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1、身为?医生?却目不识丁?仅能写自 己名字?看病不开处方?给患者的药来 源不明?年初? 云南省昆明市官渡 区检察院侦查监督科在审查侦查机关 移送批准逮捕的犯罪嫌疑人王某涉嫌 非法行医案时发现?这个已经被行政执 法部门处罚过两次还在开诊所的 ?医 生?没有任何资质?在讯问王某时?检察 官得知像王某这样没有资质却非法行 医者在当地为数不少? 王某被批准逮捕后不久?官渡区检 察院又受理了一起非法行医案?犯罪嫌 疑人林某曾因非法行医致人死亡?后因 死者家属不同意解剖尸体?从而导致证 据不足而被侦查机关取保候审?取保候 审期满之后?林某又重操旧业?被行政 执法部门处罚两次后仍然不知悔改继 续?行医? 连续
2、受理同类案件引起了该院侦 查监督部门的重视? 为打击非法行医? 为群众营造良好的就医环境?官渡区检 察院与区卫生局进行了沟通?了解到由 于官渡区城中村分布广泛?流动人口集 中?黑诊所?数量较多?非法行医违法 现象屡禁不止?严重影响和危害辖区公 共卫生安全? 且在行政执法过程中?因 违法成本较低?利润空间大?大部分?黑 诊所? 在被行政处罚后依然继续营业? 有的则采取不挂牌营业或者晚上营业 的方式逃避处罚?所以打处?整治困难 重重?进展缓慢? 在沟通中检察官还了解到?区卫生 局查处的非法行医案件不少?但作为刑 事案件立案侦查的较少? 处罚力度不 够? 导致一些非法行医者屡罚屡犯?针 对此情况?该
3、院与卫生局建立了行政执 法与刑事司法衔接机制? 通过信息共 享? 及时发现和移送已涉嫌犯罪案件? 将非法行医案件的移送定期化? 常态 化?坚持移送一起?审查一起?绝不借故 拖延或者敷衍了事? 监督效果成绩显 著? 据统计?今年?月至?月?区卫生 执法监督局共通过信息共享机制向该 院移送非法行医案件?件? 该院审查 之后监督公安机关立案?件?人?其 中?件?人已经获得法院的有罪判决? ?件?人已经移送审查起诉? 通过查办案件?该院发现这些黑诊 所之所以有生存的土壤?除了打处困难 外?还有群众盲目迷信?祖传秘方?神 医?神药?的因素?针对这些情况?官渡 区检察院要求区卫生局在以后的行政 执法活动中
4、加大卫生法律知识的宣传? 向群众说明非法行医的危害?鼓励群众 积极举报非法行医?让群众选择正规医 院或者有资质的诊所就医?铲除非法行 医犯罪活动滋生的土壤?形成共同的打 击合力?目前?官渡区医疗卫生环境得 到净化?非法行医猖獗的势头得到了遏 制?刘文秀?我们要坚持把预防工作深入到 重点民生领域中?为保障和改善民生 提供前置保障?年初? 官渡区 检察院检察长傅轶迅对职务犯罪预 防工作提出了明确要求?随后?预防 部门紧紧围绕民生领域开展了一系 列警示教育活动?为官渡区经济社会 发展保驾护航? 官渡区检察院的警示教育覆盖 了辖区各主要行业系统? 各层级人 员?年春节前?该院针对工程建 设领域?先后对
5、中铁二十五局五公 司?中铁上海局集团第六公司等昆明 地铁承建单位举办警示教育讲座?此 后又组织云南省交通规划设计研究 院?云南公投物资?集团?有限公司相 关企业?单位等到警示教育基地接受 教育?年?月该院对云南电网 公司开展警示教育?此次培训班主会 场设在云南电网公司本部? 全省共 ?个分会场?近?人参加?从本 部到基层一线全覆盖?从公司领导到 供 电 所 长 全 贯 通 ? 检 察 官 从 该 院?年查办的三件昆明供电局案件 入手?进行了深入剖析?分析了三件 案件的主要特点和犯罪原因?通过案 例讲解?使云南电网公司广大干部职 工受到了一次非常深刻的警示教育? 为他们筑起了预防职务犯罪的防火
6、墙? 从社保领域到街道? 社区干部? 从金融?航空到水务系统?该院共 为辖区内?余人开展了警示教育 活动?基本涵盖了官渡区所有相关人 员?并与官渡区交通运输局?昆明公 路管理段等单位签订?共同开展预防 职务犯罪实施意见? 形成了预防合 力? 官渡区检察院还利用行业?系 统?部门集中培训?召开工作会议等 一切机会? 见缝插针地开展警示教 育? ?年?月? 云南送变电公司 举办行业从业人员研讨会?官渡区检 察院预防科受邀参加?得知此次会议 除送变电公司各级领导?主要领域重点关键岗位人员参加外?还有送变电 公司所有合格线路?变电专业分包方 负责人?余人参加后? 检察官利用 研讨会之机?以别开生面的职
7、业风险 心理测试形式?让参会人员对自己的 廉洁风险进行了自我评估?以此提醒 高风险人群做好防范?然后用一个个 生动鲜活?发生在身边的腐败案例为 大家讲述了行贿受贿的成因?以及给 当事人个人? 家庭和企业造成的危 害?并给大家提出了一些远离行贿受 贿的有效建议? ?以前没有上过这种廉洁教育 课?今天送变电公司这个会着实给我 上了一课?作为分包商?我们一定把 好工程质量关?用业绩提高自己竞争 实力?一位分包商感慨地说? 类似的事情还有很多?预防干警 的身影在一个个会议? 活动中出现? 通过一次次别开生面的警示教育活 动?将廉洁自律的观念如春雨般洒入 民生领域?为官渡区这片正如火如荼 发展的热土注入
8、一股清泉?李霓?年的一天下午?官渡区检察 院门口? 一位中年男子躺在残疾人专 用车上? 缓缓离开检察院控申接待大 厅? 依依不舍地向送别的检察官频频 挥手? ?我去过好多部门? 从未得到今 天这样耐心热情的接待?检察官的解 答清楚明了?政策和法律水平很高? 这位名叫胡国庆的残疾人对围观群 众说道?我对检察院的答复非常满 意? 胡国庆是内蒙古人?在昆明工作 生活了?年?从事教育工作?年 ?月初? 他在昆明市福德村好心劝 架?却被人殴打?导致右下肢残疾?此 后胡国庆丧失基本工作能力?生活陷 入困境?案件发生后?侦查机关没有 及时调查取证?致使案件迟迟未能侦 破? 他也无法通过诉讼得到赔偿?为 给自
9、己讨个说法和解决生活困难?胡 国庆躺在改装的残疾人专用车上?艰 难地踏上了漫漫上访路?然而始终没 有得到满意答复? 当胡国庆来到官渡区检察院时? 已临近下班?他的出现立刻引起了群 众的围观?该院控申接待工作人员见状立即走出大厅?胡国庆因行动不便 不愿进门?同时也担心得不到满意答 复?期望得到围观群众?声援?没想 到检察官俯下身来? 拉着他的手?耐 心地和他交谈?从政策?法律层面耐 心细致地释法说理?并结合案件具体 情况?替他出点子想办法?听着检察 官的话? 胡国庆愁苦的脸渐渐舒展? 围观群众也频频点头? 类似的场景在官渡区检察院不 时上演?在控申工作中?该院以推动 涉法涉诉信访问题在法治轨道内
10、妥 善解决为核心?以提高涉法涉诉信访 工作法治化水平为目标?进一步完善 工作机制?认真运用法治思维和法治 方式处理涉法涉诉信访问题?积极推 进依法受理?依法纠错?依法赔偿?依 法救助?依法终结工作? 该院始终坚持检察长接待日?三 级接访? 首办责任制等信访接待制 度? 尽心竭力地开展好控申接访工 作?注重倾注真情实感?注重实施耐 心疏导?注重进行说理释法?做到一 张笑脸相迎?一把椅子看座?一杯热 茶相待?在接待时耐心倾听来访群众 诉求? 用心辨析群众反映的问题?热心解决群众的难题? 该院改造了检务接待大厅?建成 ?多部门一站式接待服务窗口?将控 申科?预防科?案管办等科室整合在 一起?分设接待
11、窗口?形成多部门一 站式接待服务格局?极大地方便了人 民群众?还专设检察长接待室?案件 讨论室?候谈室?听证室?咨询室?情 绪疏导室等场所?大厅内安装了全套 监控系统?确保整个检务大厅无监控 死角?配备了防爆器材?安检系统?并 安装了?全彩检务公开滚动显示 屏? 该院始终把积极帮助群众解决 实际困难作为涉法涉诉信访工作的 出发点和落脚点?在坚持公正司法的 法律结论的同时?密切关注法律诉求 背后的问题?在政策框架内综合应用 刑事被害人救助?救济帮扶等方法?延 伸司法救助职能?解决群众生活困难? 通过多途径? 多方式的接访?救 助工作?该院在树立法律的权威的同 时?充分传递检察人文关怀?让当事 人
12、感受到党和政府的温情和关怀?提 升了检察机关的形象?获得了群众的 交口赞誉?杨斌?本刊策划 张国卫 本版编辑 王心禾 美术编辑 王晓杰 校对 赵鹏窗视?年?月?日 第?期?版热 线?传 真 ?电 子 邮 箱 ?宣 传 地 方 经 验反 映 地 方 特 色D I F A N G S H I C H U A N G本 刊 赠 阅?“两法衔接” 打击黑诊所“信而有念” 让司法清正廉洁?云南省昆明市官渡区人民检察院党组书记?检察长傅轶迅理想信念教育润物细无声?检察官的解答清楚明了?内外兼修?推进规范司法何为理想信念?理想信念是一个 人的精神信仰?我们每个人都应该有 理想信念? 它并不是飘渺的词汇?把
13、理想信念教育作为加强思想政治建 设的最重要环节?是打造一支清廉检 察队伍的关键所在?塑造法律心性一名称职的法律工作者?必须要 有一颗敬畏法律的心?在队伍建设工 作中?我院将理想信念教育的第一步 放在对干警的心性塑造上?新的工作 起点?必定带来新的思想变化?基于 此考虑?我们从不同侧重点对干警进 行针对性思想教育?首先是对干警量 体裁衣?解决思想意识问题?新入职 公务员的第一堂课?初任检察官的宣 誓仪式? 中层干部的任职谈话等?分 类别对干警进行思想教育?强化干警的责任意识?纪律意识?大局意识?其 次是让干警准确定位? 重视角色扮 演? 积极组织先进典型事迹教育?观 看廉政微电影?制作廉政心语?
14、参观爱国主义教育基地等社会性活动?教 育干警用好手中的权力?不断提高思 想境界?道德修养和职业素养?清晰 认识肩负的责任?强化责任担当结合检察工作实际?以当前开展 的?三严三实?忠诚干净担当?专题 教育活动?严纪律?转作风?树形象? 主题教育活动为契机?认真组织全院 干警投身到专题教育活动中?深入学 习活动内涵?充分把握专题教育活动 的重要意义?切实将专题教育活动内 化于心?外化于行?首先为干警创造 交流学习心得机会? 巩固责任意识? 以教育活动为主题?组织召开民主生 活会?党建工作会?支部学习会?鼓励 干警畅所欲言?让其在互相交流中充 分领会教育活动精神? 强化履职责任?同时?积极带头查缺补
15、漏?传承担 当精神?检察长带头摒弃避重就轻的 陈旧思想?对照检查问题清单?撰写 心得体会?制作党课讲稿?与全区领 导干部交流学习心得? 做好表率工 作?鼓励干警直面问题?解决问题?形成清廉作风党风廉政建设是队伍建设的一 项基础性工程?需要持之以恒?稳抓 不放?我们在不断完善的同时?形成 了?一二三四?一套行之有效的廉政 监督体系?一册制度?根据检 察工作的特殊性? 将廉政风险防范 的各类制度汇编成册? 发放到每名 干警手中?两份承诺?干警签订 ?廉政承诺书?干警家属签订?廉 内助?协议书?通过内外衔接?加强 干警廉政意识?三种监督?纪检组长参加?列席?院党组会?检委 会? 检察长办公会等会议和
16、活动?进 行决策监督?纪检部门针对容易发生 执法不严?司法不公问题的重点领域 和关键岗位?进行执法监督?关注跟 进?两微一端?新兴媒体?利用检民 互动的良好机会? 对检察工作实施 动态监督?四种方式?通过重 要 节 日 向 干 警 发 送 手 机 ? 廉 政 短 信?定期举办党风廉政?警示教育 日?活动?在党员活动室阅览室设立 ?廉政书架?在自办期刊上开辟?廉 政文化专栏?等四种方式?增强干警 的廉洁自律意识?努力为干警提供廉 政文化学习和交流的平台?不需要你认识我?不渴望你报 答我?我把青春融进祖国的江河? 每次唱到这里我会莫名激动?奉献感 油然而生?觉得办多少的案子?加多 少班都不该有怨言? 云南省昆明市 官渡区检察院公诉科的小章在参加 完纪念中国人民抗日战争胜利?周 年合唱比赛后深情地说? 前不久?官渡区检察院合唱团
