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1、3沅澧评谈2017年11月27日 星期一 农历丁酉年十月初十 责任编辑 龚金安 视觉总监 崔建湘 美术编辑 张渝婧 YUANLIPINGTAN国家体育总局11月13日印发了 国家体育总局关于进一步规范广场 舞健身活动的通知 ， 旨在解决当前 广场舞健身活动中存在的突出问题， 敦促各级体育部门加大为广场舞健 身活动服务的力度， 引导良性发展。 这不是政府部门第一次发文规 范广场舞健身活动。除了 2015 年文 化部会同多部门印发的 关于引导广 场舞活动健康开展的通知 ， 各地也 为广场舞立了不少规矩， 但与广场舞 有关的冲突仍时有发生。规范广场 舞为何这么难？今年6月， 河南洛阳 某公园篮球场，
2、 打篮球的年轻人与跳 广场舞的大叔大妈争抢场地， 事件虽 小， 却道出了广场舞问题的根源 可用的场地、 时段就那么多， 不是你 的就是我的， 假如谁都不肯相让， 自 然无解。这种 “难两全” 的事情其实很常 见， 也并非没有解决之道。比如现在 的社区， 过去的邻里街坊， 总有些 “张 家的树遮了李家的光” 之类的故事， 只 要坐下来摊开了谈， 让张家李家都能 充分了解对方的难处， 大多能握手言 和。事实上， 那点子树阴有多重要？ 很多时候， 人们愿不愿意妥协与对方 的态度有关， 假如对方没有显示出理 解， 那么自己也会赌气决不让步。 大多数人还是讲道理的， 需要的 只是一个沟通的机会和平台。在
3、 “不 让步” 与 “肯妥协” 之间， 假如没有谁 主动伸出橄榄枝， 那就少不了一个相 对中立的中间人进行说和。广场舞 的矛盾双方常常彼此陌生， 很难从中 产生一个双方都承认的说和者， 因此 需要地方体育部门、 基层政府来做这 个中间人， 通盘考虑矛盾双方的需求和难处， 促进协调争取共识。当然， 最好是工作前置， 在平时就把广场舞 团体等纳入到管理和服务的对象中 来。比如， 北京市将建立草根健身组 织的街道备案制度， 对通过星级评定 的草根健身组织给予资金支持， 并鼓 励市区综合性体育场馆对备案的健 身团队给予免费或者优惠开放， 是为 一例。 广场舞与城市居民生活本不该 对立， 它为许多老人的
4、晚年生活带来 了健康与快乐； 去年国务院颁布的 全民健身计划 （20162020年） 中， 也将广场舞列为重点推介的健身运 动项目。一段时间以来， 广场舞有一 种被 “污名化” 的倾向， 是由于它在没 人管的情况下野蛮生长， 侵犯了其他 居民的利益， 也与部分舞者公共意识 薄弱有关， 这些问题要靠加强日常管理来尽量解决； 同时， 体育部门也得 提供服务来保障广场舞者的利益。 有关广场舞的矛盾， 常常看上去 像一场零和博弈跳或不跳， 你用 这块地或我用这块地， 一方得利必然 伴随另一方的损失。事实或许并非 如此。此前有媒体报道， 一些老年人 之所以选择在家门口的空地上跳舞， 是因为体育场馆虽然条
5、件更好但距 离太远。试想， 地方若能在优化交 通、 活动组织等工作上想想办法， 未 必没有共赢之道。 把 “零和” 拓展为 “共赢” ， 单靠广 场舞团体自身力量显然难以做到， 还 得由地方政府部门牵头， 给予支持、 创新思路， 这个过程也是社会管理和 服务的思路越发臻于成熟的过程。 可见， 跳好广场舞这件事， 距离你我 比想象得更近。跳好广场舞， 要管理更要服务吴云青智能手机更新换代越来越快， 替 换下来的旧手机该如何处理？长期放 置家中不仅占用空间， 还有安全隐患， 卖到二手市场， 又担心通讯录、 照片、 银行卡号和密码等个人信息遭到泄 露。没有规范有序的回收体系， 废旧 手机就难寻 “安
6、身之处” 。 作为现代社会的年轻人， 谁家里 如果没有几部被淘汰下来的旧手机恐 怕不多， 尤其是喜爱追求新款手机的 时尚一族， 家里 “积攒” 下的旧手机可 能会更多， 这些旧手机里， 不但储存着 主人几乎所有的个人信息， 更不乏还 有极度私密的照片、 视频等等。尽管 在 “更新换代” 之前， 很多人都会将手 机里储存的这些信息删除乃至 “恢复 出厂设置” ， 但对于某些手机 “高手” 来 说， 信息还原并不难办到。很多人也 正是意识到这一点， 既不愿轻易送人， 更不愿为换俩钱而卖给二手市场， 留 置无用弃之 “可怕” ， 便只好当成杂物留在家中。 很显然， 让废旧手机无期限地 “呆” 在家庭
7、角落也非两全之计， 且 不论是一种资源浪费， 旧手机毕竟 是带电池的电子产品， 既占了家庭 空间， 更会留下安全隐患， 受到潮湿 侵袭还可能造成环境污染， 如果一 时遗忘大意混入垃圾被清理出去， 后果就更难以预估。留不得、 丢不 得、 卖不得， 关键就在于主人还无法 完全让手机 “洁本清来还洁去” ， 让 带着个人全部家当甚至私密信息的 手机流到某些坏人手里， 简直是 “细 思极恐” 。 平心而论， 个人废旧手机宁愿留 在家里也不愿卖给二手市场或交给 回 收 ， 并 不 是 手 机 主 人 愿 意 这 样 做。据中国电子商会等此前发布的 2015 年度消费电子行业客户服务 蓝皮书 显示， 对废
8、旧手机的处理， 65.4%的消费者选择闲置在家， 10.7%的消费者赠予亲友使用， 3.7%的消 费者选择直接丢弃， 而通过厂家回 收处理或者参与 “以旧换新” 活动而 处理的消费者仅为 7.1%。而据保守 估计， 我国的废旧手机约有 20 亿存 量， 每年以 2 亿至 4 亿的增量上涨。 这不仅意味着被回收的手机只是 “零头” ， 更不难想象， 六成多闲置在 家的旧手机或可能都是储存信息 “丰富” 的智能拍照手机， 而这些手 机负面隐患无疑也是最多。 从国内两家从事电子产品回收 处理企业老总在接受记者采访的话语 中不难听出， 要让用户放心交出二手 手机， 数据擦除是很重要的一环， 而数 据擦
9、除则只能针对能开机的智能手 机， 换句话说， 对于不能开机的智能手 机还可能存在被人修复造成信息流出 的隐患。而要完全擦除手机储存数据 且做到不可恢复， 既需要专门软件， 用 时也要三五分钟不等。更关键的是目前这种软件在国内还没有类似权威认 证， 如何证明数据被擦除且不可恢复， 还仅停留在企业自说自话上， 并不能 被法律所承认。清华大学循环经济产 业研究中心主任温宗国也认为， 我国 手机回收的配套法律法规尚未完善， 相应的监管还不到位。 由此可见， 废旧手机国内存量庞 大， 机主也有被回收意愿， 更不缺致力 于废旧手机回收的正规企业， 而废旧 手机拆解做到资源回收再利用更有相 对成熟的技术，
10、可谓万事俱备， 只欠 “安全保障” ， 而这 “安全保障” 也是不 缺技术只缺标准认证。因此， 当务之 急是国家相关部门应尽快完善相关法 规政策和制定推出认证标准， 促进电 子产品回收企业进入良性发展， 让手 机 “洁本清来还洁去” ， 既能做到集约 资源和回收再利用， 又能让亿万手机 用户放心地将旧手机交给回收企业 “下葬” 。让废旧手机 “洁本清来还洁去”朱永华筑牢干事创业的 “压舱石”张翼翔苏州文庙里， 刻有一块 “廉石” 。这尊流传青史 的 “廉石” ， 便是见证了三国时期清官陆绩奉公忘私、 两袖清风事迹的 “压舱石” 。相传， 陆绩当年乘船回 家时， 家当太少， 船吃水太浅， 无法航
11、行， 只好搬大石 头压舱， 这就是苏州文庙里的 “压舱石” ， 人们为了缅 怀古人、 崇尚廉洁， 称为之 “廉石” 。 随着科学技术的迅猛发展， 用钢铁、 铅板打造的 现代航船， 再不需要用石头 “压舱” 。但作为领导干 部而言， 心中留有这样一块 “廉石” ， 为人生和事业的 航船 “压舱” ， 依然是确保平安着陆、 干事创业的 “定 盘星” 。相反， 如果少了这样一块 “压舱石” ， 达不到 “安全吃水线” ， 那么些许诱惑、 轻微风浪， 就可能让 人生之船摇晃翻沉， 让干事创业戛然而止。 先有廉政， 再有勤政。这是最朴素的道理。纵 观近年纷纷落马的领导干部， 特别是一些领域位高 权重的高
12、级领导干部， 其中不缺少可堪大任的 “能 吏” ， 他们极少昏庸无能、 碌碌无为， 相反干得有声有 色、 风生水起， 先后被委以重任， 寄予厚望， 本可以为 党和国家作出更突出的贡献， 但大多止步于 “公廉” 。 然而， 越是一路高升， 越是容易得意忘形， 越是 有为有位， 越是容易沾沾自喜。离开了坚如磐石的 清廉自守作为干事创业的 “压舱石” ， 躺在过去的功 劳簿上居功自傲。就如同沙地起高楼， 云彩里织罗 裳， 虽有一时之功劳， 一时之美好， 到头会因为船基 不稳， 穿舱进水， 樯倾楫摧， 走上违法违纪的不归路， 跌入不可挽回的无尽深渊， 最终让干事创业化为一 堆泡影。 一名科级干部受到查
13、处以后忏悔道：“提拔之前 工作日以继夜， 提拔以后腐败披星戴月。 ” 社会上评 价这些 “能吏” 时， 亦感到十分惋惜： 眼看他起朱楼， 眼看他宴宾客， 眼看他楼塌了， 这种结果不仅让政府 公信力蒙羞， 也辜负了党和人民的信任与重托。 干事创业， 需要 “压舱石” 。负重前行， 不是不可 承受之重。因为最丰满的稻穗， 永远最贴近地面； 沉 潜下去， 永远比虚浮其表更令人受益。让每一步走 得沉稳有力， 干出事业种种精彩， 先从筑牢 “压舱石” 开 始吧。低保岂能是 施舍和瓜分的私人慈善舒圣祥近日， 云南省德宏州纪委对外公布了陇川县民 政局 “靠山吃山” 塌方式违纪违规案。这个局56名干 部职工，
14、 竟然有40名领导干部职工的82名亲属违规 享受城乡低保。部分领导干部职工的配偶及直系亲 属， 违规享受低保资金达40.5万多元。 排排坐， 吃果果。一个县民政局居然70%干部职 工亲属都违规吃上了低保， 这简直是把国家的低保 福利， 当成了单位内部的职工福利。民政是审核低 保的最后一道关口， 结果， 审核低保的干部家属都吃 上了低保， 有的还一家好几个。人说靠山吃山靠水 吃水， 这个民政局则是 “靠低保吃低保” 。 论职责， 民政理应按比例抽查审核低保， 如果内 外一视同仁， 70%干部职工家属违规吃低保， 不可能 查不出来。无非是对本单位干部职工格外关照， 只 查外边的普通老百姓， 不查内
15、部的干部职工家属。 这样的近水楼台先得月， 就是以权谋私， 就是掌勺者 自肥， 把服务群众的权力当作了亲属获利的 “工具” 。 这个民政局的局长接受采访时， 对70%干部职工 家属违规吃低保表示 “大吃一惊” ， 好像他是事后才 知道似的； 对此， 公众想必更会 “大吃一惊” 。这得有 多不管事儿， 才会连这个都不知道； 或者， 这得有多 会装， 才敢撒这种谎。 更真实的情况， 应该是睁一只眼闭一只眼， 像是 人情社会熟人之间互相给个人情， 干部职工之间互 相行个方便。代价是， 公共资源严重浪费， 真正需要 低保的穷人得不到低保， 国家的好政策无法有效落 实， 部门形象一落千丈。 有一点权力就
16、要变现， 有一点资源就要自肥， 基 层单位这种 “靠山吃山” 现象， 显然不是个案。有的 是各自为战， 以个人为单位想办法捞好处， 有的则 是像陇川民政局这样的塌方式集体腐败。一般来 说， 得到好处的人数占比越高， 腐败程度越是触目 惊心。当内部自律自查机制基本失效， 来自外部和 上层的监管又流于过场， 腐败的小王国就几乎无所 顾忌。 社科院 的 社 保 绿 皮 书 曾 对 低 保 进 行 抽 样 调 查， 结果显示： 吃低保的六成不是贫困家庭， 却有 近八成的贫困户没有享受低保救助。低保似乎不 再是专为贫困户兜底的福利政策， 而是任由掌权 者施舍和瓜分的私人慈善， 想给谁就给谁， 不想 给谁就不给谁。这样的低保政策既不公平也没效 率， 需要通过信息公示加强公众监督， 更需要加 强对经办权力的制约。 基层单位的掌勺者自肥， 是公众最为深恶痛 绝的苍蝇扑面， 理当严厉追责： 不仅要党纪政纪 处分， 严重的还应追究刑责； 不仅要尽数追回骗 保金额， 还应处以数倍的惩罚性罚款， 并且记入 个人诚信记录。筑牢抵御网络黄毒侵袭 的防火墙戴先任网络女主播 “东
