电力线路施工-安全技术保证体系

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1、电力线路施工电力线路施工- -安全技术保证体系安全技术保证体系一、一、 安全目标及分解安全目标及分解1 11 1 安全方针安全方针认真贯彻执行中华人民共和国安全生产法 、 电力建设安全施工管理规定 、电力建设安全工作规程以及职工职业健康等有关法律法规，坚持“安安全全第第一一，预预防防为为主主 ”的方针，严格按照国网公司合同附属文件项目安全生产目标责任书 、国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定（试行） 、 国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化图册 、 跨区联网输变电工程建设安全质量管理制度（试行） 的要求，建立健全安全生产目标责任制以及环保施工管理，保证安全目标的全面实现，消除一

2、切隐患风险，确保全员安全健康，全面提高输变电工程安全文明施工水平，塑造清洁能源建设安全品牌形象。安全健康与环境管理工作方针：预预防防为为主主，控控制制送送变变电电施施工工中中危危险险；强强化化监监督督，严严格格遵遵守守相相关关法法律律法法规规；以以人人为为本本，切切实实保保障障员员工工安安全全健健康康；保保护护环环境境，力力求求减减少少污污染染及及水水土土流流失失；科科学学管管理理，实实现现安安全全绩绩效效持持续续改改进进。1 12 2 安全生产目标安全生产目标确保工程建设中文明施工、落实环保方案，并采取积极的安全措施，杜绝人身死亡事故、重伤事故、重大设备事故和其他重大事故。切实保证安全措施补

3、助费及文明施工措施费专款专用，同时接受监理工程师及建设管理单位的监督。真正做到：设施标准、行为规范、施工有序、环境整洁，创建全国电网工程建设安全文明施工一流水平，树立中电投输变电工程安全品牌形象。1 13 3 安全目标分解安全目标分解标标 准准项项 目目 指标指标业主要求业主要求本公司要求本公司要求项目部要求项目部要求人身死亡事故零零零零重大施工机械设备损坏事故零零零零重大火灾事故零零零零负主要责任的重大交通事故零零零零环境污染事故和重大垮（坍）塌事故零零零零重伤事故零零零零轻伤负伤率零零零零因工程建设而造成的电网意外停电或电网解裂事故零零零零感染地方病和传染病零零零零与我方人员有关的治安刑事

4、案件零零零零因施工引起的民族问题零零零零与我方人员有关的赌博迷信非法活动零零零零伤害益鸟及动植物零零零零破坏文物古迹零零零零二、二、 安全管理组织机构安全管理组织机构2 21 1 安全管理组织机构设置安全管理组织机构设置为使生产经营过程符合国家有关的安全法律、法规和安全生产的规程、规范要求，切实保障生产活动中国家财产和劳动者的人身安全和健康，确保工程安全，预防各类事故的发生，按照质量管理体系和职业安全健康管理体系运行要求，设立安全管理组织机构。项目经理是安全生产的第一责任人，对项目的安全生产负全面责任，项目副经理是安全生产的直接责任人，安全监察部主任为安全管理责任人，施工队长为三级单位安全第一

5、责任人，技术专责和专兼职安全员为安全生产直接责任人，项目部建立安全保证体系，下设安全监察部负责行使安全管理职能，各职能部门负责人及施工队的兼职安全员，在各自的职责范围内开展工作，建立三级安全管理网络，并针对本工程特点，制定安全计划和安技措施2 22 2 主要职责主要职责序号序号部门部门职职 责责1项项目目经经理理1.主持项目部安全施工委员会的工作，直接主管项目部安全监督部门。2.批阅上级有关安全健康与环境保护的重要文件并组织落实，及时协调解决在贯彻落实中出现的问题。3.审定项目部年度（季、月）安全工作目标计划。主持项目部安全工作例会、及时研究解决在安全工作中存在的问题。4.保证安全技术措施经费

6、的提取和使用，确保现场具备完善的安全文明施工条件。5.保证项目部安全奖金的建立和使用，确保项目部安全工作重奖重罚办法的实施。6.保证承发包合同中有安全文明施工的要求和奖罚措施，并严格按合同执行。7.组织并参加项目安全大检查工作。8.按“四不放过” （事故原因分析不清不放过，事故责任者及群众没有受到教育不放过，没有防范措施不放过，事故责任者没有受到严肃处理不放过）的原则，组织并主持人身重伤事故的调查处理工作。参加人身死亡事故和重大机械、设备、火灾事故的调查处理工作。2项项目目总总工工1.对项目部安全技术和环境保护技术工作负领导责任。2.组织编制年度（季、月）安全技术措施计划。3.组织安全工作规程

7、、规定的学习与考试。负责组织安全技术教育工作。4.负责组织编制施工组织设计中的安全文明施工措施和环境保护措施。负责组织编制和审批程序中规定的重大施工项目安全施工措施；审批安全施工作业票；对重大的危险性施工项目，应亲临现场监督指导。5.组织技术革新及施工新技术、新工艺中安全施工措施的编制、审核和报批。6.负责组织施工安全设施的研制及安全设施标准化的推行工作。7.参加安全大检查，负责解决存在的安全技术问题。8.参加人身重伤、死亡事故和重大机械、设备、火灾事故的调查处理工作，提出技术性防范措施。序号序号部门部门职职 责责3项项目目副副经经理理1.领导和协调各职能部门对安全文明施工的管理，在项目部的生

8、部调度会上布置、安排安全文明施工工作。2.督促计划部门将安全技术措施计划与施工计划一起同时下达，同等考核，确保现场具备完善的安全文明施工条件。3.负责组织对重大危险性施工项目开工前的安全文明施工条件进行检查、落实并签证确认。对重大的危险性施工项目，应亲临现场监督施工。4.负责组织安全健康与环境保护的教育工作。5.组织并参加安全大检查，组织实施整改措施。6.组织对频发性事故原因的分析，督促防范措施的落实。7.负责组织实施安全工作与经济挂钩的管理办法。8.参加人身重伤、死亡事故和重大机械设备、火灾事故的调查处理工作，负责组织防范措施的贯彻执行。序号序号部门部门职职 责责4安安全全监监察察部部1.负

9、责制定工程项目年度安全工作目标计划，经审定后组织贯彻实施。2.汇总并参加编制安全技术措施计划，经批准后监督实施。3.组织开展安全健康与环保宣传教育工作，协助总工组织安全工作规程、规定的学习与考试。4.参加现场生产调度会，布置、检查安全文明施工工作，协调解决存在的问题。5.审查施工组织设计、重大施工项目、危险性作业及特殊作业的安全施工措施，并监督执行。6.组织相关部门研究制订防止职业病和职业危害的措施，审查施工防尘、防毒及环保措施，并对措施的执行情况进行监督检查。7.深入施工现场掌握安全施工动态，监督、控制现场的安全文明施工条件和职工的作业行为，协调解决存在的问题。8.有权制止和处罚违章指挥行为

10、，有权根据现场情况决定采取安全措施或设施，对严重危害人身安全的施工，有权指令先行停止施工，并立即报告领导研究处理。9.负责现场文明施工、环境卫生、成品保护措施执行情况的管理、监督与控制。10.负责现场环境保护措施执行情况的监督、检查工作。11.对膳食、饮用水等生活卫生、环境卫生和现场医疗救护工作进行监督、检查。12.负责施工机械机具和车辆交通安全监督管理工作。13.负责一般防火防爆、特殊防火防爆安全监督管理工作。14.监督职业防护用品、用具的定期试验和安全用具的计划、购置和定期试验和鉴定工作。15.负责制定防寒、防冻、防暑、降温措施并监督措施的执行。16.负责组织安全管理网络活动，定期召开安全

11、工作例会，检查指导班组安全建设。17.负责制定安全奖惩规定，统一掌握使用安全奖励基金，严肃惩处事故和违章违纪行为。18.组织安全大检查，对查出的问题，按“三定” （定人、定时间、定项目）原则督促整改。19.参加事故的调查处理工作，负责事故的统计、分析和上报。20.督促有关部门做好劳逸结合和休整疗养工作，负责职业病防治措施的制订和执行、检查、审核工作。序号序号部门部门职职 责责5专专职职安安全全员员1.监督、检查工地施工现场的安全文明施工状况和职工作业行为，有权制止和处罚违章作业和违章指挥行为，有权根据现场情况决定采取安全措施或设施，对严重危及人身安全的施工，有权指令先行停止施工，并立即报告领导

12、研究处理。2.参加工程项目开工前和危险性作业前的安全交底，检查开工安全文明施工条件，监督安全施工措施的执行。3.参加工地安全工作例会和生产调度会，协助领导布置、检查、总结安全文明施工工作。4.协助领导布置与检查每周的安全日活动，监督检查班组的安全施工作业票制度执行情况和每天的“三交” （交任务、交安全、交技术） 、 “三查” （查衣着、查“三宝” 、查精神状态）会。5.对施工现场文明施工、环境保护、环境卫生、成品保护措施执行情况及生活卫生的管理进行监督检查。6.负责工地施工机械和车辆交通安全监督工作。7.负责工地防火防爆安全管理工作。8.督促并协助现场人员做好职业防护用品、用具和工器具的定期试

13、验、鉴定工作。9.组织开展安全健康与环境保护的宣传教育工作。10.参加工地安全大检查和专项检查，对发现的问题，按“三定”原则，督促整改。11.负责对班组安全文明施工进行考核与奖惩。12.协助领导组织人身轻伤事故、记录事故中严重未遂事故的调查处理工作。6班班组组兼兼职职安安全全员员1.协助班组长组织学习、贯彻安全健康与环境工作规程、规定和上级有关安全工作的指示与要求。2.协助班组长进行班组安全建设，开展各项安全活动。3.协助班组长组织安全文明施工，有权制止和纠正违章作业行为。4.协助班组长审查安全施工作业票。5.检查现场安全文明施工情况，检查和督促本班组人员做好安全施工措施及正确使用职业防护用品

14、、用具。6.协助班组长进行安全健康与环境保护的宣传教育。7.协助班组长做好安全活动记录，保管好有关安全资料和档案。8.参加本班组事故的调查分析。序号序号部门部门职职 责责7施施工工队队长长1. 贯彻招待上级有关安全健康与环境保护的措施与规定，组织编制本工地安全健康与环境保护措施，经批准后组织实施。2. 在计划、布置、检查施工时，把安全文明施工工作贯穿到每个施工环节，在确保安全的前提下组织施工。3. 提出本工地安全技术措施计划项目，经上级批准后负责组织实施，确保本工地施工场所具备完善的安全文明施工条件。4. 负责组织对跨班组重要施工项目开工前的安全文明施工条件进行检查、落实并签证确认。对重要的施

15、工项目，应亲临现场监督施工。5. 负责对本工地职工进行安全健康与环境保护的教育工作。认真组织与检查每周一次的安全日活动。6. 贯彻执行安全工作与经济挂钩的管理办法，严肃查处违章违纪行为。7. 组织并主持人身轻伤事故和记录事故中严重未遂事故的调查分析，提出对事故责任者的处理意见。8班班组组长长1. 对本班组人员在施工过程中的安全与健康负直接管理责任。2. 负责组织本班组人员学习与执行上级有关安全健康与环境保护的规程、规定、制度及措施。带头遵章守纪，及时纠正并查处违章违法乱纪纪行为。3. 认真组织每周一次的安全日活动，及时总结与布置班组安全工作，并作好安全活动记录。4. 认真进行每天的“站班会”和班后安全小结。5. 每天检查施工场所的安全文明施工情况，督促本班组人员正确使用职业安全防护用品和用具。6. 在工程项目开工前，负责组织本班组参加施工的人员接受安全技术交底并签字。对未签字的人员，不得安排参加该项目的施工。7. 负责本班组施工项目开工前的安全文明施工条件的检查、落实并签证确认。对危险作业的施工点，必须设安全监护人。8. 督促本班组人员进行文明施工，收工时及时清扫整理作业场所。9. 贯彻实施安全工作与经济挂钩的管理办法，做到奖罚严明。10. 组织本班组人员分析事故原因，吸取教训，及时改时班组安全工作。