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1、2编辑/郑智 校对/周 旭 电子信箱： 传真/（010）86423503联系电话/（010）86423362编辑/郑智 校对/周 旭 电子信箱： 传真/（010）86423503联系电话/（010）86423362法治新闻法治新闻法治新闻2017年 9月 5日 星期二网址： http:/2017年 9月 5日 星期二网址： http:/本报通讯员李冰苏南的夏天，酷热难耐。 午休刚过，江苏省张家港市检 察院未成年人犯罪检察科检察 官申丽萍就顶着大太阳赶往张 家港市的东渡集团，她要尽快 为这里为人父母的外来务工人 员上一堂普法维权课。 张家港位于长江三角洲， 民营经济发达，有很多外来务 工人员将子
2、女接到身边。这些 孩子成为城市中的“小候鸟” 。 张家港市检察院未成年人犯罪 检察科检察官在办案中发现， 涉及外来务工人员未成年子女 的犯罪案件占当地涉未成年人 犯罪案件的较高比例，而暑期 更是这类案件的高发期。 申丽萍至今对一起案件印象深刻。被害人小雪是个可爱 懂事的小姑娘， 虽然只有 10岁， 她已经会做许多家务。她跟着 父母来到张家港生活， 和一帮同 乡工友暂住在简易房中。这给 了别有用心的工友以可乘之机。 在作询问笔录时，小雪那 双天真无邪的大眼睛，和她妈 妈撕心裂肺悔恨的哭声，令申 丽萍悲愤在心，此情此景给了 申丽萍很大触动。 如 何 避 免 悲 剧 的 再 次 发 生 ？ 该 院
3、检 察 官 们 动 起 了 脑 筋 。 他 们 对 该 类 案 件 进 行 梳 理，分析出熟人作案多、假期 发生多等特点，结合案情提出 建议，并形成调研报告。报告 得 到 张 家 港 市 委 市 政 府 的 关 注，也推动了中小学校对于法 治教育、青少年性教育的重视。此外，该院干警还联合社 区，依托“笑果”青少年社区 服务店，为孩子们提供法治实 践课堂；联合团委、妇联、关 工委等单位，定期为这些外来 务工人员子女送上关爱。而去 企业和学校进行普法维权讲座 是他们开展工作的固定方式。 “家长朋友们，一定要注 意了，不要因为自己的疏忽大 意，给孩子和家庭造成难以弥 补的伤害”在东渡集团的 讲台上，
4、申丽萍给外来务工人 员讲解着一些可能侵害未成年 人 权 益 的 犯 罪 类 型 和 防 范 方 法。家长们聚精会神地听着， 有的还举手提问张家港市 检察院依托家庭、学校和社会 的 努 力 ， 共 同 呵 护 着 “ 小 候 鸟”的健康成长。用心呵护 “小候鸟”本 报 讯（通 讯 员 唐 春 燕） “我们充分相信检察机关， 也将 通 过 合 法 途 径 维 护 自 己 的 权 益！ ” 日前， 在四川省巴中市检 察院组织召开的一场审查逮捕 案件公开听证会上， 参与听证 的人员对检察机关开诚布公， 将情、 理、 法有机结合起来的释 法说理工作予以肯定。 这是一起涉众型经济案件， 犯 罪 嫌 疑 人
5、 王 某 在 房 产 开 发中， 先后向 60 余人集资 2000 余 万元， 并将已预订的商品房抵 押贷款。后房屋被查封， 购房 户无房可住， 债权人强行停工 索债， 并多次到当地党委、 政府 群体上访。 在审查逮捕阶段， 巴中市检 察院邀请人大代表、 律师、 购房 户、 债权人等社会各界人士 20余 人参加听证会， 就王某是否构成 犯罪以及相关法律适用问题发表意见， 并对追缴赃款、 解除房屋扣 押等问题依法进行了说明， 表明 检察机关将依法履职， 同时讲明 客观存在的不确定因素。最终， 王某以涉嫌非法吸收公众存款罪 被批准逮捕。 近 年 来 ， 巴 中 市 检 察 机 关 切实转变司法观念
6、， 不断健全 释法说理机制， 在审查逮捕案 件中引入听证制度， 变双向说 理 为 多 方 兼 听,变 书 面 审 查 为当 面 沟 通,有 效 促 进 案 件 质 量 稳步提升。巴中市检察院制定 出台 审查逮捕听证制度暂行 办法 ， 使该市的审查逮捕听证 工 作 步 入 制 度 化 、 规 范 化 轨 道。在办法施行过程中， 该院 大胆探索， 将具备专业知识、 具 有丰富群众工作经验的人员纳 入听证参加人名单， 弥补办案 人员相关专业知识上的不足， 促进公正司法。近 五 年 来 ， 巴 中 市 检 察 机 关已对 27 件审查逮捕案件进行 了公开听证， 有效化解社会矛 盾 25 起 ， 所 办
7、 案 件 未 发 现 错 案， 捕后瑕疵案件率从 2.91%降 至 1.41%。双向说理升级为多方兼听四川巴中： 审查逮捕公开听证健全释法说理机制8 月 25 日， 湖北省武汉市检察院 “让人生更精彩检察好故 事” 评选决赛圆满结束。参赛干警声情并茂地讲述了检察好故事， 展 现出检察队伍忠诚检察职业、 追求公平正义的良好面貌。 本报记者周晶晶通讯员吴文婧摄8月 30日下午， 黑龙江省检察院检 察长徐明一行来到哈尔滨市检察院， 考 察该院电子检务工程规划、 设计及工程 进展情况。徐明对该院工作给予充分 肯定， 并提出指导意见。 本报记者闫佳楠摄考察电子 检务工程海南检察机关依法决定对王尤魁立案侦
8、查本报北京 9月 4日电 （见习记者闫晶晶）记者今天从最高人民 检察院了解到， 日前， 海南省检察院第一分院经审查决定， 依法对海 南省发展控股有限公司原副总经理兼水利电力集团有限公司原董事 长、 水务集团有限公司原董事长王尤魁 （副厅级） 以涉嫌受贿罪立案 侦查并采取强制措施。案件侦查工作正在进行中。海南检察机关依法决定对李向国立案侦查本报北京 9月 4日电 （见习记者闫晶晶）记者今天从最高人民 检察院获悉， 日前， 海南省海口市检察院经审查决定， 依法对琼台师 范学院原党委书记李向国 （副厅级） 以涉嫌受贿罪立案侦查并采取强 制措施。案件侦查工作正在进行中。海南检察机关依法决定对程立生立案
9、侦查本报北京 9月 4日电 （见习记者闫晶晶）记者今天从最高人民 检察院了解到， 日前， 海南省海口市检察院经审查决定， 依法对琼台 师范学院原党委副书记、 校长程立生 （副厅级） 以涉嫌受贿罪立案侦 查并采取强制措施。案件侦查工作正在进行中。本报北京 9月 4日电 （见习记者闫晶晶）近日， 司法部印发 关 于推进公共法律服务平台建设的意见 （下称 意见 ） ， 要求立足 “法 律事务咨询、 矛盾纠纷化解、 困难群众维权、 法律服务指引和提供” 的 平台建设功能定位， 打造公共法律服务实体、 热线和网络三大平台。 意见 要求， 到 2018 年底前在全国范围内基本实现村（居） 法律顾问全覆盖，
10、 到 2020 年总体形成覆盖城乡、 功能完备、 便捷 高效的公共法律服务网络体系， 实现公共法律服务的标准化、 精 准化、 便捷化， 努力为人民群众提供普惠性、 公益性、 可选择的公 共法律服务。 意见 分别对公共法律服务实体、 热线和网络三大平台建设作 出了具体规定。意见 强调， 要推进平台规范化、 标准化建设， 完善服 务规范， 对公共法律服务中具有重复性和共同执行的服务和管理内 容， 统一业务规范， 明确办理流程， 完善窗口工作机制， 根据群众需求 完善便民利民举措， 打造全流程服务。 为保证各项措施落到实处，意见 提出， 各地要积极争取把平台 建设纳入党委政府基本公共服务体系建设规划
11、， 纳入民生工程、 平安 建设和法治建设的重要内容， 纳入政府绩效考核指标， 为平台建设提 供有力政策保障。 据介绍， 公共法律服务平台是公共法律服务体系的重要载体， 是 推进公共法律服务体系建设的一项基础性工作。意见 的出台， 对于 整合司法行政业务职能和法律服务资源， 更好地满足人民群众法律 服务需求具有重要意义。司法部出台意见 打造公共法律服务三大平台 本报湖州 9 月 4 日电（通讯 员余红梅）浙江省湖州市吴兴 区检察院今天对湖州织里晟舍 22 年前特大抢劫杀人案两名犯 罪嫌疑人汪维明、 刘永彪以涉嫌 抢劫罪依法批准逮捕。 1995 年 11 月 28 日， 犯罪嫌 疑人汪维明、 刘永
12、彪为劫取他人 财物， 经预谋蹿至湖州市织里镇 晟舍一家旅馆， 物色抢劫对象。 30 日凌晨， 二人在该旅馆 203 房 间采用榔头砸头的方式杀害旅 馆住宿人员于某， 劫得人民币 20 余元。后二人又以退房的名义 将旅馆老板闵某骗至 203 房间 内 ， 杀 害 闵 某 ， 劫 得 金 戒 指 一 枚。而后， 汪维明又蹿至 202 房 间内， 杀害老板娘钱某及其孙 子， 汪维明、 刘永彪又在此房间 内劫取人民币 100余元。二人后 从旅馆后门逃离现场。 今年 8 月 11 日， 湖州市公安机关破获了织里晟舍 22 年前特 大抢劫杀人案， 汪维明、 刘永彪 被抓获归案。当晚， 吴兴区检察 院针对该
13、案立即成立办案组， 主 动介入此案侦查。浙江省、 湖州 市、 吴兴区三级检察院高度重视 该案办理工作， 多次听取公安机 关案件汇报， 查看证据材料， 并 提出补强证据相关要求。 9 月 1 日下午， 吴兴区检察 院受理吴兴区公安分局提请批 准逮捕犯罪嫌疑人汪维明、 刘永 彪的案件材料后， 派办案检察干 警于 9 月 2 日、 3 日到看守所提 审， 审查案卷材料。9 月 4 日， 该 院对汪维明、 刘永彪作出批准逮 捕的决定。 因为该案发生在 22 年前， 按 照 法律规定已经过了追诉期 限， 下一步吴兴区检察院将逐 级层报 最 高 人 民 检 察 院 核 准 追诉。浙江湖州吴兴： 依法批捕2
14、2年前特大 抢劫杀人案两名嫌疑人本报记者 欧阳晶 通讯员 彭波 顾志强“检察官阿姨， 您看， 这是我 的录取通知书。 ” 8 月 28 日， 江西 省樟树市检察院公诉科 “爱心维 权中心” 喜气洋洋。小丁在临上 大学前， 特意来检察院， 向一直 帮助他的检察官道谢。 两年前的冬天， 16岁的小丁 放学后骑着电动车和行人谢某 发生了严重碰撞。交警大队认 定小丁负事故全部责任， 以涉嫌 交通肇事罪将小丁移送樟树市 检察院审查起诉。该院检察官 在全面审查分析案情的基础上， 顶着严寒走访小丁所在的社区、 学校， 听取社区干部、 居民和学 校老师、 同学对小丁的评价， 了 解到小丁平时品行较好， 一时不
15、 慎才触犯法律。检察官认为， 小丁虽然涉嫌交通肇事罪， 但他犯 罪时系未成年人 ， 犯罪情节轻 微， 且如实供述自己的罪行， 可 以作附条件不起诉。 送达不起诉决定书的时候， 小丁和家人都哭了。“十几岁的 小孩， 可塑性强， 适时拉一把， 他 的人生轨迹就会完全不一样。 ” 在小丁成长的青春路上， 该院定 期对他开展帮教， 帮助他学法守 法。 今年高考， 小丁被一所中医 药大学录取。“我打算做一名白 衣天使， 就像你们帮我这样， 我 将用自己的专业技能， 去帮更多 的人。 ” 听到小丁这番话， 检察官 们倍感欣慰。“我要去帮更多的人”“我要去帮更多的人”近日， 四川省自贡市贡井区检察院检察长李
16、言福前往结对帮扶联 系的成佳镇千斤村， 宣传法治， 并调研该村1.8公里断头路面硬化问题。 本报记者刘德华通讯员甘俊摄近日， 河南省修武县检察院检察官走进五里源乡， 为该乡党员干 部进行预防职务犯罪专题培训， 提升农村基层干部廉洁自律意识， 助 力精准扶贫。本报通讯员杨燕霞冯德江摄（上接第一版） 问题面前， 甘肃省检察院从 2014 年 开 始 ， 在 全 省 范 围 开 展 “ 保 障 民 生 民 利 ， 促 进 农 业 发 展、 农村繁荣、 农民增收” 专项 行动（下称 “保民生促三农” 专 项行动） ， 服务保障脱贫攻坚战 略实施。 专项行动启动后， 检察机关 首先对涉农扶贫资金来了一次 “大摸底” 。 甘肃省检察院职务犯罪预 防处处长张泽武说， 从 2014年开 始， 甘肃省检察院连续三年收集 全省涉农扶贫政策资金信息， 汇 编 甘肃省强农惠农富农政策统 计表 。2016 年通过与 22 个省 直涉农部门联系， 收集整理 201
