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1、第一章第一章 总总 论论1.1 项目概述项目概述1.1.1项目名称：新疆 XXXX 沟旅游区建设项目1.1.2建设地点：新疆吐鲁番地区 XX 县1.1.3建设单位：XX 旅游开发股份有限公司1.1.4建设内容：旅游基础设施及配套服务设施1.1.5法人代表：1.1.6项目总投资：1.2 项目背景项目背景中国幅员广阔、人口众多、风光无限，旅游产品多样，旅游发展潜力巨大。近年来蓬勃发展的中国旅游业为中国经济增添了巨大活力。数字显示，中国旅游业总收入正以年均 12.7%的速度增长，高于同期国内生产总值 7.4%的平均增长率，已经成为国民经济新的增长点。据统计，2000 年中国入境旅游人数达 8344.
2、39 万人次，旅游创汇达 162.24 亿美元，这两项指标都比上年增长了 15%，分别排在世界的第 5 位和第 7 位。旅游创汇相当于当年全国外贸出口创汇的 6.5%。国内旅游全面升温，呈现出游人数大幅增长、热点地区扩张、旅游旺季前“推”后“延”的特点，并形成了春节、 “五一”和“十一”三个国内旅游“黄金周” ，全国近 2 亿人次“进城下乡” 、 “南来北往” ，使旅游综合收入超过 700 亿元。长假期打造的 3 个消费“黄金周” ，为旅游业、餐饮业、商品零售业和文化娱乐业找到了新“卖点” ，有力地促进了居民消费，成为拉动“内需”的推进器。中国旅游业已初步形成了“大旅游、大产业、大发展”的格局
3、，成为中国与国际接轨最早的，并紧跟世界潮流发展的行业，中国旅游业呈现良好的发展态势。国家旅游局的统计表明，2000 年国际国内旅游业总收入达 4519 亿元人民币，相当于中国国内生产总值的 5%。东、中、西部旅游业全面推进，发展环境进一步优化，产业地位进一步提高。入境旅游、国内旅游、出境旅游得到全面发展。地处中国西部的新疆维吾尔自治区面积 160 万平方公里，相当于全国陆地面积的 16，不仅有大量的历史文化遗存，而且有多种多样的地形地貌，拥有众多的在中国乃至世界上具有独特优势的旅游资源。新疆不但是中国精品旅游的富集区，也可以说是世界上精品旅游的富集区，已经出现了一些精品旅游项目，如天山天池、吐
4、鲁番、喀什、喀纳斯等，并成为在海内外旅游市场上热销的卖点，而且这些地区都是少数民族聚居区，特色鲜明的风俗习惯、风土人情也成为极其宝贵的旅游资源。与此同时，自治区也把旅游业当作支柱产业来培育和发展。在自治区“五区三线”的旅游布局中，吐鲁番地区占有极其重要的地位，为新疆的古文化遗址旅游区。这里旅游资源十分丰富，著名景区、景点类型多、功能全、品位高，有国家级旅游资源 10 处，包括：中国最干热的山火焰山；中国最低的内陆湖泊艾丁湖；世界最甜的葡萄和葡萄干的出产地葡萄沟；中国古代 XX 最大的、最典型的古城遗址高昌故城与交河故城；我国陆地最低的城市吐鲁番市；建有“葡萄长廊”最长的城市吐鲁番市；我国数量最
5、多、规模最大的地下引水工程坎儿井；世界上出土干尸最多的古墓葬阿斯塔那哈拉和卓古墓群；距城市最近的大面积沙漠XX 沙山。新疆级资源 4 处，包括：保存新疆最早壁画的佛窟和在新疆影响最大的麻扎；新疆现存最大的古塔苏公塔；新疆最大的沙漠植物园、新疆首家沙疗所和热沙浴场。目前吐鲁番已经形成旅游景区的有苏公塔景区、艾丁湖景区、火焰山景区、高昌古城景区、交河古城景区、葡萄沟景区、古墓景区、柏孜克里克千佛洞景区和 XX 金沙山景区等。而 XX 沟景区则是火焰山景区的重要组成部分。同时，吐鲁番的交通条件在新疆各旅游景区中最为优越，其它基础设施和接待设施齐备，不仅具备国内旅游市场的竞争力和吸引力，在国际旅游市场
6、上也具备一定的竞争力。旅游业在吐鲁番地区经过多年发展，已经有了比较扎实的基础，这是在新疆其他地区不能比拟的。举世闻名的旅游资源，西部大开发的大气候和当地政府、广大维汉群众开发旅游业的热情，将为当地旅游业的进一步开发和发展奠定良好的基础，也为吐鲁番旅游业描绘出了绚丽的开发前景。面临当前抓住机遇，迎接挑战，蓄势待发，大展宏图的最佳时期，吐鲁番地区 XX 县各部门积极筹划、密切配合，充分发掘本县集文物古迹、自然风光和民俗风情于一体的旅游资源优势，以旅游促发展，力争将资源优势转化为经济优势，通过发展旅游来促进第三产业的发展。在 XX 县“十五”规划中，产业结构将得到进一步调整，第三产业比重进一步提高，
7、第三产业中的旅游业将得到较大发展，并特别提出要致力于旅游产业化，致力于形成大旅游的格局。这一切将极大的促进旅游业的超常规发展，使旅游业成为当地国民经济的支柱产业。1.3 项目区概况项目区概况1.3.1 地理位置地理位置XX 县位于新疆东部，中部天山南麓山间盆地著名的吐鲁番盆地东部，地理坐标北纬 41124333，东经 89309154。县域东西宽约 190 公里，南北长约 250 公里，总面积 3.98 万平方公里。县界东邻哈密，西连吐鲁番，南毗若羌，北接奇台、木垒。县城距新疆维吾尔自治区首府乌鲁木齐的公路里程为 274 公里，距吐鲁番市公路里程为 94 公里。XX 沟坐落于 XX 县西南边缘
8、与吐鲁番市接壤的 XX 沟乡境内，地处火焰山中段，系火焰山南侧的一个峡谷，南北长约 7 公里，宽约200 米，面积约 1.4 平方公里，沟口麻扎村距 XX 县城 56 公里。1.3.2 地质地貌地质地貌XX 县位于吐鲁番盆地东部，地形地貌特点鲜明，三面环山，一面临近我国最低的陆地洼地艾丁湖，全境地势东北高，西南低，形成坡度缓平的倾斜面。XX 沟景区则处于火焰山中段的南麓，是第三纪砂岩经流水侵蚀形成的沟谷；是一条贯通火焰山的险峻峡谷；是天山水系进入绿洲的通道。沟中流水由北向南流出火焰山，形成火焰山南 XX沟洪积扇，洪积扇的泥质细土造就了 XX 沟绿洲带。1.3.3 气候状况气候状况XX 县地处中
9、纬度的亚洲腹地，远离海洋，县内受地形影响由北向南分为 3 个气候区，分别为东天山南麓气候区、火焰山以北气候区和火焰山以南气候区。XX 沟则属火焰山以南气候区，这里海拔只有100500 米，地势低下闭塞，属独特的暖温带大陆性干旱荒漠气候，是我国气温最高的地方，历史上就有火洲之称。据观测，这里最高气温达到过摄氏 49.6 度，地表温度也曾达到摄氏 89.2 度。因地处盆地之中，四周高山环抱，增热迅速、散热慢，形成了日照长、气温高、昼夜温差大、降水少、风力强五大特点。1.3.4 自然资源自然资源1、土地资源XX 县位于吐鲁番盆地东侧，面积 3.98 万平方公里，其中山地占1.8，平原占 82.1，沙
10、漠占 10.1。全县土地总面积.4 公顷，其中农用地.4 公顷，占 7.4；建设用地 24435.7 公顷，占 0.64；未利用土地.3 公顷，占 91.96。农用地中耕地数量 15779.1 公顷，占 5.6；园地为 7373.2 公顷，占 2.6；林地 2314.4 公顷，占 0.8；牧草地.1公顷，占 90.8；水面 470.6 公顷，占 0.2。建设用地中城镇村及工矿用地 14186.2 公顷，占 58.1；交通用地为 3636.0 公顷，占14.88；水利设施 5725.7 公顷，占 23.34。2、水利资源XX 县水资源主要源于北部山区，山区降雨和冰川积雪是主要补给源。地表水（包括
11、河水和山泉水）正常年份总量 2.71 亿立方米/年。县境内地表水有天山水系和火焰山水系，天山水系主要指二唐沟河、柯柯亚河和坎儿其河，年径流量 2.3 亿立方米；火焰山水系主要指树柏沟、XX 沟和赛尔克甫沟，这三条泉水沟的水源系天山水系的地下渗流和火焰山北农业区的浅层渗漏汇集向下游渗流过程中，受火焰山泥质岩阻挡的顶托作用，以泉水形式溢出地表，年总径流量 0.41 亿立方米。XX 县由于其独特的地形地貌，境内的火焰山南和山北盆地，地下水蕴藏量丰富，地下水补给主要有五部分：山区地下径流、河床渗透水、渠道渗透水、农田灌溉渗流和井灌回渗水，全县地下水每年补给量为 1.2 亿立方米/年。1.3.5 社会经
12、济概况社会经济概况XX 县辖 5 镇 5 乡，2000 年末 XX 县人口共计 20.29 万人，其中维吾尔族 13.27 万人，占人口总数的 65.4；汉族 5.91 万人，占29；回族 1.06 万人，占 5.2，其他民族 0.05 万人，占 0.3。本项目所在的 XX 沟乡，共有 12 个行政村，62 个自然村。总人口 22100 人，其中汉族 1856 人， 20114 人，回族 128 人，是一个以维吾尔族为主体民族的地区。旅游区范围内包括 XX 沟乡的三个行政村（英买力村、XX 沟夏村及麻扎阿勒迪村） 。以种植葡萄、棉花和哈密瓜为主，耕地面积 1557亩，人口 4143 人，几乎全
13、部是维吾尔族，2000 年人均收入不足千元，是 XX 沟乡有名的贫困村。由于自然条件所限，人均耕地占有面积不足 0.4 亩，而且当地其它自然资源匮乏，加之人群文化层次较低，发展意识落后，诸多因素造成 XX 沟乡经济发展缓慢，特别是旅游区范围内的三个村，人们主要现金收入来源于少量自产农产品的贩运，长期处于贫困状态。本项目的开发和建设，可使当地尽快将现有的旅游资源优势转化为经济优势，通过旅游促进第三产业的发展，是带动当地群众早日迈向小康的捷径。1.4 项目建设的必要性项目建设的必要性吐鲁番地区旅游资源一是类型多，全地区拥有 34 种基本类型，占全国总类型的 45.9%，占全疆类型总数的 60.7%
14、；二是资源品味高，具有文化底蕴丰实、内质持久稳定的特点，有强劲而持久的吸引力；三是具有“垄断性” ，有许多“独此一家”的旅游资源，易于开发为垄断性产品；四是资源组合好，既有自然景观、也有文物古迹、还有民俗风情。吐鲁番地区 XX 县旅游资源十分丰富，有国家级旅游资源 2 处，一是距城市最近的大面积沙漠XX 沙山（库木塔格沙漠） ，二是中国最干热的山火焰山。自治区级资源 2 处，包括：保存新疆最早壁画的佛窟XX 沟佛窟；在新疆影响最大的麻扎XX 沟麻扎。以及春秋战国时期的苏巴什古墓、额敏和卓郡王王府遗址、鲁克沁王爷台等一大批名胜古迹。如此众多的旅游资源，具有极高的开发价值。综上所述，XX 沟旅游区
15、的开发建设，可以对当地旅游业的发展和经济建设起到积极的促进作用。项目建设是十分必要的。第二章第二章 旅游资源及开发前景分析旅游资源及开发前景分析2.1 旅游资源概况旅游资源概况2.1.1 旅游景区总体特点旅游景区总体特点从总体上讲，吐鲁番地区旅游资源有三个显著的特点：1、东西方文化和宗教充分融合的丝路重镇闻名于世的古丝绸之路在中国境内长达 4000 多公里，仅在新疆境内就有 2000 公里长，南、中、北三线横贯新疆全境。吐鲁番位居丝路中路要冲，是名闻遐尔的历史重镇。两汉以来，长期是我国 XX 地区政治、经济和文化的中心之一。便利的交通、丰饶的物产、温暖的气候，使得吐鲁番成为东来西往的商贾、僧侣
16、、使者理想的中间驿站，也使东西方各种文化在这里汇聚和交融。作为东西方商业和文化交汇的最前沿，吐鲁番曾经是世界上古代宗教最活跃最发达的地方。两千多年来，这里流传过佛教、摩尼教、景教、伊斯兰教等世界性宗教，以及道教、萨满教、祆教等众多的民间宗教。2、维吾尔文化两大中心之一维吾尔族是中国一个古老的民族，历史悠久，公元前三世纪，通称“丁零” 。公元四世纪时，他们又被称作铁勒、赤勒、狄勒，由十五个大部落组成，其中的一支称作袁纥，这是维吾尔一词最早的汉文音译。维吾尔后来也译作乌纥、乌护、回纥，唐朝时，取“迅捷如鹘然”的意思，改作回鹘。大约在六世纪末、七世纪初，维吾尔内部逐渐形成了自成体统的九个氏族集团，史书中称作九姓回纥。七世纪初，铁勒各部起义，反对厥汗国，以此为起点，回纥（维吾尔）这个名称逐渐取代了铁勒。公元 745 年，唐朝又封维吾尔部的骨力裴罗为可汗，确定了维吾尔汗国的地位。公元 840 年，黠戛斯部十万骑兵从北向南横扫回鹘汗国，回鹘汗国崩溃了。汗国崩溃后
