中 国 地 市 党 报 品 牌 十 强河 北 省 内 容 质 量 优 秀 奖 报 纸权威·深度·贴近·服务中 共 保 定 市 委 机 关 报保 定 日 报 社 出 版今日四版国 内 统 一 连 续 出 版 物 号ＣＮ１３—０００９2015年1月日23?甲午年十二月初四星期五第１5480期BAODINGDAILY请 关 注 “掌 握 保 定”保定日报社官方客户端市民营企业家协会召开2014年工作年会马誉峰讲话本报1月22日讯（记者卞宁）今天，市民营企业家协会 召开2014年工作年会，总结经验，分析形势，汇聚力量，创 新发展 市长马誉峰讲话 在简要介绍我市经济发展形势后，马誉峰说，民营经济 产生于民，植根于民，惠及于民，具有天然的市场属性、灵活 的运行机制和深厚的群众基础 全市民营经济占生产总值、 全部财政收入的比重很高，对经济增长贡献率很大，成为推 动我市经济增长、 缓解就业压力、 活跃城乡市场的重要力 量 民营企业家协会自成立以来，紧紧围绕全市发展大局， 积极履行协会宗旨，充分发挥桥梁纽带作用，团结带动广大 企业家创新发展、服务社会、回报社会，为推动全市经济社会发展作出了积极贡献 马誉峰指出，当前，我市正处在加快发展的关键时期，面 临的历史机遇前所未有。
随着京津冀协同发展战略的加快实 施，保定凭借独特的区位交通和资源优势，越来越受到各方 的高度关注 全市上下围绕对接京津，推进高端发展、绿色崛 起做了大量打基础、增后劲、利长远的工作，为保定在新一轮 洗牌中脱颖而出、争先进位，奠定了坚实的基础 马誉峰强调， 广大企业家要紧紧抓住难得的历史机遇， 开拓创新，奋发作为，力争取得更大发展 要掌握大局，顺势 而为，认清形势，抓住机会，转变方式，调整结构，在新的一轮 经济发展的热潮中再显身手，（下转A2版）开 启 依 法 治 市 的 新 航 程———市委十届八次全会精神述评之一□宗吾一（一）一个影响保定社会发展的重要时 刻：2014年12月25日，市委十届八次全会， 审议通过了《关于深化法治保定建设全面推 进依法治市的实施意见》 “到2020年， 基本建成公共权力运行规 范、 执纪严肃有力、 执法严格规范、 司法公 正权威、 法治氛围良好、 社会和谐稳定的法 治保定 《意见》深刻阐述了全面推进依法治市 的重大意义和主要任务，清晰勾画了我市依 法治市的美好蓝图， 为深化法治保定建设、 全面推进依法治市指明了方向 (二)这是市委深入贯彻落实党的十八届 四中全会、省委八届九次全会精神的具体举 措，是对保定经济发展、社会治理的拓展深 化， 是顺应京津冀协同发展大势的迫切需 要，再次彰显了市委建设法治保定、维护公 平正义的坚定决心！以此为标志，保定法治建设又站在了一 个新的起点，掀开了新的一页。
二（三）法治保定，立治有体，施治有序；措 施有力，蓝图美好，让人激情澎湃、民心激 昂： “建立完善严格的环境保护领导责任终 身追究制、部门监管责任制、企业主体责任 制”；“建立健全大气、水污染检测预警机制， 对污染严重地区实行污染物排放特别限制” ———保定的蓝天碧水有望回归 “坚持权利平等、机会均等、规则平等， 废除对非公有制经济各种形式的不合理规 定， 消除各种隐性壁垒”；“建立健全商事纠 纷非诉讼解决机制， 完善企业投诉处理机 制， 依法保护市场主体合法权益”———市场 主体将受到平等保护 “在交通事故、医疗卫生、环境保护、物 业管理、征地拆迁、食品药品安全等重点行 业和领域，全部建立健全规范化人民调解委 员会”———化解纠纷机制将更加完善， 群众维权将更加方便 “涉及全市改革、发展、稳定和广大人民群 众利益的重大事项及改革方案出台前，要广泛 听取社会各方面特别是人大代表和基层群众 的意见”；“凡重大决策、重大问题，坚持协商于 决策之前和决策实施之中”———群众参政议政 将更加广泛，人民当家作主将更加深入 “任何党政机关和领导干部不得让司法机 关做违反法定职责、有碍司法公正的事情，任何 司法机关不得执行党政机关和领导干部违法干 预司法活动的要求”；“建立领导干部干预司法 活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追 究制度”———司法独立将得以真正实现。
…… 一场新的征程正在开启，一幅新的画卷渐 次展开 （四）全面推进依法治市，事关保定发展未 来，事关人民幸福安康，事关社会和谐稳定 全面推进依法行政、依法执政，将告别不 作为、慢作为、乱作为；加强权力监督，群众有 了话语权，问政维权更有力；实现社会治理法 治化，保障司法公正，让群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义 法治唤起的制度力量，必将推动我们的工作 发生诸多变化，必将保障我们的生活更加和谐 三（五）“奉法者强则国强， 奉法者弱则国 弱 ”法治让我们的生活更美好 从执政行政到日常生活，从经济活动到社 会民生，法治的作用日益凸显，法治的力量越 发强大 我们不仅能感受到法治带给社会的和 谐与稳定，更能感受到法治推进改革发展的力 量和保障 ———深入推进依法行政，该交给市场的交 给市场，该还给社会的还给社会，该放给基层 的放给基层；全面推进政务公开，在全省率先 公布负面、准许、监管和收费“四份清单” 市本 级行政审批事项2014年再次精简170项，让 群众办事更方便、更快捷 ———深入开展平安保定建设， 健全 “一 年四打、 连打三年” 综合整治机制， 集中破 获一批影响稳定、 破坏环境的案件； 落实人 防物防技防联防， 大力推进 “平安城市” 监控系统建设， 努力实现 “天眼” 工程全覆盖， 群众安全感明显提升。
———公正司法，努力实现社会公平正义 政 法部门全部开通官方网站、微博、，定期公开 各类信息；法院系统落实便民利民举措，拓展司 法服务渠道，推进庭审“五进”活动，实行上门送 法办案；检察机关严格规范司法行为，实行执法 办案流程化运行、规范化管理、精细化操作，把司 法权力关进制度的笼子里 ———普法宣传，努力倡导市民信法守法 “法 律八进”引向深入，“法治八建”广泛开展；特别是结 合打击整治专项行动， 全市设立宣传栏8万个、电 子屏幕8千余处、街头标语5万余条，推动全市严 格执法、公正司法、全民守法水平明显提升 （六）看待事物，要用辩证的眼光，既要看到 成绩，更要看到问题只有这样，才能激励我们不 断前行，我们才能走得更远 我们既要看到， 在法治保定建设的征程上， 我市司法程序日益公开透明， 行政执法日益规 范，市民法制意识日益增强，“有法可依，有法必 依，执法必严，违法必究”，正在逐步成为指引社 会和群众行事的准则下转A2版）马誉峰在全市整治违法违规建设工作动员部署会上强调 坚决纠正违法行为 保障房地产市场健康有序发展本报1月22日讯（记者卞宁）今天 下午， 我市召开整治违法违规建设工作 动员部署大会。
市长马誉峰强调，要统一 思想、强化责任，坚决纠正违法行为，保 障房地产市场健康有序发展 据悉，按照省委、省政府要求，经市 委、市政府研究决定，我市从现在开始到 4月底， 在全市范围开展一次房地产开 发建设违法行为专项整治行动 马誉峰指出，近年来，我市城镇面貌 发生了很大变化， 房地产市场呈现总体 投资增长、销量平稳的发展态势，对改善人居环境、 提升城市品位发挥了积极作 用但也要清醒地看到，发展中还存在一 些不容忽视的问题 各级各有关部门要 把思想统一到市委、 市政府部署和要求 上来， 态度一定要坚决， 容不得半点含 糊，以对历史和人民高度负责的态度，下 决心、用实招、出重拳，彻底清理整顿房 地产开发建设违法行为， 从根本上规范 房地产市场秩序 马誉峰要求，清查一定要彻底，不能 留任何死角在清查范围上，要涵盖所有 房地产项目，重点是2011年以来的项目要彻底清查， 不能漏掉一个； 在清查内容 上， 既要查土地使用、 规划许可等违法行 为， 又要查部门管理和执法不严等违法违 规问题；在工作组织上，要成立领导小组， 强化组织保障，对问题线索深查深追；在清 查方式上，要坚持边清查、边解决，实行“台 账”管理，解决一件，销号一件。
马誉峰强调，措施一定要严格，一把尺 子量到底 要严格严厉，大张旗鼓地查，理 直气壮地处理 对一些影响恶劣的典型案 件，既要处理到位，还要向社会曝光，形成 整治和打击的声势，营造浓厚的舆论氛围这次整治的违法项目量多、面大、情况千差 万别，不能简单地“一刀切”，既要敢于担 当，依法依规整治，又要实事求是、尊重历 史、分类施策，切实保障群众合法利益不受 损害 马誉峰强调，专项整治要治标，更要治 本 机制一定要创新，防止出现反弹 在清 查整顿过程中，要认真查找制度漏洞，研究 建立长效机制， 将工作重点从事后查处转 向事前防范，确保不再出现新的违法项目 要健全规划管理机制，完善土地管理制度， 加强房地产市场监管， 健全城市综合执法 机制，形成长效监管和问责机制 马誉峰最后强调， 专项整治能否取得 成效关键看责任落实三区政府、高新区管 委会、各县（市）政府一定要负起主体责任， 成立相应机构，制定具体方案，周密组织， 强力推进，通过扎实有效的工作，坚决遏制 房地产开发建设违法行为， 为全市经济社 会持续健康发展保驾护航 副市长杨宝东主持会议并作具体部 署我市收听收看省纪委八届五次全会聂瑞平在主会场参会并作述责述廉报告 马誉峰等在保定分会场参会本报1月22日讯 （记者白冰） 今 天， 我市组织收听收看省纪委八届五次 全会。
市委书记聂瑞平在石家庄市主会场 参会， 并作述责述廉报告， 市长马誉峰 等在保定分会场参会 会议总结了2014年全省党风廉政 建设和反腐败工作， 研究部署2015年 工作任务 会议认真贯彻习近平总书记 系列重要讲话精神， 站在政治和全局的高度， 充分肯定了近年来全省党风廉政 建设和反腐败工作取得的成绩， 客观分 析了依然严峻复杂的反腐败形势， 深刻 阐述了抓好反腐倡廉工作的极端重要 性 会议要求， 根据十八届中央纪委五 次全会精神， 今年我省党风廉政建设和 反腐败工作， 要坚持以总书记关于全面 从严治党的重大战略思想为指导， 严格落实 “两个责任”， 加大惩治腐败的力度， 持续纠正 “四风” 问题， 加强纪律建设， 从严管理干部， 全面深化改革， 推动建立 不敢腐、 不能腐、 不想腐的体制机制， 为 建设全面小康的河北、 富裕殷实的河北、 山清水秀的河北提供坚强的保障 结合我省实际， 就做好今年工作， 会 议要求， 进一步深化对党风廉政建设和反 腐败斗争的认识， 继续下大力气解决不敢腐的问题， 推动形成作风建设新常态， 必 须严明党的政治纪律和政治规矩， 切实加 强对一把手的管理和监督， 坚决查处卖官 鬻爵等用人上的腐败问题， 切实防治权力 寻租行为， 斩断官商勾结的利益链条， 深 化纪律检查体制改革， 严格落实责任追究 制度。
在家的市四大班子领导、 市法院院长 等在保定分会场参会市委政法委在全市政法机关 明察暗访纪律作风本报讯（记者张洁通讯员侯志军）为深入推进 “深化整改、从严治理、提升效能、促进发展”专项行 动开展， 加大全市政法系统从严治警、 依法治警力 度，市委政法委日前组成三个检查组，针对全市政法 机关工作纪律、工作作风、工作效率等情况进行多轮 次明察暗访 此次全市政法机关纪律作风检查专项行动将持 续到2月18日（除夕）结束，主要检查全市政法机关 和政法队伍中存在的违反中央八项规定行为、“四 风”突出问题以及纪律作风、工作效能、公（警）车使 用管理、办公秩序、廉洁执法等情况 此次检查采取 实地查看、走访座谈、查阅资料、查询、询问当事 人、核对工作记录等方式，全面了解和掌握各单位存 在的突出问题 从初步检查情况看，大部分政法干警能认真履行 工作职责，遵守工作纪律同时也发现个别单位办公秩 序较乱， 个别干警上班时间不按规定着装等问题 目 前，专项行动正在有序展开，在加大检查力度的同时， 对检查出的问题进一步梳理核实，定。