《全力开创昆明高新区发展新局面》由会员分享，可在线阅读，更多相关《全力开创昆明高新区发展新局面（1页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、? 编辑：于大勇（?） ?转? ?： ? ?组版： 王新明?星期一今年?月? 习近平总书记在云南考察时强调?要全面贯彻党的十八大和十八届三中?四中全会精神? 用全面建成小康社会? 全面深化改革? 全面依法治国? 全面从严治党引领各项工作?加快贫困地区?民族地区经济社会发展?为到?年如期实现全面建成小康社会奋斗目标加紧奋斗? 习近平总书记还要求云南要主动服务和融入国家发展战略? 闯出一条跨越式发展的路子来?习近平总书记的重要讲话精神? 既为新形势下云南的发展指明了方向? 同时也为云南带来了新的发展机遇? 作为云南省首个国家高新区? 昆明高新区一定要以习近平总书记重要讲话精神为指导?抢抓发展新机遇
2、?积极实施创新驱动发展战略?改革创新体制机制?努力成为昆明市经济发展的增长极?对外开放的新高地?创新驱动的领头羊? 绿色发展的示范区? 因势而动?顺势而为?以新的成就谱写昆明高新区创新驱动发展的新篇章?认识新常态谋划新思路 牢牢把握创新驱动发展新机遇?年是全面深化改革的关键之年? 是全 面完成?十二五?规划目标任务的收官之年?也是未雨绸缪?认真谋划?十三五?的重要之年?必须科学研判形势?充分认识挑战?牢牢把握工作主动权?当前?世界经济复苏缓慢?发达经济体国家以推进再工业化进程加快经济转型步伐? 但仍存在诸多不确定不稳定因素?新兴经济体普遍出现经济增长放缓迹象? 我国经济发展进入新常态? 增长速
3、度换挡期? 结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期?三期?叠加压力显现?但在一系列?微刺激?和?稳增长?政策的带动下?积极因素不断增多? 与全国?云南全省?昆明全市一样? 昆明高新区的经济运行虽然面临不少困难和挑战? 但经济发展从高速增长转向中高速增长? 总体向好的基本面没有改变? 对此? 我们必须坚定信心? 保持定力? 主动作为?调动一切积极因素?心无旁骛抓发展?做到调速不减势?量增质更优?全国先进高新区都在立足更高的起点?瞄准世界一流园区的目标阔步前进? 显示出强大的科技创新活力?产业集群能力?高端人才吸引力及市场竞争实力? 位于西部地区的国家高新区在新兴产业培育?现代科技金融?产城融合发展?
4、 经济总量等方面势头强劲?云南省内的滇中产业新区的组建成立? 昆明经开区的快速崛起?杨林经开区的后发追赶?园区之间竞争与合作进入新的阶段? 在各园区纷纷发力?你追我赶的态势下?昆明高新区必须拉高标杆?自加压力?与创新驱动发展的律动同频共振? 在高新区这个大家庭中找准定位?立住阵脚?昆 明 高 新 区 作 为 高 科 技 产 业 发 展 的 载体? 在区域内依然拥有站在科技创新的前沿和以科技创新为动力的发展优势? 在经济新常态下?昆明高新区产业科技含量高?经济效益好?资源消耗少?环境污染小?完全符合国家产业发展的导向?一带一路? 战略及面向西南开放桥头堡建设? 加之昆明高新区位于滇中城市经济圈核
5、心的区位优势? 为园区加快产业建设? 发挥产业支撑作用提供了广阔的发展空间? 园区特色产业影响力的放大效应? 吸引云南省内外大批实力较强的企业向园区集群发展? 为转型升级奠定了坚实的基础? 中共昆明市委十届六次全会要求?国家级开发区要创新体制机制? 真正成为昆明市经济发展的增长极?对外开放的新高地?创新驱动的领头羊?绿色发展的示范区? 综观宏观形势?结合现实状况? 昆明高新区仍然处于大有可为的重要战略机遇期?不谋全局者不足以谋一域?不谋万世者不足以谋一时? 做好昆明高新区今年的各项工作?必须全面贯彻党的十八大和十八届三中? 四中全会?中央经 济工 作会 议精 神 ?认 真落 实习近平总 书记
6、系 列重 要讲 话和对 云 南 工作 的 重 要 指示精神?按照云南省?昆明市党委?政府的总体部署?坚持 以跨 越发 展为 总 要求 ?坚 持以改革开放为总动力? 坚持以创新驱动为总抓手?坚持以提质增 效 为总 目 标 ?深 入实 施 ?昆明高新区?转型升级工程?加快建成创新型特色园区?充 分发 挥工 业转 型 升级 排头兵 ?产业建设火车头 ?改 革创 新示 范 窗作 用 ?努力建设科技创新核心驱动区?高新技术产业化首位聚集区?体制 机制 改革 先行 先 试区 ?经 济社会发展重要增长极? 为昆明市在云南省率先全面建成小康社会做出新的贡献?奋力打造升级版 推动经济社会发展迈出坚实步伐坚持改革
7、创新?着力提升?五零五最?环境?放大?高新?品牌效应?在汹涌澎湃的改革洪流中?不跟随时代进步的车轮一同前行? 对日新月异的发展变化看不见?看不懂?最终就会跟不上?甚至被淘汰出局? 因此?要破除养尊处优?不思进取的旧观念?树立艰苦创业?追求卓越的新思想?要破除等一等看一看慢半拍的旧观念? 树立闻风而动抓执行的新思想? 以更大的决心和勇气推进改革创新?针对当前制约昆明高新区经济社会发展的重点领域和关键环节? 首先从机构和人事? 工商登记?行政审批?科技创新?科技金融?招商引资?人才引育等?个方面开展先行先试? 在总结经验的基础上?成熟一项推进一项?一步一个脚印?逐步扩大改革创新范围?为云南省?昆明
8、市园区提供可借鉴?可复制的范本?把规范和改进行政审批作为提升服务环境的重点内容?治理?审批慢?审批难?等突出问题?推进职能转变?提高行政效能?营造更加优越的创业创新软环境?实行一口受理?编制服务指南? 不让企业和群众摸不着门? 跑累了腿?实行限时办理?建立受理单制度?承诺办理时限?防止审批事项推磨转?久拖不决?让?高新效率?成为昆明高新区的?为园区发展提供加速度?坚持科技引领?着力建设?三平台?营造良好创新创业生态? 启动科技创新服务?三平台?建设六年行动?形成处处创新?时时创新?人人创新的生动局面?努力建设产学研合作创新的高地?战略性新兴产业的摇篮?科技与金融紧密结合的桥梁?为园区从?线性增
9、长?到?非线性爆发式发展?提供创新动力?把良好的创新创业生态打造成区域竞争的利器? 为大众创业? 万众创新提供载体?营造氛围?坚持稳中求进?着力推进产业转型升级?打造园区经济升级版? 坚持优化存量与做大增量并重?传统产业与新兴产业并举?构建?产业体系?壮大生物医药? 新材料及先进装备制造等主导产业? 提升?产业? 培育生产服务业等新兴业态?生物医药?新材料及先进装备制造产业要持续引领园区经济发展?产业要上新台阶?生产服务业等新兴业态要有新突破? 形成主导产业率先打头阵?潜力产业提升聚优势?新兴产业培育强后续的梯次递增?良性互补?协同发展的产业格局?坚持产城融合?着力营造宜业宜居环境?加快建设科
10、技新城? 按照?产城联动?融合发展?的规划思路?抓紧完成新城产业基地城市设计?确保规划一张图?建设一盘棋?发展一体化? 把城市功能配套摆到更加重要和突出的位置? 加快中央商务区建设?加大商业?教育?医疗及住房等配套设施建设的力度?打通和建立?产业孤岛?与城市融合发展的链接? 推动单一的生产基地向科技新城? 生态园区转型? 要启动新区建设大推进三年行动计划?实施高登街延长线?号路?化城街等一批道路建设? 启动?千伏?号变电站?号?号给水加压泵站的建设? 加快园博园?听水公园?东部城镇和工业上山等重点项目建设步伐?加速马澄路改造?对接黄马高速?呈澄高速? 昆玉高速及轨道交通等交通干线?构建四通八达
11、的交通环境? 同步建设水? 电?气?通信?路灯?绿化等市政配套设施? 要树立绿色发展理念?充分利用马金铺片区的区位优势和人文历史条件?依托梁王山独特的?一城听两江?一山观三湖? 的自然资源及历史文化资源禀赋?建设?城在山水中?山水在城中?的宜业宜居环境?种下梧桐树?引得金凤来?以崭新的城市形象引企业?聚商家?涨人气?创新论坛抢抓新机遇 谋划新思路 全力开创昆明高新区发展新局面?昆明市委常委?昆明高新区管委会主任 王敏正当前?我国科技创新资源比较分散?不能有效协调多主体?多方面?多领域共同开展创新?此外?还存在着创新环节断裂的问题?不能有效促进基础研究?应用研究?技术开发和产业发展一体化发展?
12、这些问题成为影响创新的制约瓶颈?随着网络信息服务和组织形态的多元化?多主体?多中心的趋势越来越明显?以新型研发机构为基础的协同创新模式成为未来创新体系建设的重要内容?新型研发机构是由多元化主体发起设立并实行企业化运营的?独立法人?机构?与政府关系表现为?官助民办? 新型研发机构打造产学研一体化的模式? 推进纵向协同创新?打造知识生产的新模式?主要是突出跨学科? 使用多元的技能和经验来解决某一特定的问题? 更加强调科学知识的转移?新型研发机构打造整合多主体? 多方面和多领域共同创新的有效机制? 具有推进横向协同的作用? 新型研发机构基于在科技领域的优势地位和自身营运机制的规范激励? 能够主动横向
13、整合多元化创新主体? 协调多方面的创新资源在多个领域共同开展创新活动? 解决创新机制分散化的问题? 一些新型研发机构不仅在国内加强了协同创新力度? 而且已经将协同创新拓宽到了国外?走国际化创新的路子?整合全球高端创新资源为我所用? 极大地提高了创新的能力?取得了大批科技成果?对战略性新兴产业发展和产业创新发挥着突破性作用?成为了推进创新的加油站和发动机?新型研发机构发展势头迅猛? 其独特的创办方式?运行机制?创新模式和创新机制以及重要的创新作用? 成为我国推进创新的新生力量? 显示出我国科研机构发展改革的一个重要方向? 为进一步推进新型研发机构在打破创新瓶颈中的重要作用?笔者认为? 首先应将新
14、型研发机构纳入国家协同创新战略? 在当前我国着力实施创新驱动发展战略背景下? 支持重点新型研发机构建立协同创新中心? 鼓励新型研发机构利用创新模式优势承担国家项目?积极谋求与国家科研机构的科研攻关合作? 在新型研发机构认定时? 将是否承担或合作参与国家协同创新项目纳入考核指标? 对于获得国家项目的新型研发机构拨出专款? 视项目的技术水平? 研发周期? 社会和经济效益等?分类给予不同规模的配套资金支持?促使新型研发机构与国家利益更紧密结合起来?其次? 引导扶持多元主体创办新型研发机构?目前?我国新型研发机构仍处于初步探索阶段? 数量规模还不能满足创新驱动战略的要求? 中央及各省市应大力推动国家科
15、研机构?大学联合发起设立新型研发机构?打造致力于协同创新的重点新型研发机构? 应有重点地选择一批国有科研院所? 按照新型研发机构机制要求进行转型改制? 建立独立的管理模式和规范的利益风险承担机制? 激发创新内生活力? 打造更多致力于创新的新型研发机构群体?第三?提升新型研发机构协同能力?支持鼓励新型研发机构申报和设立重点实验室?工程中心?技术中心?提升完善高端创新载体体系? 形成具有强大科技攻关能力和辐射带动能力的创新平台? 鼓励新型研发机构通过竞争性途径获取创新项目? 或者优先委托新型研发机构承担相关项目? 吸引更多国际高端科技人才及创新团队的加盟? 加强对新型研发机构及其创新载体平台的分类
16、评估?对提升工作效果评估优秀的新型研发机构给予更多专项发展资金资助?第四? 应建立健全促进新型研发机构改制发展的制度和法规? 制定出台扶持新型研发机构发展的鼓励办法? 对新型研发机构的设立?引进?落户?资金支持等做好制度保障?建立健全新型研发机构评价指标体系? 以创新成果为核心进行公正评价? 评价结果与新型研发机构获得的稳定性研究经费挂钩?提升政府财政研发资金的配置效率? 保障新型研发机构科研人员在科技成果转移后享有一次性分红?持续性分红或股权奖励等权利?完善创新激励机制? 不断优化知识产权保护和应用的法律环境? 保障新型研发机构持续创新的内生活力? 促进协同创新能力突破性跃升?近日?关于?提网速?降流量费?的消息引起大众关注? 在信息技术深刻改变生活和?互联网?重塑经济的当下?将信息网络传输能力?服务水平再提高一些?把资费价格再降低一些?才能适应全社会不断增长的信息消费需求?值得肯定的是? 我国网速和资费一直朝着大众期盼的方向前进?
