原副主任、省文联名誉主席梁公卿，中国文联党组成员、书记处 书记白庚胜等出席开幕式，并为参展者代表颁 发荣誉证书。 此次文艺成就精品展，是省文联主办或参 与的26项庆祝新中国成立60周年系列活动中 规模最大、最具代表性的一项活动，是60年 来我省文艺辉煌成就的一次重要展示，是我
13、省 文艺大发展大繁荣的一次集中巡礼，也是全体 云南文艺家多年来创作成就的一次整体亮相。 活动的举办对于进一步促进我省文艺创作，繁 荣发展云南文艺事业，加快民族文化强省建设具有重要的意义。整个展览分为3大展区，中 心展区以珍贵的历史照片和奖状、奖杯等实物 展示，令观者仿佛感受到云南文艺界60年来 奋力前行的足音。书法、美术、摄影作品展区 展出的200余件精品佳作，历史与现代并列， 共性与个性兼具。此外，展览还分别展出省文 联、各省级文艺家协会和16个州市文联60年 来取得的骄人成就。展厅内同时举办的我省知 名作家签名售书、书画名家现场挥毫以及汇聚 我省诸多艺术家的精彩文艺演出等一系列丰富 活动，
14、吸引了数千市民积极参与。省文联举办庆国庆文艺成就精品展本报讯 （记者 吴清泉）日前，中国注册金 融分析师 （CRFA） 培养计划首期班正式在昆明 开班。来自云南省内 13 家银行、部分证券公 司、投资公司以及部分大中型企业的财务高管共 50人参加了培训，标志着中国注册金融分析师 培养计划 （CRFA） 正式进入云南，云南的金融 人才在家门口就可以参加此项培养。 “中国注册金融分析师培养计划”是由国务 院发展研究中心金融研究所、中国企业联合会联 手美国著名金融专业培训机构StallaReview共同 组织实施的。是中国第一个与国际接轨、面向中 高端金融和财务专业人士的系统培养计划。据昆 明汉咨教
15、育咨询有限公司负责人介绍，为了保证 中国注册金融分析师培养计划的专业性和权威 性，在全国30个城市和地区都有唯一指定的专 业培训机构从事培养计划的相关工作。据了解， 中国注册金融分析师共分为三个级别，对参加培 养的人员设定了明确的资格要求，培养计划提供 了包括中国金融法规与市场、职业道德与专业标 准、全球金融市场与工具、企业资本运作、债券 价值评估等12门专业课程。经过培训并考试合 格的学员最终可获得“中国注册金融分析师”相 应级别的证书。中国注册金融分析师 培养计划入滇本报讯 （记者 张雪飞）昨日下午，副省长 曹建方在昆明会见了越南工业与贸易部副部长 裴春区一行。 曹建方说， “两烟”是云南
16、的经济支柱，红 塔集团是云南重要的骨干企业。去年，红塔集团 生产450多万箱卷烟，实现利税300亿元。近年 来，红塔集团立足于国内，同时注重走向国际， 跟越南进行了比较成功的合作。随着中越友好关 系的不断加强，滇越经贸合作呈现出更广阔的前 景。相信副部长一行对云南的考察，将进一步推 动双方烟草行业的合作。 裴春区表示，红塔集团在烟草、能源等领域 都处于领先地位，对与该集团的合作充满信心。 希望通过合作，促使越南和云南的贸易合作再上 新台阶。曹建方会见越南客人本报讯 （记者 罗霞）记者从日前云南教育 基金会第十一次全体理事会上获悉，围绕贯彻落 实省政府新一轮兴边富民工程“解读书难”的需 要，云南教育基金会将积极募集资金，争取更多 有爱心、有实力的企业集团捐资助教，规划抓好 “十百千工程” 。 “十”工程即继续抓好已布局的13个学校的 “爱心食堂”建设工程。自去年以来，云南教育 基金会多方引资，已在建的9个“爱心食堂”分 别分布在怒江、德宏、红河、玉溪和保山等州市 的贫困县乡，投资达到113.5万元。近期，基金 会又争
