哈尔滨迈进立体交通时代

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1、A30-31特刊 責任編輯:陳秀麗 版面設計:伍泳傑2011年12月29日(星期四)為了實施新戰略,哈爾濱的路橋建設大軍用智慧描繪振興藍圖,用汗水 締造美好家園,無畏嚴寒酷暑,五加二、白加黑 ,搶工會戰,全 力推進史無前例的路橋建設。去年,不到一年的時間,151項路改工程的 202條道路、57座橋樑當年開工、當年竣工;今年,東、西、中 三大板塊 路橋重點工程再續城市路橋變遷樂章,新建改造的130條城市道路、24座橋涵,全部按期完工。 哈爾濱的路橋精神,是大慶精神的繼承和發揚,也是闖關東精神和北大 荒精神的繼承和發揚。黑龍江省委書記吉炳軒到哈爾濱進行調研時,對哈 爾濱市在過去兩年時間裡以路橋建設

2、為代表的基礎設施建設取得的進展給予 充分肯定。吉炳軒說,在極寒地區,施工難度這麼大,施工速度這麼快,又 能夠保證質量,如果沒有一種吃苦耐勞、不畏困難、團結協作、開拓創新的 精神,是不可能建設出來的。繪交通路網新版圖2009年底,當北躍、南拓、中興、強縣8個字被市委十二屆七次全會 初步確定為哈爾濱新的發展戰略時,滯後的交通局面立刻成了攔路虎。 北躍要跨江而展,急需打開過江交通瓶頸,但自公路大橋通車後,24年 間松花江上再未建過一座跨江橋;中興 、南拓的腳步也難放開。外 圍交通網不足、老城區交通節點擁堵、道路承載能力低積弊已久的交 通問題,早已成為城市運行的血栓 。擁堵,讓市民心堵;擁堵,讓城市

3、僵化。 修橋築路刻不容緩。 2010年大年初六,相關領導在哈爾濱市委常委會議室裡,開會研討路橋工 程項目,從上午9時一直開到夜幕降臨。就這樣,150多項路橋工程項目火速 拍板,隨後便進入開工倒計時。 4天後的2月23日,哈爾濱史無前例的路改大拆遷全面啟動;2月25日,涉及 多部門的全市地下管線遷移有序展開;3月10日,路改工程的重頭戲省政府 周邊疏解工程率先啟動松浦大橋、陽明灘大橋建設晝夜不停。 一座城市的嬗變,由此開始。2010年,大規模路改工程開啟了中興戰略的序幕,打通斷頭路、 構建新路網,城市中心區的路網交通有效活血化瘀 。在此基礎上, 2011年,以完善外延路網、支撐濕地建設、承接新區

4、拓展、打造立體交 通為特點的路橋工程如火如荼地全方位展開。由哈市建委組織實施的城 市東部、西部和中部三大板塊路橋基礎設施建設及既有道路升級改 造工程全部完美收官。這些工程提高老城區路網載體功能,新增跨江交 通密切南北兩岸聯繫。一幅縱橫交錯、路路互通的全新哈爾濱交通路網 版圖呈現眼前。立體交通時代不再遙遠城市的交通引導城市的發展,交通是先決條件。哈爾濱市城鄉規劃設 計研究院副院長羅輯說,如果沒有完善、暢通的路網交通,城市佈局不能得 到徹底的優化。 向空中、地下要空間,在今年實施的路網工程中尤為明顯。八區地道橋、 下穿體育學院的大成街打通工程、新康高架橋、宣化街高架橋、香福路平改 立工程、陽明灘大

5、橋、保健路續建工程。城建專家認為,打造立體化的交通 格局,符合哈爾濱發展的實際,這些工程解決了鐵路、河流分割城市的癥 結,將血脈不通的路網有機聯繫起來。 此外,今年建設的路網工程還與黑龍江全省三年公路決戰成果有機地銜接 在一起。以哈爾濱為中心,3000多公里的高速路向外輻射,並與東部路網以 及西部路網相連,實現了城市道路與公路銜接。 截至目前,哈爾濱實施的路網建設,已經完成新一輪哈爾濱市城市總體 規劃(2010-2020)要求的70%左右。未來的哈爾濱,將形成地鐵、立交橋、多 條過江通道以及完善的路面交通為一體的立體化交通格局。在這場路橋建設的戰役中,冰城已無法計算多少人為之努力、為之付出。哈

6、爾濱 市建委副主任張曉光感歎,沒有一項工程如近兩年的路橋建設一樣,其每一項進展 都幾乎牽扯到社會每一分子。這項工作就像黏合劑,把許多人黏合在一起形成為之 努力的合力。正是這個合力,撐起了冰城路橋的骨架。 為搶一分信號不斷手托電纜兩小時2010年,哈市新建和改造的202 條道路中,涉及遷移改造地下管線 1900多條,遷移管線長度近千公 里、總量為前10年之和,共涉及33 家產權單位。每條道路施工前的管 線遷移,都要召集相關的十幾家乃 至幾十家產權、施工單位現場研究 施工方案,然後協作施工完成。前 前後後200多次現場會,供電、供 水、供熱、燃氣、排水、通訊 幾十家單位,沒一次有單位缺席。 施工時

7、,更是沒人抱怨。 曾經在遷移一個重要通訊電纜 時,只中斷通訊信號一分鐘。為這縮至一分鐘的中斷,建設、供水、供電、聯通、 移動等十幾家部門,事先在現場聯合召開17次會議研究遷移辦法。而那一分鐘前後 的兩個多小時裡,十幾個部門的幾十名現場指揮人員和工人齊齊用手托?通訊電 纜,保證了通訊不中斷。 為了不影響市民正常使用水、電、氣和通訊設施,大多管線遷移都在零點以後悄 悄進行。市民們安睡的一個個夜晚和凌晨,正是各部門一次次攜手面對管線遷移中 的各種狀況的時候。 全民總動員解決最大規模路改拆遷2010年實施的路改工程中,有11條道路涉及徵地拆遷,涉及動遷居民3273戶, 需拆除房屋總面積65萬平方米,是

8、哈爾濱有史以來道路升級改造拆遷面積最大、涉 及戶數最多的一年。哈市建委、市城管局與棚改、拆遷等部門以及各區建立了聯繫 制度。街道社區工作,看似與路橋建設相去甚遠,但長江路橫貫南崗、香坊、道外 3個區,安發街連通道里、南崗為了路改順利推進,改造道路涉及的街道辦工 作人員拿出了各自的十八般武藝 。都說拆遷是天下第一難 ,但與棚改 拆遷比,路改拆遷更難 ,負責鐵路街項目拆遷的南崗區大成街道辦事處城管科科 長宋丹說。雖然市建委出台了八公開、一承諾安置用房預公示制度,但具體到 每家,還是得跑斷腿、磨破嘴 ,一點一點算細賬。拆違清障第一戰役在道 路拓寬工程開工前10天展開。10天後,12萬平方米違章建築全

9、部拆除。 城建重點工程建設審批是哈爾濱歷年來速度最快,效率最高的。陽光審批,綠色 通道,簡化審批環節、主動對接工程項目、現場辦公等等,哈市市直各有關審批部 門主動改審批為服務,實現了工程審批管理大提速,有效縮短了工程籌建審批時 間,為工程建設快速完成創造了條件。 路建非常時期交通不暢而人心不焦這是一份讓人心動的調查結果:2010年新建改造202條道路,幾乎每一個區域都 有路要修,月高峰有百條以上道路交替施工,但有88.4%的市民對由此導致的暫時 出行不便表示理解。路橋建設之年,交通慢了,但人心卻沒因此而焦躁。 這背後,是許多部門、許多人晝夜無眠的努力與付出。面對路改對城區交通組織的 巨大考驗,

10、交警給自己立下了這樣的鐵規矩 。這一年,該市交警的工作強度是以往 的兩倍以上。施工到哪裡,交警的身影就出現在哪 裡。為保證每天都有足夠的警力疏導交通,交警部 門取消了當年所有節假日休息。有人計算,2010 年,平均每名交警每天指揮疏導交通時間超過10個 小時,每名交通民警加班加點190多個小時。 與交警同時在路上協作執勤的,還有一支 來自路橋建設施工者的隊伍。為減少施工對交通 的影響,文昌街、宣化高架橋等位於城市中心區 的路橋建設單位自行成立了交通協管隊伍,在工 程附近引導車輛和行人通行。讓他們感動的是, 雖然沒有制服,雖然他們只是普通的建設工人, 但過往車輛和行人總是很聽指揮。 修一條路,可

11、能要調整多條公交線路。市交通 局去年為此調整了89條線路,遷移臨時站點43 個。今年上半年,他們又為路橋建設調整68條線 路。為將調整的站點廣而告之,每次調整路線, 線路終點調度室都要貼上醒目的通知,車上則懸 掛?新印的示意圖,讓乘客避免走彎路。 百姓的理解是最大的動力每到關鍵時刻,冰城人總會盡顯識大體、顧大局的本色。 如果缺失了他們的合作,可能沒有一條路能夠按時修成。 市汽車總公司是路改徵地拆遷涉及的規模最大的企業。搬遷損失不是小數目,困 難重重,但不到一周,公司的全部家當 、3300多名員工、近800台車全部搬 了。他們說:路橋建設關係老百姓正常出行,這個家,再難也要搬! 在鐵路街、安發街

12、、北安街、宣化街施工現場,總有附近居民給施工建設者們送上 一瓶瓶礦泉水、一條條白毛巾。即使松浦大橋、陽明灘大橋在遙遠的荒灘施工時,也 有市民將車開到工地附近,送上真摯的慰問。 還有更多百姓,默默表達?對路橋建設的支持。2010年,國家統計局哈爾濱調查 隊調查顯示,為緩解交通擁堵,當年路橋建設開工後,67.8%的市民選擇步行出 行,步行比例比年初高9.9個百分點;93.4%的市民對該市路橋改造建設表示支持。老城區的交通堵點,是今年路橋建設的難點。 與去年相比,今年路改工程中,更多的是在沒有路 的地方架橋修路,這不是簡單意義的拓寬改造、修 修補補 ,哈爾濱市建委總工辦主任郭偉將打通中 興血脈的這場

13、戰役形象地比喻為殺出了一條血 路 。空間戰讓老城區 氣血通暢霽虹橋區域,已經成為哈爾濱中心城區的最大交 通瓶頸,該區域的擁堵現象幾乎成為一種常態。出 租車司機對該路段的評價是堵車是正常的,不堵 車才不正常 。三區交界口的唯一路徑是造成這種 正常擁堵的重要原因。沒有路,就要修路,在哪 裡修,怎麼修,成為當時各路專家研究的焦點。而 此路段具有滄桑歷史的霽虹橋與人文氣息濃郁的哈三中、繼紅小學相輔相成,經過多次反覆研究論 證,確定了八區地道橋的方案,並且八區地道橋的 欄杆與霽虹橋風格統一,既傳承了文脈,又將解決 交通擁堵。 下穿體育學院的大成街打通工程,與同步完成的 淮海路拓寬改造工程相連,不僅實現了

14、從大成街直 接延伸至南直路,而且相當於修建了一條平行於先 鋒路的第二先鋒路 ,實現與內環、二環的有效通 達,分流黃河路、長江路、先鋒路交通壓力。同 時,將道外、道裡、南崗等區的區域交通有效銜接 疏導,盤活這三個區的區域交通。 無路修路,有路架橋。新康高架橋、宣化街高架 橋就是在空中搭建通道,實現橋樑的定向功能。宣 化街高架橋與道外十四道街、南通大街、宣化街、 先鋒路、中山路、文昌街、征儀路等多條城市主幹 道路續接,形成連接道外、南崗、香坊、平房4個 區,長距離、高時速、大跨度貫通城市東西向的又 一條交通主幹線。同時,高架橋北接軍工地道橋, 南連文昌高架橋、征儀路,形成城市東北區域快速 抵達平房

15、區的高架路網體系;新康高架橋與原有的 二環橋、地面交通以及地道橋為一體,成為該市目 前唯一的四層立交體系,有效緩解新陽路康安路 區域交通擁堵狀況,並實現機場方向的定向功能。路網外延擴張城市版圖外圍無路可走,城市中心區就會成為交通擁堵的 重災區。建設外延路網,不僅可以拉開城市發展的 骨架,還可以疏導人流與車流,從而緩解中心城區 交通壓力。在這方面,去年實施的長江路打通工程就是最好的例子。 斷頭17年的長江路,在去年大規模實施的路 改工程中被打通。由此,長江路與南直路、化工 路、龍鳳路連接,成了哈東地區又一條交通主幹 道,讓擁堵的哈爾濱市東部出城口得以紓緩。它的 竣工通車,使會展中心至阿城區的車程

16、縮至20分 鐘。像這樣拉開骨架的路網工程,在今年的東部與 西部路網板塊中更為突出。 從某種意義上講,哈爾濱未來的零公里在四環 路,今年實施的多條道路都與四環相連接,水泥路 延伸至民主堤頂路,香福路直接與四環相連。道路 在延伸,其意義遠遠超越了簡單的交通功能。東部 路網的竣工通車,為鐵路集裝箱貨場、伏爾加莊園 等省、市重點項目提供了發展的載體。包括陽明灘 大橋及其疏解工程在內的西部路網工程,不僅將松 北新區、哈西新區、群力新區有機地聯繫在了一 起,而且也擴張了哈爾濱的西部版圖。 專家做了一個假設,如果三環路連成環的話, 那麼二環路的交通壓力將會大大減輕。明年,保 健路打通後,會與其他路網形成一個小西南 環 ,將解決從鄉政街至金山路近10公里內無東 西向交通通道的問題。目前,哈西地區與城市中 心區域的聯繫,主要是通過學府路、西大直街以 及2010年打通的鐵路街。西客站建成投入使用 後,這一地區的車流量將劇增。這樣,原本是交 通瓶頸的西大

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