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1、2017年7月4日 星期二编辑/方艳 校对/张悦 版式/邱文丹03法治海南FAZHISHIBAO本报讯 （记者陈敏） 记者从海口市人大 常委会 7 月 3 日召开的新闻发布会上获悉， 海口市人民代表大会常务委员会关于加强 湿地保护管理的决定 （以下简称 决定 ） 已 通过， 并于 7 月 3 日向社会公布， 自公布之日 起实行。 据了解， 目前海口的湿地有4类型， 湿 地总面积约 2.9 万公顷， 湿地率 12.71%。近 年来， 随着海口市经济快速发展和城市不断 扩张， 湿地面积逐年减少， 水体污染日趋严重， 生态功能持续退化， 湿地保护工作亟需 理顺相关机制。 决定 规定， 海口市林业行政
2、主管部门 应当会同有关部门编制湿地保护专项规划， 同时明确湿地保护范围， 要求严格规定规划 编制和变更要求,强调湿地保护专项规划是 湿地保护管理的重要依据， 任何单位和个人 不得擅自变更。 决定 规定海口市、 区人民政府应当 建立湿地生态补偿制度、 湿地资源监测联动机制、 湿地资源信息档案和湿地保护管 理考核评价机制， 对因湿地生态保护合法 权益受损的相关权利人， 相关部门应依法 给予补偿。 根据 决定 ， 海口还将对不同湿地列入 不同级别名录实行分级保护， 同时采取建立 湿地自然保护区、 湿地公园、 湿地保护小区 和湿地多用途管理区等方式对湿地进行保 护。明确对红树林湿地、 热带火山熔岩湿地
3、 等稀有独特湿地资源予以特殊保护。五源河、 美舍河、 响水河、 三江等湿地， 符合条件 的， 可以申请建立国家或者省级湿地公园。 决定 明确， 从事危害湿地的活动或者 妨碍湿地保护管理人员依法执行职务的， 依 照有关法律、 法规的规定给予处罚； 构成犯 罪的， 依法追究刑事责任。国家工作人员玩 忽职守、 滥用职权、 徇私舞弊， 造成湿地生态 环境和自然资源遭受破坏或者污染的， 依法 给予行政处分， 承担赔偿责任； 构成犯罪的， 依法追究刑事责任。“最近有没有村民反映是否有可疑人 员进出村子？ ” 6 月 26 日中午， 记者来到海 口市公安局琼山分局龙塘派出所时， 所长 丁厚尧正在跟龙塘镇龙新
4、村党支部书记、 村委会主任王霖了解村里的情况。 “村里的情况村干部最熟悉， 派出所警 力有限， 只有跟村干部打成一片， 让群众参 与到我们的工作中来， 尤其是禁毒工作， 齐 抓共管才能维护辖区治安稳定。 ” 丁厚尧告 诉记者说。全面掌握辖区毒情龙塘镇是省级挂牌整治的重点乡镇， 为准确、 全面掌握全镇毒情动态， 龙塘派出 所发动群众对吸毒人员开展全面排查， 并 建立吸毒人员动态管控机制。 “我们所现有民警 12 名， 不可能一个 个村民去排查。 ” 丁厚尧告诉记者， 为了尽 快摸清吸毒人员概况， 派出所民警通过进 村入户走访基层干部群众收集毒情信息， 积极鼓励群众举报吸毒贩毒情况， 众多的 线索
5、来源为龙塘派出所打击毒品违法犯罪 工作提供了有利的情报支持。此外， 民警 在进入吸毒人员家中核实信息时， 不仅动 员吸毒人员投案自首、 戒掉毒瘾， 还跟其家 属促膝长谈， 讲解毒品的危害， 让家属监督 吸毒人员戒毒。 据介绍， 目前龙塘镇有涉毒人员 568 名， 年龄大多在 15-40 岁之间， 其中戒断 1 年以上吸毒人员占 70%。“龙塘镇吸毒的人 不少， 但是我可以肯定龙塘镇目前没有毒 贩子。 ” 丁厚尧自信地说。严打毒品违法犯罪6 月 26 日下午， 一名准备考驾照的男 子正在派出所二楼接受尿检， 民警监督该 男子当场取尿， 然后将样本滴到检测纸条 孔中， 试纸上很快出现两条杠。 “两
6、条杠是阴性， 说明没有吸毒。 ” 丁 厚尧告诉记者， 近年来， 龙塘镇吸毒人员 数 量 增 多 ， 引 发 的 社 会 问 题 也 比 较 多 。 面对严峻的治安形势， 龙塘派出所与龙塘镇其他部门配合， 从 2016 年开始， 扩大 尿检人员范围， 除了社区戒毒、 社区康复 人员需要定期接受尿检外， 事业单位招 聘、 办护照、 考驾照等均需接受尿检， 一 旦发现被检查人员吸毒， 民警马上展开 抓捕。 此外， 借助全省禁毒三年大会战的契 机， 龙塘派出所在 “严打” 工程上下功夫， 提 前超额完成第一阶段工作任务。据统计， 禁毒三年大会战第一阶段， 龙塘派出所共 破获贩毒案件 7 宗， 抓获犯罪
7、嫌疑人 7 名， 强制隔离戒毒 25 名， 社区戒毒 11 名， 收治 病残吸毒人员14名。治安稳定村民乐业“践行群众路线， 真心为民服务”“破案 神速， 为民除害” 在龙塘派出所二楼， 记者看到派出所历年获得的荣誉奖牌和许 多村民送来的锦旗。 多次参与抓捕行动的副所长邱晔告诉 记者， 龙塘镇是一个乡镇企业比较发达的地方， 外来务工人员多， 人员流动性大， 再 加上吸毒人员多等因素， 辖区治安形势比 较严峻。“去年， 龙塘镇曾发生多宗盗窃电 动车、 山羊的案件， 为此我们所成立了临时 侦查小组， 专门开展侦查破案工作， 不仅成 功侦破多宗刑事案件， 还有效地遏制了盗 窃案的发生。 ” 据介绍，
8、 2016 年 10 月的一天， 龙塘镇 多贤村一村民报警称其饲养的 3 只政府扶 贫山羊被盗， 损失近6000元。接警后， 民警 立即开展走访调查工作， 初步锁定是吸毒 人员王某青等 3 人所为。为了尽快破案， 民警发动群众提供嫌疑人的线索。同年10 月 7 日， 嫌疑人王某青被民警抓获， 并追回 被盗山羊 3 只。经审讯， 王某青供认了伙 同王某胜、 何某保盗窃山羊的犯罪事实。 随后， 王某胜、 何某保慑于法律威力， 相继 投案自首。 “以前每天警情不断， 现在两三天都没 一个警情。社会治安稳定， 村民们也安居 乐业。 ” 邱晔说。本报讯 （记者刘毓安 通讯员翁菖海） 海 口森林公安局新民
9、林区派出所近日成功侦 破一起盗窃林木案件， 犯罪嫌疑人黄某军 4 次盗窃林木被刑事拘留。 4 月 23 日， 新民林区派出所民警接到海 口东昌农场电话报案称， 两名护林员在橡胶 园发现一辆三轮摩托车上装有8段橡胶原木 和一把油锯， 现场抓获了 2 名偷砍橡胶树嫌疑人。民警迅速赶到案发现场处置并着手 开展调查。经讯问， 犯罪嫌疑人黄某军对其 盗窃行为供认不讳。据其交代， 今年 3 月在 东昌农场八队3号橡胶园用农用三轮车和油 锯盗窃被伐倒在林地里的 4 株橡胶树原木， 并带妻子黄某文一同将树运回自己承包的 荔枝园里堆放。 4 月 10 日和 16 日， 黄某军故伎重演， 两次以同样方式盗窃被伐倒
10、的11株橡胶树， 并 运输到木材加工厂出售。直到 4 月 23 日被 护林员抓现行。 据价格认证中心出具报告， 黄某军 4 次 盗窃的 18 株橡胶树价值 2808 元 ， 其行为已 触犯了 刑法 涉嫌盗窃罪。近日， 公安机关 依据相关规定对该案立案后立即对黄某军 予以刑事拘留。本报讯 （记者王季 通讯员吴雁 邱名亮） 澄迈县检察院老城检察室近日密切关注一起 工伤赔偿纠纷案， 积极协助老城镇人民调解 委员会开展矛盾化解工作， 成功引导当事人 通过诉讼程序解决纠纷， 取得了良好效果。 据了解， 张某福在老城碧海金珠房地产 项目当混凝土工， 前不久因塔吊操作失误摔 伤， 张某福要求雇主胡某勇赔偿
11、60000 元。 张某福受伤后， 生活不能自理， 家人便从老 家来到老城陪护， 由于老家尚有八十多岁母 亲和两个正在上小学的孩子需要照顾， 张某 福家人希望不做劳动能力鉴定， 尽快回家。 但 雇 主 胡 某 勇 表 示 ， 不 做 鉴 定 就 只 赔 偿45000 元， 双方就此产生纠纷。老城镇人民 调解委员会将此情况通报至老城检察室， 请 求协助调解。 检察室干警通过调阅案件笔录， 当面询 问伤者及雇主， 详细了解案件情况并根据双 方当事人争议焦点， 从法理人情两方面进行 分析， 耐心劝解双方当事人。经过努力， 双 方最终达成调解协议： 即胡某勇支付 55000 元给张某福。张某福拿到赔偿后
12、， 与胡某勇 不再有经济纠纷， 双方就此达成协议。至 此， 这起纠纷圆满解决。澄迈检察院老城检察室成功化解一起纠纷 工人塔吊摔伤获赔5万多元儋州公安民警参加环境 卫生整治挥帚扬铲 清理路面垃圾洋浦检察院应邀到洋浦海事局举办预防职务犯罪 专题讲座本报讯（记者林鸿河 麦文耀 通讯 员范通广 何籽幸） 为提升海事系统干部 拒 腐 防 变 “ 免 疫 力 ” ， 加 强 党 风 廉 政 建 设， 近日， 洋浦检察院干警应邀到洋浦海 事局开展预防职务犯罪专题讲座。 讲座以 “依法行使职权 远离职务犯 罪” 为主题， 用通俗的语言对贪污贿赂犯 罪和渎职侵权犯罪等几个常见罪名的定 义和立案标准进行了深入讲解
13、。通过大 量典型、 生动的职务犯罪案例， 透彻分析 引发职务犯罪主观诱因， 阐明了职务犯罪 对社会、 家庭和个人的巨大危害。检察干 警们希望该局党员履职尽责的同时， 加强 廉政教育， 牢固树立自律意识， 远离职务 犯罪。 据悉， 近年来， 洋浦检察院在办好贪 污贿赂大案要案的同时， 组织检察官走进 机关、 走进基层， 积极开展预防职务犯罪 法治讲座， 收到了反腐倡廉的良好效果。海 口 秀 英 区 培 训 基 层 禁毒专职工作人员提升整体素质 强化队伍管理本报讯 （记者陈超超 通讯员王晓旭） 6 月 29 日下午， 海口市秀英区禁毒委基层 禁毒专职工作人员培训班开班。 据介绍， 此次培训旨在进一
14、步提升基 层禁毒专职人员整体素质， 强化队伍管理 和作风建设。培训时间为期一天半， 重点 从夯实禁毒基础工作、 吸毒人员动态管控 系统、 社会化管控系统操作常见问题等方 面开展培训。秀英区禁毒委 （办） 全体工 作人员 （含禁毒大队工作人员） 、 现有的禁 毒专职人员和新招聘 50 名禁毒专职人员 等参加。误认他人偷网吧200元 持钢管击打致死海口一网吧收银员被判无期徒刑本报讯 （记者陈敏 肖瀚 通讯员张余武 陈德文） 海口市 大致坡镇一网吧收银员王某， 误认为魏某贺偷走了网吧 200 余元， 持钢管找到另一网吧将正在上网的魏某贺打死， 近日， 省一中院一审判处王某犯故意伤害罪， 判处无期徒刑
15、， 剥夺 政治权利终身。 法院查明， 2016年11月14日， 王某在海口大致坡镇某网 吧值夜班。早上 8 时 10 分， 在交接班的过程中， 王某发现前 台抽屉内少了 200 余元， 调取网吧监控视频查看发现钱被一 名男子偷走。 随后， 王某拿了一根钢管， 并到附近网吧寻找偷钱男 子。王某来到文昌市东路镇某网吧， 误认为正在上网的被害 人魏某贺系偷钱男子， 王某一声不吭双手持钢管从上往下击 打魏某贺。魏某贺表明认错人后， 王某仍没有停手， 直至魏 某贺不能动弹。 之后， 魏某贺经抢救无效死亡。 省一中院认为， 被告人王某无视国家法律， 因误认为被 害人魏某贺偷窃其网吧现金， 为泄私愤手持钢管
16、殴打魏某 贺， 造成魏某贺重度颅脑损伤而死亡， 构成故意伤害罪。王 某自动投案后， 如实供述主要犯罪事实， 系自首， 且当庭自愿 认罪， 依法可以从轻处罚。法院综合作出上述判决。盗伐林木后潜逃11年澄迈森警梳理积压案件抓获一 名嫌疑人本报讯 （记者刘毓安 通讯员马灵） 澄迈森林公安局对历 年积压案件进行全面梳理， 加大积案的侦破力度， 取得了明 显成效， 该局近日成功侦破一起盗伐林木积案， 嫌疑人王某 兴被刑事拘留。 2006 年 8 月， 澄迈县森林公安局接到群众报警称， 有人 在中兴镇加陋村砍伐林木。民警初步勘查， 被砍伐的林木树 种为松树， 共采伐 26 株， 伐根保存完整。经林业技术鉴定， 被砍伐林木蓄积量为 5.5277 立方米。2006 年 10 月 17 日， 该 局对此立为盗伐林木案进行侦查。 民警侦查中发现嫌疑人王某兴犯案后， 闻风潜逃外省四 处打工， 行踪不定， 侦查工作一度陷入僵局。直到最近， 该局 接到线人举报， 王某兴近日已回到家中。接报后， 该局立即 部署警力， 前往王某兴家中将其抓获。 至此， 长达 11 年之久的案件尘埃
