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1、2015 个人学习笔记 本人已过 分享给大家！ 第一章第一章 安全生产管理理论安全生产管理理论 1.1.按照按照企业职工伤亡事故分类标准 （企业职工伤亡事故分类标准 （GB6441GB6441- -19961996） ，将工伤事故分为，将工伤事故分为 2020 类类，分别，分别 为为物体打击、车辆伤害、物体打击、车辆伤害、机械伤害机械伤害、起重伤害、起重伤害、触电触电、淹溺、灼烫、淹溺、灼烫、火灾火灾、高处坠落高处坠落、坍坍 塌塌、冒顶片帮、透水、放炮、瓦斯爆炸、火药爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、冒顶片帮、透水、放炮、瓦斯爆炸、火药爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中中 毒和窒息毒和窒
2、息及及其他伤害其他伤害等。等。 2 2. .安全生产管理原理包括安全生产管理原理包括系统原理、人本原理、预防原理、强制原理系统原理、人本原理、预防原理、强制原理。 3 3. .按照系统的观点，管理系统具有按照系统的观点，管理系统具有 6 6 个特征，即个特征，即集合性、相关性、目的性、整体性、集合性、相关性、目的性、整体性、 层次性和适应性层次性和适应性。 4 4. .运用系统原理的原则运用系统原理的原则：动态相关性原则动态相关性原则；整分合原则整分合原则；反馈原则反馈原则；封闭原封闭原 则。则。 5 5. .运用人本原理的原则：运用人本原理的原则：动力原则动力原则；能级原则能级原则；激励原则
3、。激励原则。 对于管理系统，有对于管理系统，有 3 3 种动力，即种动力，即物质动力、精神动力和信息动力物质动力、精神动力和信息动力。 人的工作动力来源于人的工作动力来源于内在动力、外部压力和工作吸引力内在动力、外部压力和工作吸引力。 6 6. .运用预防原理的原则：运用预防原理的原则：偶然损失原则偶然损失原则；因果关系原则因果关系原则；3E3E 原则原则；本质安全本质安全 化原则。化原则。 造成人的不安全行为和物的不安全状态的原因可归结为造成人的不安全行为和物的不安全状态的原因可归结为 4 4 个方面，个方面，技术原因、教育原技术原因、教育原 因、身体和态度原因以及管理原因因、身体和态度原因
4、以及管理原因。针对这。针对这 4 4 方面的原因，可以采取方面的原因，可以采取 3 3 种防止对策，即种防止对策，即工工 程技术对策、教育对策和法制对策程技术对策、教育对策和法制对策，即所谓，即所谓 3E3E 原则。原则。 7 7. .运用强制原理的原则：运用强制原理的原则：安全第一原则安全第一原则；监督原则监督原则。 8 8. .事故致因理论：事故致因理论：事故频发倾向理论事故频发倾向理论（伍德、伍兹、法（伍德、伍兹、法默、查姆勃）默、查姆勃）; ;（海因里希海因里希） 因果连锁理论因果连锁理论( (事故因果连锁过程概括为事故因果连锁过程概括为 5 5 个因素：个因素：遗传及社会环境，人的缺
5、点，人的不安遗传及社会环境，人的缺点，人的不安 全行为或物的不安全状态，事故，伤害全行为或物的不安全状态，事故，伤害););能量意外释放理论能量意外释放理论( (吉布森、哈登。吉布森、哈登。哈登认为，哈登认为， 在一定条件下，某种形式的能量能否产生造成人员伤亡事故的伤害，取决于能量大小、接在一定条件下，某种形式的能量能否产生造成人员伤亡事故的伤害，取决于能量大小、接 触能量时间长短和频率以及力的集中程度触能量时间长短和频率以及力的集中程度) )；系统安全理论系统安全理论。 9.9.事故的预防与控制，应从事故的预防与控制，应从安全技术、安全教育和安全管理安全技术、安全教育和安全管理等方面等方面入
6、入手。手。 1 10 0. .安全生产工作格局：安全生产工作格局： 政府政府统一领导、 部门依法监督、 企业全面负责、 群众监督参与、统一领导、 部门依法监督、 企业全面负责、 群众监督参与、 社会广泛支持社会广泛支持。 11.11.安全生产工作责任体系：安全生产工作责任体系：国家监察、地方监管、企业负责国家监察、地方监管、企业负责。 1 12 2. .安全生产“五要素”是指安全生产“五要素”是指安全文化安全文化（即安全意识）（即安全意识） 、安全法制、安全责任、安全科、安全法制、安全责任、安全科 技和安全投入技和安全投入。安全文化安全文化是安全生产的根本是安全生产的根本，安全文化的最基本内涵
7、就是人的安全意识安全文化的最基本内涵就是人的安全意识； 安全法制安全法制是保障安全生产的最有力武器是保障安全生产的最有力武器；安全责任心安全责任心是安全生产的灵魂是安全生产的灵魂；安全科技安全科技是实现是实现2015 个人学习笔记 本人已过 分享给大家！ 安全生产的手段安全生产的手段；安全投入安全投入是安全生产的基本保障。是安全生产的基本保障。 第二章第二章 生产经营单位的安全生产管理生产经营单位的安全生产管理 1.1.安全规章制度建设的原则：安全规章制度建设的原则：主要主要负责人负责的原则；负责人负责的原则；安全第一的原则；安全第一的原则；系统系统 性原则；性原则；规范化和标准化原则规范化和
8、标准化原则。 2 2. .安全规章制度的制定一般包括安全规章制度的制定一般包括起草、会签、审核、签发、发布五个流程起草、会签、审核、签发、发布五个流程。 3.3.生产经营单位应生产经营单位应每年每年对安全规章制度进行一次修订，并公布现行有效的安全规章制对安全规章制度进行一次修订，并公布现行有效的安全规章制 度清单。对安全操作规程类安全规章制度，除度清单。对安全操作规程类安全规章制度，除每年每年进行一次修订外，进行一次修订外，3 3 至至 5 5 年年应组织进行一应组织进行一 次全面修订，并重新印刷。次全面修订，并重新印刷。 4.4.安全规章制度体系：按照安全系统工程原理建立的安全规章制度体系，
9、一般由安全规章制度体系：按照安全系统工程原理建立的安全规章制度体系，一般由综合综合 安全管理、人员安全管安全管理、人员安全管理、设备设施安全管理、环境安全管理理、设备设施安全管理、环境安全管理四类组成；按照标准化体系四类组成；按照标准化体系 建立的安全规章制度体系，一般把安全规章制度分为建立的安全规章制度体系，一般把安全规章制度分为安全技术标准，安全管理标准和安全安全技术标准，安全管理标准和安全 工作标准工作标准；按职业安全健康管理体系建立的安全规章制度体系，一般分为；按职业安全健康管理体系建立的安全规章制度体系，一般分为手册、程序文件、手册、程序文件、 作业指导书作业指导书三大类。三大类。
10、5 5. .综合安全管理制度主要包括：综合安全管理制度主要包括：安全生产管理目标、指标和总体原则；安全生产管理目标、指标和总体原则；安全生产安全生产 责任制度；责任制度；安全管理定期例行工作制度；安全管理定期例行工作制度；承包与发包工程安全管理制度；承包与发包工程安全管理制度；安全措施安全措施 和费用管理制度；和费用管理制度；重大危险源管理制度；重大危险源管理制度；危险物品使用管理制度；危险物品使用管理制度；隐患排查和治理隐患排查和治理 制度；制度；事故调查报告处理制度；事故调查报告处理制度；消防安全管理制度；消防安全管理制度；应急管理制度；应急管理制度；安全奖惩制安全奖惩制 度度。 6 6.
11、 .人员安全管理制度主要包括：人员安全管理制度主要包括：安全教育培训制度；安全教育培训制度；劳动防护用品发放使用和管劳动防护用品发放使用和管 理制度；理制度；安全工器具的使用管理制度；安全工器具的使用管理制度；特种作业及特殊作业管理制度；特种作业及特殊作业管理制度；岗位安全规岗位安全规 范；范；职业健康检查制度；职业健康检查制度；现场作业安全管理制度。现场作业安全管理制度。 7 7. .设备设施安全管理制度主要包括：设备设施安全管理制度主要包括：三同时制度；三同时制度；定期巡视检查制度；定期巡视检查制度；定期维定期维 护检修制度；护检修制度；定期检测、检验制度；定期检测、检验制度；安全操作规程
12、。安全操作规程。 8 8. .环境安全管理制度主要包括：环境安全管理制度主要包括：安全标志管理制度；安全标志管理制度；作业环境管理制度；作业环境管理制度；工业工业 卫生管理制度。卫生管理制度。 9 9. .安全生产费用按照安全生产费用按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用“ “的原则进行管理。的原则进行管理。 1 10 0. .煤炭安全生产费用提取标准按照煤炭安全生产费用提取标准按照矿井生产能力矿井生产能力， 将煤矿划分为， 将煤矿划分为大中型矿井大中型矿井 （设计生设计生 产能力在产能力在 4545 万吨及以上）万吨及以上）和小型矿井和小型矿井（
13、设计生产能力在设计生产能力在 3030 万吨及以下）万吨及以下）两类。两类。 11.11.原煤实际产量包括原煤实际产量包括生生产矿井产量和基建矿井产量产矿井产量和基建矿井产量，不包括洗煤和外购原煤。，不包括洗煤和外购原煤。 1 12 2. .大中型煤矿提取标准：大中型煤矿提取标准：高瓦斯、煤与瓦斯突出、自燃发火严重和涌水量大的矿井高瓦斯、煤与瓦斯突出、自燃发火严重和涌水量大的矿井 吨煤不低于吨煤不低于 8 8 元， 重点监控煤炭生产企业吨煤不低于元， 重点监控煤炭生产企业吨煤不低于 1515 元；元； 低瓦斯矿井吨煤不低于低瓦斯矿井吨煤不低于 5 5 元；元； 露天矿吨煤不低于露天矿吨煤不低于
14、 3 3 元。元。 1 13 3. .小型煤矿提取标准：小型煤矿提取标准：高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出、自燃发火严重和涌水量大的矿高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出、自燃发火严重和涌水量大的矿 井吨煤不低于井吨煤不低于 1010 元；元；低瓦斯矿井吨煤不低于低瓦斯矿井吨煤不低于 6 6 元。元。 1 14 4. .烟花爆竹生产企业安全费用以烟花爆竹生产企业安全费用以年度销售收入年度销售收入作为计提基数作为计提基数，按下列标准分月，按下列标准分月提取：提取： 当年销售收入在当年销售收入在 200200 万元万元( (含含 200200 万元万元) )以下的部分按以下的部分按 3.53.5提取；提取；当年销售收
15、入超过当年销售收入超过 200200 万元至万元至 500500 万元万元( (含含 500500 万元万元) )的部分按的部分按 3 3提取；提取； 当年销售收入超过当年销售收入超过 500500 万元至万元至 10001000 万元万元( (含含 10001000 万元万元) )的部分按的部分按 2.52.5提取；提取；当年销售收入超过当年销售收入超过 10001000 万元以上的部分按万元以上的部分按 2 2 提取。提取。 15.15.危险性较小的非煤矿山，如地热危险性较小的非煤矿山，如地热、温泉、矿泉水、卤盐开采矿山和河道采砂、采金、温泉、矿泉水、卤盐开采矿山和河道采砂、采金 船作业、小型砖瓦粘土矿等，不要求单独提取安全生产费用。船作业、小型砖瓦粘土矿等，不要求单独提取安全生产费用。 1616. .矿山企业，依据开采的原矿产量，按照以下标准，分月提取：矿山企业，依据开采的原矿产量，按照以下标准，分月提取：石油，每吨原油石油，每吨原油 1717 元；元；天然气，每千立方米原气天然气，每千立方米原气 5 5 元；元；金属矿山中的露天矿山每吨金属矿山中的露天矿山每吨 4 4 元，井下矿山每元，井下矿山每2015 个人学习笔记 本人已过 分享给大家！ 吨吨 8 8 元；元；核工业矿山，每吨核工业矿山，每吨
