基层不需要空心笔杆子

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1、22018年1月6日 责任编辑： 郭建生E-mail： 电话： 88865121民声钱夙伟据媒体报道， 投资数千万 的商洛市商州区中医医院门 诊综合楼 5 年内断断续续施 工， 2016年终于竣工后， 却因 手续不全一直无法验收。施 工方以工程未验收、 工程款未 结清为由， 拖欠百余农民工近 200万元工资。 施工方称， 这个门诊综合 楼原计划投资 3000 多万元， 后施工计划变更， 他们垫资将 工程干完后， 工程投资达到了 4000 多万元， 公司累计垫资 1000多万元。由于项目至今没有办下施工许可证， 二次配 件设施也不到位， 致工程无法 验收， 工程款也就无法结清。 但这与支付农民工

2、的工资， 却 根本就是两码事， 公司垫资再 多， 也不应转嫁到农民工头 上。 何况， 公司有能力垫资， 但农民工要靠工资养家糊口， 工资是一天也拖不起的，“马 上到年底了， 我们这么多人工 资结不了， 这个年关又难过 啊。 ” 实际上， 在建筑业， 开发 商与承建商这样的纠纷是经 常发生的， 但是， 无论如何， 这 与工人无关， 也不能影响工人的工资。只要工人付出了劳 动， 完成了合同要求的工作 量， 就必须按时足额地付给工 资。 为了防止拖欠工资， 不论 是什么原因， 包括开发商与承 建商之间的这种扯皮， 现在许 多地方实行建筑施工企业工 人工资支付保证金制度。比 如， 建设单位按照合同总造

3、价 的2%， 一次性提取资金存入 建筑施工企业工资保证金专 用账户， 以保障按时支付工人 工资。 这无疑是从源头上防 范。按这一办法， 建设单位未在建筑施工工资保证金专 用账户足额存储保证金的， 建设行政主管部门依法不予 核发施工许可证。而且明确 总承包企业对其自行分包企 业招用的工人的工资支付依 法承担责任。这于建设单 位、 总承包企业无疑都加大 了欠薪的风险成本。于劳动 者， 有合同总造价2%的工资 保证金在， 今后无论发包方 与承包方资金如何结算， 都 不用担心自己工资会因此受 到影响， 犹如吃上了 “定心 丸” 。 现在， 对于施工方拖欠近200万元工资， 商州区劳动保 障监察大队表示

4、， 他们多次对 工地负责人进行约谈， 限期支 付农民工工资， 但施工方逾期 不执行， 他们依法将案件移交 公安机关查处。以法律手段 追欠， 固然是当务之急， 但有 关方面更应着力于源头上的 防范， 把工资支付纳入制度和 法治的轨道。 针对建筑行业欠薪的严 重， 以及其特殊性， 为杜绝工 程无法验收竟殃及农民工工 资之类的荒唐闹剧再发生， 实 行诸如工资保证金的办法， 已 经是势在必行。汪昌莲黑校车的问题常常提 起， 可总是屡禁不止， 就有人 冒险不惜以身试法。去年12 月28日， 山东临沂费县交警 根据群众举报， 将一辆非法 营运学生的超员面包车查 获！该面包车核载7人， 实 载14人， 超员

5、100%。目前， 面包车已被警方依法暂扣， 此案在进一步调查处理中。 近年来， 维护校车安 全， 捍卫学生的生命尊严， 成为国家、 地方及全社会的 共同责任。特别是， 国务院 出台 校车安全管理条例 ， 立法管理校车， 明确校车标准， 并赋予校车特殊路权等 诸多 “优先权” ， 为校车增加 了 “保险杠” ， 为学生安全编 织了 “防护网” 。然而， 严防 重管之下， 山东费县一辆黑 校车， 核载人数为7人， 居然 塞进去 14 人， 其中学生 13 人， 震惊之余， 仍令人后怕。 勿庸讳言， 黑校车和超 员， 是悲剧频发的罪魁祸 首。2014年7月10日， 湖南 湘潭市一农村幼儿园黑校 车翻

6、入水库， 致11人遇难。 同年 11 月 19 日， 山东蓬莱 一接送幼儿园小孩的黑校 车与大货车相撞， 致12人死 亡。据介绍， 这两地酿成幼 童殒命惨剧的黑校车， 均涉嫌严重超员。特别是， 据两 地群众反映， 事发路段校车 超速超载事件频发。可见， 相关部门对校车的监管， 仍 存在很大的漏洞。 笔者以为， 对于黑校车 超员 100%， 不能止于 “扣 车” ， 还须 “抓人” 。事实上， 有多少黑校车超员上路， 就 埋下了多少安全隐患； 放纵 黑校车， 就是漠视生命。因 此， 首先必须以尊重生命的 名义， 取缔每一辆黑校车。 管理校车， 不能满足于集中 整治， 而是贵在平时。维护 校车安全

7、， 是一个系统工 程， 每个环节都不能 “掉链 子” 。新华社记者张丽娜新年伊始， 万象更新。 西部某县委办的刘秘书和一 众同事却依然在办公室寻章 摘句写材料， 开年的会一个 接一个， 无论是写领导讲话 还是编文件整报告， 想出新 出彩， 必须让文章合辙押韵、 对仗华丽， 最好配几句古诗、 俗谚、 四六句， 整个新词、 造 个新概念。看似文字鲜活 了， 实则华而不实， 经不起推 敲。 记者在基层调研中发现，很多地方都有不少如刘秘书 一样写材料的人， 县委一套、 政府一套、 委办局也有一套， 某科级单位的领导居然也向 记者介绍：“这是我们的笔杆 子， 办公厅王主任。 ” 县级有写 作班子不足为奇

8、， 连科级单位 都设了 “办公厅” ， 令人啼笑皆 非， 基层的文牍主义之盛， 可 见一斑。 “开门当秘书， 关门当领 导” 。基层的笔杆子， 大多集 中在办公室、 政研室、 秘书处 （科） 和综合处 （科） 等。这个 活的确不好干， 一些被领导倚重的笔杆子整天埋头码字， 没 时间学习和调研， 只能从材料 中来， 到材料中去， 在形式上 下功夫， 久而久之自己也变成 了 “空心笔杆子” 。 “空心笔杆子” 多， 虚功自 然多。西部某地区通讯员传 给记者一份某乡实现村村通 电的简报， 三五百字就能说清 楚的事， 硬拉到两千多字， 从 各级领导高度重视， 到哪个领 导深入调研、 发表重要讲话， 再

9、大谈特谈通电的重要意 义。如此材料， 滋生严重的形 式主义、 浮夸风气， 甚至不乏造假、 谎报。 实干不行， 材料来补， 这 让写材料的人很吃香。基层 很多地方都偏爱用材料打头 阵， 工作落不落实， 总结要写 好， 干得好不好， 汇报要出彩， 用材料 “说话” 、 拿材料 “邀功” 的现象并不鲜见。在一些地 方， 有的领导不爱思考更不愿 意动笔， 笔杆子的用处也就大 了。 基层不需要 “空心笔杆 子” ， 需要的是脚踏实地的泥 腿子。基层工作， 一分部署， 九分落实， 来不得花拳绣腿，单单开会、 发文件不够， 必须 落到实处， 这就要求党员干 部 大 兴 调 研 之 风 ， 力 戒 空 谈。党

10、员干部要到边远的农 村牧区、 困难群众中调查摸 底， 到情况复杂、 矛盾尖锐的 地方研究问题。只有对在调 查中发现的现象、 问题进行 思考、 分析， 抓住事物的本 质， 找出内在规律， 在此基础 上形成的报告、 发言才能指 导实际， 才有利于作出正确 的决策， 才能从根本上推动 党中央大政方针和决策部署 在基层落地生根。应红枫据媒体报道， 近日， 被列 为全国重点文物保护单位、 却 不幸在去年中秋被 “莫兰蒂” 强台风所毁的我省泰顺县三 座有数百年历史的古廊桥 薛宅桥、 文兴桥、 文重桥 被成功修复， 并通过竣工验 收。 读到这个消息， 不禁让人 感到十分欣慰和激动。去年 中秋期间， 笔者通过

11、报刊和电 视等媒体渠道获知泰顺三座 百年廊桥被台风所毁时， 深深 感到惋惜和痛心。作为全国 重点文物保护单位的泰顺县 百年廊桥， 不但已经成为中国 建筑史上的一项奇观， 更是研 究古代交通发展史的一项不 可多得的珍贵遗存， 它们已经 成为我们探究先人聪明智慧 结晶的传统样本和一种不可 复制的文化符号。去年三座 廊桥被毁之时， 多少廊桥保护 人士捶胸顿足， 更引起各方媒 体和舆论的深切关注， 泰顺廊 桥的命运一时成为社会各界 的热点话题。 好在政府部门和当地民 众有充分的觉悟， 在温州市 有关部门的组织和呼吁下， 掀起了一场全民救桥的行 动， 有关部门积极组织工作 人员， 与百名志愿者和当地 村

12、民一起， 竭尽全力昼夜搜 寻。短短几天时间内， 三座 古廊桥的95%的木构件、 石构 件被找回， 为维修廊桥做到“修旧如旧” 创造了最根本的 条件。 百年廊桥遭受天灾， 确实 令人扼腕叹息， 但当地政府和 群众积极的挽救行为， 又不得 不让人鼓掌赞叹。在廊桥遭 到强台风破坏后， 泰顺当地有 关部门广征能工巧匠， 并尽量 利用廊桥的可用的旧料， 对三 座国宝级廊桥在旧址上进行 认真修复。短短的一年时间， 三座古桥在原址上完整修复， 且令人惊奇地做到了与原貌 几乎并无二致的程度。 百年廊桥在众人的关注 下获得完美重生， 为文物建筑 保护创造了一个成功的范 例。凡被列为重点文物保护 单位的建筑， 一

13、般都逾百年， 而且几乎都是土木结构的， 难 以避免风化和虫蛀， 不加维修 往往会成为危楼。但是很多 地方在维修过程中， 简单粗 暴， 把古建筑的雕梁画栋更换 成全新木料， 给涂上现代红 漆， 甚至直接做成水泥墙面。 更有甚者， 还给古建筑贴上漂 亮瓷砖， 这还叫古建筑吗？把 好好一座具有文化底蕴的古 建筑给毁了。 相比之下， 泰顺廊桥的成 功抢修， 给人以暖暖的感动。 泰顺人民继承了百年智慧使 国宝重生， 展现在人们眼前 的， 依然是古朴雄伟的百年廊 桥。泰顺县抢修重点文物保 护单位百年廊桥的做法， 值得 各级政府和文物保护部门借 鉴和学习。廊桥重生幸甚至哉微观点： 百年廊桥在众人的关注下获得

14、完 美重生， 为文物建筑保护创造了一个成功的范 例。泰顺廊桥的成功抢修幸甚至哉， 给人以暖 暖的感动。徐振宇“找对象了吗”“啥时候结 婚啊”“怎么还不找啊”“年纪 不小了该找了” 岁末年 初， 不少单身青年， 尤其是大 龄单身青年时不时听到这样 的话语。 “相亲时难成亦难， 媒婆 无力百花烦。 ” 处于 “成家立 业” 阶段的年轻人， 有着成家 还是立业的两难选择。说起 来满脸都是泪啊。“花无百日 红， 人无千日好” ， 谁不想趁着 “花样年华” ， 完成 “花好月圆” 的人生大事。只是当下社会 正处于转型升级期， 职场青年 “压力山大” ， 打拼之余在个人 问题上难免疏漏。这时候， 最 忧心

15、的莫过于父母大人了， 催 婚就是在这样的背景下产生 的。老人们在 “挽亲托眷” 之 余， 甚至亲自上阵替子女择 偶,为此不少城市公园开辟出 了 “相亲角” 。 当然会有人反感父母的 越俎代庖， 认为这样会把私 人的情感世界标签化、 市场 化， 违背了 “自由恋爱” 的初 衷， 甚至拿 “包办婚姻” 来说 事。的确，“父母之命， 媒妁之言” ， 偏面强调 “门当户 对” ， 难免酿成 “梁山伯祝英 台”“孔雀东南飞” 的爱情悲 剧。不过现代社会推崇的 “自由恋爱” ， 也有着众多 “早 知今日， 何必当初” 的无奈。 虽然童话故事中充斥着 “灰 姑娘”“屌丝逆袭” 式的动人 情景， 但也不能掩盖

16、现实中 “金童玉女”“郎才女貌” 的和 谐。老父母时间上有空闲， 生 活中又有经历， 有了父母担任 “先锋官” ， 可以大大减少不必 要的相亲环节， 有利于提高相 亲效率。事实证明，“父母当 面谈条件、 子女负责说感情” ， 还是蛮靠谱的。 “师傅领进门， 修行在个 人。 ” 生活终究还是自己过的， 所谓 “强扭的瓜不甜” ， 为人父 母者， 要尊重子女的恋爱观和 人生观， 不可将自己的观念强 加到他人头上； 做子女的， 也 得体谅老人的良苦用心， 切不 可 “我的事不用你们管” 。多 一种选择多一次机会， 你说是 这个理不？ 婚姻是关系到男女终身 幸福的大事， 需慎重更需用心 经营。大龄男女青年， 莫要辜 负了青春好时光！杨若不仅公布年度 “十优满意 单位” ， 还通报 “十差不满意单 位” ； 相关单位负责人轮流上 台， 分别作经验交流、 公开检讨 武汉市日前召开新年首场 作风建设大会， 正风除弊。 一直以来， 在考评工作 中， 人们往往只重视 “评优” ， 所谓的引导人们学有目标、 赶 有榜样； 而对于那些作风不严 不实