《2014版湖南省公务员考试资料 中公内部讲义 申论第1部分》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2014版湖南省公务员考试资料 中公内部讲义 申论第1部分（32页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、第一部分 申论综述湖南专用 翻印必究第一章透视申论很多同学在学习申论之前袁其实是不太了解野申论冶二字的袁知道后又觉得野不就是写作文吗钥 很简单冶袁而后在没有经过系统的学习尧不了解申论的情况下袁自行做了几套题目袁一对照答案袁野错了这么多冶袁野申论考试时间怎么那么长袁我都坐不住了噎噎冶一系列不和谐的声音出现了袁再加之与师哥师姐们聊天袁上网了解历年申论考试的分数袁马上汗就下来了袁觉得原来申论是如此之难袁那么我还能考上吗钥 消极的心理尧厌学的状态出现袁结果自然不言而喻遥 虽然也会有一些同学与之相反袁想努力学习袁突破难关袁不过依然对野申论之难冶心存畏惧遥 在这里袁我想告诉大家袁申论考试是有规律可循的曰申
2、论试题也没有难到令人无从下手遥 只要理解了申论考试的本质及一些相关内容后袁加上自己科学的训练袁其实得到理想的分数还是非常可能的遥申论是一门注重理解和动笔的科目袁所以脑子要勤袁手也要勤袁但不要死记硬背袁包括我即将开始讲解的所有内容袁大家要认真记笔记袁认真思考袁但不用去背遥 下面就进入我们的第一章要要要透视申论遥第一节 申论考试的大纲解读各位同学袁无论什么考试袁我们都需要了解考试大纲遥 大纲不仅可以指明考试的方向袁还会告知考试的范围及目的袁更会明晰考试的注意事项及未来的发展趋势遥 下面袁让我们一同走进申论考试大纲遥一尧申论大纲揖大纲铱2013 年湖南省公务员考试大纲申论部分摘录噎噎二尧考试科目设置
3、及有关要求渊一冤考试包括公共科目考试尧专业科目考试尧面试遥1.公共科目考试为行政职业能力测验和申论两科袁全部采取闭卷考试方式遥 行政职业能力测验考试为客观性试题袁考试时限 120 分钟袁满分 100 分遥 申论考试为主观性试题袁揖1铱考试时限 150 分钟袁揖2铱满分 100 分遥噎噎四尧申论科目考试渊一冤申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目遥揖3铱申论试卷由注意事项尧给定资料和作答要求三部分组成遥揖4铱渊二冤申论考试主要测查报考者的阅读理解能力尧综合分析能力尧提出和解决问题能力以及贯彻执2湖南专用 翻印必究行能力尧文字表达能力遥揖5铱阅读理解能力要要要要求能够全面理解给定资料的
4、内容与含义袁 正确把握给定资料各部分之间的内在关系袁准确提炼给定资料所包含的观点尧事实袁并揭示所反映的本质问题遥揖6铱综合分析能力要要要要求能够运用正确的思维方法袁对给定资料的全部或部分的内容尧观点或问题进行分析和归纳袁多角度尧全方位地思考资料内容袁作出合理的推断或系统的评价遥揖7铱贯彻执行能力要要要要求能够准确理解工作目标和组织意图袁遵循依法行政的原则与程序袁根据客观实际情况袁及时有效地完成任务遥揖8铱解决问题能力要要要要求能够运用自身已有的知识和经验袁在对给定资料理解分析的基础上袁发现和界定具体问题袁并作出正确的分析尧判断尧评估或权衡袁提出解决问题的措施尧办法或方案遥揖9铱文字表达能力要要
5、要要求能够准确处理角色定位和表达角度袁 熟练使用指定的语种袁 合理运用说明尧陈述尧议论等方式袁准确规范尧简明畅达地表述事件尧观点遥揖10铱二尧大纲关键信息解读揖1铱叶申论曳为主观性试题主观不等于没有客观答案遥 申论的野主观性冶体现在要求考生具备摘抄材料要点尧对材料进行概括归纳以及依据材料分析推论的能力遥 申论最后的采分点是野客观的冶袁即主观作答袁客观阅卷袁得分的关键是找准采分点遥 这点考生一定要搞清楚袁作答忌天马行空遥揖2铱考试时限为 150 分钟在考场上存在多种不确定因素袁所以考生在备考时最好以 130 分钟为限进行模拟练习袁以确保更为从容地适应考试节奏袁提高申论作答效率遥揖3铱注意申论考试
6、的性质申论考试的本质是测查应试者是否具备机关工作能力袁是对机关工作的模拟遥 湖南公务员考试的出题形式灵活多变袁但作答角度万变不离其宗遥 考生作答时要站在机关公务人员的角度袁所提见解要得体尧符合政府工作实际遥 因此袁考生的主流价值观要与中央大政方针政策尧社会普遍道德准则保持一致遥揖4铱申论试卷组成湖南申论试卷由注意事项尧给定资料和作答要求三部分组成袁其中给定资料和作答要求是考生作答的主要依据遥 审清作答要求袁立足给定资料袁提取作答要点袁进而对要点进行加工尧整合袁最终书写答案构成申论作答的完整流程遥揖5铱申论测查的能力申论是典型的能力与素质的考试袁2013 年湖南省公务员考试申论大纲将这种能力与素
7、质的要求具体化为以下五个方面院阅读理解能力尧综合分析能力尧贯彻执行能力尧解决问题能力以及文字表达能力遥 考生要理解每项能力的具体要求袁并知悉其与申论具体题型的对应关系遥揖6铱申论测查能力之阅读理解能力该能力是五大能力之首袁申论考试对阅读理解能力的考查贯穿始终袁对这项能力的把握袁是作答所有题目的基础遥 主要包括以下三个方面院3湖南专用 翻印必究第一袁看得懂遥 即能正确理解给定资料的字面含义袁特别是一些理论政策或专业词汇的相关表述遥第二袁看得透遥 即能抓住给定资料背后的观点和本质袁特别是命题人隐藏在材料背后的意图尧主旨或精神遥第三袁用得上遥 即能恰当运用给定资料来作答袁尤其是对非作文类的题目而言袁
8、要能够根据题干要求袁精准提炼并有效加工给定资料里的相关要点袁组成条理清晰尧要点齐全的规范答案遥揖7铱申论测查能力之综合分析能力综合分析能力是湖南公务员考试申论必考的能力袁主要体现在综合分析题目中袁要求考生做到如下两点院第一袁观点明确遥 即根据题干要求袁结合给定资料中命题人的意图和主旨袁准确地提炼观点遥第二袁有理有据遥 理袁就是理论和政策袁要求考生能够恰当地运用党中央尧国务院重大理论和政策袁对给定资料的现象进行分析尧推理和判断遥 据袁就是要恰当地运用给定资料提供的各种案例尧事实等论据袁对自己的观点进行分析和论证遥揖8铱申论测查能力之贯彻执行能力贯彻执行能力是要求公务人员能够准确理解工作目标和组织
9、意图袁遵循依法行政的原则袁根据客观实际情况袁及时有效地完成任务遥具体要求如下院第一袁准确理解工作目标和组织意图遥 野准确理解冶意味着要具备足够的领悟能力袁而这种领悟能力必须建立在对国家方针政策的准确把握袁对领悟方法的科学掌握以及个人知识素养的有效发挥上遥野组织意图冶是指上级机关和党组织想要达到的要求袁是一种方向性的提示遥 野工作目标冶是组织意图的细化和分解袁是对下级机关和工作人员更加明确的要求遥 这种能力要求看似简单袁其实是对考生调查研究能力和学习能力的直接测查遥第二袁遵循依法行政原则遥 这一点实际不是一种能力袁而是考查考生有没有坚持依法行政的意识遥因此袁这部分主要考查考生对决策合法性尧对策有
10、效性进行分析鉴别的能力遥第三袁根据客观实际情况遥 客观实际袁包括工作目标与组织意图提出的背景尧原因尧意义以及贯彻执行的地方尧部门处于何种角色尧面临的具体情况等遥 考生在作答时袁要培养贯彻执行的主体意识袁站在题目所设定身份的立场上思考问题所面临的客观实际遥第四袁及时有效地完成任务遥 及时有效要求执行人在领会和贯彻上级政策的前提下袁当面对突发事故或者特殊事件时袁能够灵活应对袁及时有效解决袁重点考查考生的情景处理能力曰完成任务是贯彻执行能力所要求的最终目标袁是贯彻执行的落脚点袁即达到工作目标和实现组织意图袁解决具体问题遥揖9铱申论测查能力之解决问题能力解决问题能力也是申论必考能力袁随着湖南公务员考试
11、的形式日趋完善袁这种能力的考查形式越来越灵活遥 其具体的考查形式有院第一袁准确提炼和概括问题遥 2011 年湖南公务员考试第二题要求考生提出解决人口普查工作中所遇到的问题的具体措施袁在作答要求中提到野问题明确冶袁因此考生应该首先将这些问题概括出来袁进而提出相应对策遥 申论考试考查的能力并不是相互独立没有交集的袁而是将大纲要求中的各种能力4湖南专用 翻印必究糅合在一起袁通过具体的题型表现出来遥 这些题型和能力之间也有一定的承接关系袁准确提炼和概括问题是提出正确有效对策的基础袁而提出对策题作答要求中的野有针对性冶即是针对问题遥第二袁分析概括问题的原因遥 湖南省申论考试已经打破了以往单一的提出对策题
12、的出题形式袁将分析与提出对策结合起来遥 题目将分析原因作为题目要求的一部分袁对对策的提出起到了一定程度的提示作用遥第三袁提出具体的对策建议遥 最近几年袁对策题目越来越倾向于考查考生解决实际问题的能力袁反对纸上谈兵式的假大空以及万能化尧套路化尧模式化的对策袁转而要求对策野具体尧切合实际冶遥揖10铱申论测查能力之文字表达能力文字表达能力是文案工作能力的重要体现袁该能力在文章论述题中的体现较为明显遥 申论考试中有如下四个要求院第一袁连贯遥 在历次作文命题中袁均会出现野语言流畅冶尧野语言畅达冶等要求袁实际上是要求考生在写作过程中袁尽量避免出现明显的语法错误袁要恰当使用连接词袁保证全文逻辑严谨尧语句通畅
13、遥第二袁简洁遥 因申论考试字数要求非常严格袁各题大多有字数上限袁因此在文字表达上要求野简洁明了冶袁特别是作文标题袁更是以短为美遥 短小精悍袁才能夺人眼球遥第三袁规范遥 规范有两个层面的要求院一是使用书面语袁申论作文是非常规范的文字表达能力测试袁在遣词造句上必须使用书面语袁避免出现口头语尧网络用语等非书面语曰二是使用机关惯用语袁应学会驾驭野转变观念袁统一思想冶等规范表述遥第四袁生动遥 2008 年国家公务员考试作文命题袁首次出现了文字表达野生动冶这个新要求袁令很多考生望而生畏遥 其实在操作过程中袁考生只需熟练使用恰当的修辞手法或名言警句袁就可以为文章增添文采遥第二节 申论考查的能力要素从大纲角度
14、来讲袁申论主要考查阅读理解能力尧综合分析能力尧提出问题和解决问题能力及文字表达能力袁那我们对这几项能力做进一步的整理袁总结出更为具体的考查能力袁即理论政策水平能力尧热点储备能力尧思想表达能力及材料处理能力遥一尧理论政策水平能力我们既要知道什么是理论政策水平能力袁也要知道为什么要具备这个能力袁更要了解该如何提高这种能力遥渊一冤什么是理论政策水平能力钥员.理论院即与社会公共管理相关的专业知识遥经济学院财政尧税务尧西方经济学尧会计尧金融遥政治学院毛泽东思想尧邓小平理论尧野三个代表冶重要思想尧马哲尧行政管理尧公共政策尧中外政治制度尧中外政治思想史遥5湖南专用 翻印必究比如袁圆园08要圆园员猿 年湖南省
15、考主题分别为农民工社会保障问题尧个税改革尧水资源与市政公用事业建设尧人口普查尧人与动物尧新时代工人力量遥圆.政策院首先袁从宏观角度来说袁要懂得科学发展观袁这是我们做事的方法遥 例如袁科学发展观中的野统筹兼顾冶袁在申论中是十分常见的遥 如 圆园员猿 年湖南考的是野新时代工人力量冶主题袁实际上真正考查的是统筹社会发展与经济建设遥其次袁从中观角度来说袁要了解重要讲话尧文件遥 例如袁湖南省政府工作报告等遥最后袁从微观角度来说袁要了解湖南政府的重要政策袁例如袁湖南的野四化两型冶建设尧野三个一冶行动计划等遥渊二冤为什么要具备理论政策水平能力钥第一袁 材料中常出现理论政策表述遥 例如袁圆园员圆 年 源 月
16、圆员 日湖南省考试卷中有这样一段文字院野我国在 圆园园怨 年年底公开征求公众意见的叶中华人民共和国动物保护法曳渊建议稿冤试图与国际通行法律接轨袁针对农场动物尧实验动物尧伴侣动物尧工作动物尧娱乐动物和野生动物六大类别袁也会做不同的要求遥 按照建议稿的内容袁如果伤害动物袁将视情节处以不同金额罚款袁如果虐待动物致死袁将负一定的刑事责任遥 建议稿中着重强调了耶动物福利爷的重要性遥 冶第二袁作为评论型综合分析观点的提出依据遥 例如袁如果让大家评论野食品安全问题冶袁那我们的观点就是要野加大整治力度冶等遥第三袁是作文分析深刻或者作文思想性的体现遥 如果想让一篇作文有深刻的思想袁那么在文章中体现相关重要的理论政策袁就会让作文更有深度袁同时更能体现出考生是有思想的人遥 但当前的政策很多袁在我们不能保证一定能掌握材料之外的又符合材料主题的政策时袁我们就可以引用材料中的理论政策袁以达到让文章更有深度的目的遥渊三冤如何提高理论政策水平钥简单来说就是野多看冶袁看政府网站尧新闻等遥了解了理论政策水平能力后袁下面我们需要了解热点储备能力遥二尧热点储备能力渊一冤什么是热点知识钥简单来讲就是发生了什么事情袁也就是说当前
