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1、邮发代号：1-174总第6222期中华人民共和国最高人民法院主办2015年1月日 星期日国内统一刊号：CN11-0194PEOPLES COURT DAILYhttp:/25本报上海 1 月 24 日电（记者 罗书臻）今天下午，最高人民法院与中 共上海市委联合召开命名表彰大会，追 授邹碧华同志“全国模范法官” 、 “上海 市优秀共产党员”荣誉称号。中共中央 政治局委员、上海市委书记韩正，最高 人民法院党组书记、院长周强出席大会 并讲话。 邹碧华生前系上海市高级人民法院 副院长。2014年12月10日，他在工作 中突发心脏病，经抢救无效因公殉职， 年仅 47 岁。邹碧华投身司法事业 26 年，他
2、崇法尚德，践行党的宗旨，捍卫 公平正义，坚持司法为民便民利民，依 法公正审理了一大批重大疑难案件，是知名的审判业务专家，所著的要件审 判九步法被全国各地法院作为民商事 审判的范本；他敢于担当，具有强烈的 改革创新意识，大力推进信息化建设， 推行可视化管理，特别是在司法改革 中，敢啃“硬骨头” ，甘当“燃灯者” ， 为上海法院司法改革试点乃至全国司法 体制改革作出了突出贡献。他不幸离世 后，在法律界和全社会引起强烈反响， 形成了“邹碧华现象” ， “法官当如邹碧 华”成为社会各界的共鸣。 在今天的大会上，韩正代表中共上 海市委，向邹碧华同志表示沉痛哀悼和 崇高敬意。他说，近年来，上海涌现出 一大
3、批先进典型，邹碧华同志是其中的杰出代表。全市广大党员干部要学习邹 碧华同志信念坚定、对党忠诚的政治本 色。严守政治纪律和政治规矩，坚定理 想信念，以党和人民的事业为重， 自觉 服从国家大局， 忠实履行法定职责。学 习他崇法尚德、 坚守法治的价值追求。 全面贯彻落实党的十八届四中全会部 署， 牢固树立法治意识， 切实提高以法治 思维和方式处理问题的能力。学习他勇 于创新、 敢于担当的优秀品格。不断增 强政治意识， 强化责任担当。迎难而上、 不计毁誉， 无私无畏、 克难攻关， 刻苦钻 研、 勤奋学习。学习他牢记宗旨、 一心为 民的公仆情怀。始终把人民利益放在心 中最高位置， 顺应人民群众对美好生活
4、 的新向往、 对公平正义的新期待， 积极主 动地为群众谋利办事， 管好用好人民赋 予的权力， 永葆共产党人的清正廉洁。 学习他乐于奉献、 忘我奋斗的崇高精 神。把人生价值与党和人民事业发展紧 密结合起来， 把全部心思和精力放在干 事创业上，心无旁骛抓发展，雷厉风行 干工作，身先士卒做表率。 韩正强调，邹碧华同志以对党的无 限忠诚、对人民的无比热爱、对事业的 无私奉献，为我们留下了一笔宝贵的精 神财富。全市各级党组织要把学习邹碧 华同志先进事迹，与推动各项工作结合 起来，始终做到为民务实清廉，努力作 出无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的新业绩。 周强在讲话中指出， 邹碧华是新时 期公正为民的好
5、法官、 敢于担当的好干 部， 是人民法官的杰出代表， 他的事迹永 远值得我们铭记， 他的品格永远值得我 们学习， 他的精神永远值得我们传承。 各级人民法院要认真贯彻落实中央政法 工作会议和全国高级法院院长会议精 神， 大力开展向邹碧华同志学习活动， 全 面推进人民法院队伍建设， 努力培养造 就一大批邹碧华式的好干部、 好法官。 周强强调，向邹碧华同志学习，就 要像他那样坚定理想信念，坚定不移走 中国特色社会主义法治道路，始终以对 党和人民事业高度负责的精神，胸怀大 局、忠诚履职、勤勉敬业；要像他那样 坚持司法为民、公正司法，始终把实现 好、维护好、发展好人民群众的根本利 益作为一切工作的出发点
6、和落脚点，坚 定法治信仰，恪守司法良知，使每一起 案件都经得起法律和历史的检验，让人 民群众在每一个司法案件中感受到公平 正义；要像他那样敢于担当、勇于创 新，切实增强政治责任感和历史使命 感，深入推进司法体制改革，始终保持 改革的信心和定力，以主人翁的姿态积 极参与改革，与时俱进推动人民法院工 作发展进步；要像他那样始终坚持学习 钻研，不断提高司法能力和水平，妥善 处理审判工作中遇到的新情况、新问 题；要像他那样始终恪守法官职业道 德，保持司法廉洁，以崇高的思想品格 和过硬的司法作风，树立起新时期党员 领导干部和人民法官的良好形象。 会上播放了邹碧华同志的事迹短 片。上海市委常委、组织部长徐
7、泽洲宣 读了中共上海市委关于追授邹碧华同 志上海市优秀共产党员荣誉称号的决 定 ，最高人民法院党组成员、政治部 主任徐家新宣读了最高人民法院关于 追授邹碧华同志全国模范法官荣誉称号 的决定 。上海市委常委、政法委书记 姜平主持表彰大会。上海市委常委、市 委秘书长尹弘，上海市人大常委会副主 任薛潮，上海市副市长、市公安局局长 白少康，上海市政协副主席姜樑，上海 市高级人民法院院长崔亚东，上海市人 民检察院检察长陈旭出席大会。上海市 有关部门负责人和政法干警代表、律师 代表、高校老师和学生代表以及邹碧华 同志的亲属参加表彰大会。 会前，韩正、周强等领导亲切接见 了邹碧华同志的亲属，向他们颁发证书
8、并表示诚挚的慰问。图为表彰大会现场。 孟招祥摄最高人民法院上海市委联合召开表彰大会追授邹碧华 “全国模范法官” “上海市优秀共产党员” 荣誉称号韩正周强出席并讲话“法者，天下之公器” ，促进社会 公平正义，离不开法治的有力保障。 公正是法治的生命线，而公开是促进 公正的宝贵阳光。此次中央政法工作 会议和全国高级法院院长会议都提出 要继续大力推进司法公开，努力构建 开放、动态、透明、便民的阳光司法 机制。学习、领会、贯彻落实习近平 总书记重要指示精神和会议精神，努 力做好法院工作，要在努力构建阳光 司法机制上深入研究、全面推进。 过去的一年，人民法院司法公开 的脚步铿锵有力，一路向前。依托信 息
9、技术大力推进审判流程、裁判文 书、执行信息公开三大平台建设；开 通中国审判流程信息公开网，推进庭 审全程录音录像；完善中国裁判文书 网，依法应当公开的生效裁判文书已全部上网公开；及时发布失信被执行人 信息，进行信用惩戒；加强微博、微信 等新媒体建设，及时发布信息，接受社 会监督。当然，各级法院在推进司法公 开方面做了大量卓有成效的工作，但仍 然存在一些问题。我们要充分认识司法 公正对社会公正的重要引领作用，从要 求公开走向主动公开，从部分公开走向 全面公开，从形式公开走向规范公开、 实质公开，努力构建开放、动态、透 明、便民的阳光司法机制。 以公开促公正，构建阳光司法机 制，要大力提升信息化应
10、用水平。信息 化既是加强司法管理、提升司法效能的 重要支撑，也是深化司法公开、提升司 法公信力的重要手段。我们要不断更新 观念，探索建立符合审判规律、有利于 促进公正司法的考核指标体系，通过信息化实现审判流程再造、提升办案质 效；要充分利用现代信息技术手段， 以“天平工程”建设为载体，完善司 法公开三大平台的互动功能、服务功 能和便民功能；推动构建“纵向贯 通、横向集成、共享共用、安全可 靠”的信息化综合平台，为加强法院 管理、强化社会治理、促进经济社会 发展提供决策服务。 以公开促公正，构建阳光司法机 制，要不断提高司法公开的规范化水 平。司法公开不是盲目公开，应当依 法、有序、有度。我们要
11、严格处理司 法公开与依法独立公正行使审判权的 关系，既满足人民群众的知情权、监 督权，又始终坚守法律底线；要根据 审判、执行工作的特点，严格甄别， 科学界定公开与不公开、依职权公开与依申请公开、对公众公开和对当 事人公开的信息范围；要建立明确 的网络安全责任制，切实防止失密 泄密。 以公开促公正，构建阳光司法 机制，要大力弘扬司法民主。司法 民主让司法过程最大限度地实现公 开化、透明化，实现人民群众对司 法的有效监督。我们要继续完善人 民陪审员制度，扎实推进实施“倍 增计划” ，发挥陪审员作为监督 员、联络员、宣传员的作用；要健 全完善特约监督员、特邀咨询员制 度，及时将合理的意见建议转化为
12、制定司法政策、推进司法改革的重 要依据；要通过信息平台加强与群 众的信息共享，畅通民意沟通表达 渠道，加强与群众的密切联系。 “凡法事者，操持不可以不 正” 。新的一年，学习贯彻会议精 神做好法院工作，各级人民法院要 以高度的责任感和紧迫感把司法公 开摆在更加突出的位置来抓，以实 际行动维护社会公平正义，努力营 造公开、公平、公正的法治环境， 让人民群众切实感受到公平正义的 温暖和力量。以公开促公正 构建阳光司法机制学习贯彻中央政法工作会议精神做好法院工作系列评论之三本报评论员要闻 简报习近平在中共中央政治局第二十次集体学习时强调坚持运用辩证 唯物主义世界观方法论提高解决我国改革发展基本问题本
13、领（据新华社）本报讯 （记者余建华孟焕良） 近日， 浙江省委常委会专题听取浙江省 高级人民法院党组关于2014年工作情 况和2015年工作思路的汇报。浙江高 院党组书记、 院长齐奇向省委常委会作 了汇报。 浙江省委书记夏宝龙首先对法院工 作表示肯定。他说， 过去的一年， 全省法 院在围绕中心发挥职能， 加强公正司法， 切实推进司法改革， 抓好队伍建设等各 个方面， 都做了大量卓有成效的工作， 不 简单， 应该点赞。我就点一个法院对涉 企业的呆坏账处理， 做得就很好。2015年， 省高院要按照中央、 省委的部署， 搞好司法体制改革， 司法改革是个大 题目， 要有条不紊地开展试点， 加强调 查研究
14、， 为上级机关提供浙江的情况， 出浙江的经验； 同时要做好 “稳定军 心” 的思想工作， 继续抓好整体工作， 确保案件都能办出去； 要建立诉前纠 纷的多元化解机制， 法院处理案件， 要 正确把握调解与判决的关系， 有的案 件简单下判， 就可能引发诸多社会问 题， 因此要多通过调解实质化解矛盾 纠纷。另外要强调的是， 浙江法官去 年人均结案187件， 一个法官办案件这么多， 如何保护他们的身心健康， 如 何保证案件质量？要好好研究， 通过 省里支持、 向上反映争取， 积极解决案 多人少矛盾。 浙江省委副书记、 省长李强指出， 全省法院工作很有成绩。新的行政诉 讼法实施后， 政府和法院要加强联系、
15、 对接和协调。法院要提前沟通， 及时 提醒， 促进行政机关进一步依法行政。 浙江省委副书记、 政法委书记王辉 忠指出， 法院在加强公正司法， 切实推 进司法改革， 抓好队伍建设等各个方 面， 都做了大量工作， 应予充分肯定。浙江省委常委会听取高院党组工作汇报夏宝龙强调 要积极解决案多人少矛盾本报综合消息连日来，天津、河北、黑龙 江、江西等地高级人民法院召开会议，传达学习 习近平总书记就政法工作作出的重要指示精神， 并就贯彻落实中央政法工作会议和全国高级法院 院长会议作出部署。 天津市高级人民法院召开党 组扩大会议，党组书记、院长高 憬宏要求，全市各级法院要着力 加强执法办案，主动把握和积极适应
16、经济发展新 常态，妥善审理各类民商事案件，为促进京津冀 协同发展、自贸区建设、滨海新区开发开放、国 家自主创新示范区和“一带一路”建设提供司法 保障。要着力深化司法改革，推进司法人员分类 管理、审判权力运行、法官职业保障、全市法院 人财物统一管理等改革工作，大力推行司法标准 化，确保司法各个领域、各个环节工作可衡量、 可检验、可评价。 河北省高级人民法院召开全 院干部大会，党组书记、院长卫 彦明要求，全省各级法院要积极 稳妥推进各项司法改革，努力取得新的更大进 展。要坚持司法为民、公正司法、严格司法，加 强和改进审判管理，对办案流程实行全程、全 面、全方位监督。要探索建立科学合理、切实可 行的案件质量终身负责制，健全冤假错案依法纠 错、依法赔偿、依法补偿和社会救助衔接机制。 要深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚决惩 治司法腐败。 黑龙江省高级人民法院召开 党组会议，党组书记、院长张述 元要求，要持之以恒改进司法作 风，落实为民便民措施。大力推行繁简分流、提 升办案质效的各项措施，规范审判和执行流程， 深入持续整治“六难三案”问题，加强各
