上海祥浦建设工程监理咨询有限公司战略管理

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1、上海祥浦建设工程监理咨询有限公司战略管理上海祥浦建设工程监理咨询有限公司战略管理三、上海祥浦建设工程监理咨询有限公司内外部环境分析 (一)上海祥浦建设工程监理咨询有限公司外部环境分析 宏观环境分析 (1)政策法律分析 政策法律从空间上限定了各企业的行为，而政策法律的执行则影响着企业的 行为效率。在政策方面，党的十六大积极地为支持和引导第三产业发展创造条件， 有了政策的支持，我国的工程监理咨询将以更快的速度前进。同时，我国坚持政 府改革，坚持科学管理、政企分开，使得很大一部分规划评估、招投标评估、设 计评估改变了由政府包揽的现象，转而委托社会众多的工程咨询公司承担。政策 的支持将为我国工程监理业

2、扩宽新的业务领域和增强市场活力。 对于监理市场的管理，我国建设部成立监理司，目的在于负责全国建设工程 咨询工作的开展，重要的是加强引导整个行业正规化的过程。在 1988 年的 7 月 份，国家建设部颁布我国第一个关于监理行业的法规文件，改变了以前施工单位 自建自检的落后监理模式，引入第三方监理单位，加强建筑行业的规范性。但这 个时期的监理体制还未能全面展开，直到 2000 年国务院颁发：建设工程质量管 理条例 ，我国的监理才真正得到全国范围的推广。自从之后，我国监理行业的 意义，监理的内容和范围、标准和规模都得到国家建设部的进一步明确规定。 (2)经济分析 众所周知，我国国民经济在近三十年的市

3、场改革浪潮中一直保持较高的发展 增速。近两年来，虽然爆发了金融危机，但我国实行积极的财政政策，增加 4 万 亿的社会投资，其中很大一部分是基础设施的建设。经济的稳定发展是行业发展 的基础，建筑业的繁荣也带来了对工程咨询业的蓬勃发展。从 2004 年到 2008 年， 我国建筑业总产值由 30998 亿元扩张到 688417 亿元，年平均增长 219，由此 就可以看出工程监理咨询业的发展前景。 (3)社会分析 加入 WT0 的中国面临诸多的机遇和挑战。首先，国外市场的大门将对我们敞 开，以前众多的国际项目，由于存在贸易壁垒等客观因素，我国的企业无法参与。 如今，国外的建筑业也可以看到中国工程监理

4、咨询公司的身影。其次我国的建筑 市场也向国外的工程咨询公司开放。这是一个外国咨询公司与我国工程监理咨询 公司进行全面的合作与竞争的时代。这样的背景为我国监理咨询企业创造了更多 学习国外同行的机会。我们必须把握机会学习他们先进的服务产品、管理经验与 的服务理念，进而提高自身整体素质。irro 为我国工程咨询行业创造了一个机会 10 与威胁并存的时期，公司在发展过程中应当毫不犹豫地吸收国际监理咨询行业的 先进经验，以积极的态度加入到国际竞争之中，才能进一步提高公司核心竞争力， 成为行业的领导者。 (4)技术分析 在现代建筑工程行业之中，各项经济、环保的技术层出不穷。这些新技术的 出现，使得监理咨询

5、行业的监理对象出现新的变化，同时也对监理咨询行业提出 新的挑战。 深基坑支护技术、高强高性混凝土技术、高效钢筋和预应力混凝土技术、粗 直径钢筋连接技术、新型模板的脚手架应用技术、建筑节能和新型墙体应用技术、新型建筑防水和塑料管应用技术、钢结构技术、大型构件和设备的整体安装技术、 企业的计算机应用和管理技术这十项建筑业的新技术不仅为建筑业带来的新的 突破，也为工程监理咨询行业带来新的监理内容。与此同时，要适应建筑业作业 方式改变所带来的监理对象标准、范围等情况的扩展和更改，工程监理咨询行业 必须与时代同步，进一步深掘本行业的技术内容，以新的技术方式来监理新的建 筑工艺。 (二)建设工程监理咨询行

6、业分析 1、中国建设工程监理咨询行业的发展及现状 (1)行业历史 我国在建国之后的近三十年，一直实行计划经济体制的管理模式。受经济体 制的影响，我国工程监理咨询没有采取第三方的模式，而是由政府部门实行单向 行政管理和施工单位的自我监管。在这一段时期，由于工程监理咨询人员自身管 理水平的不足和非专业化导致监理工作的效率较低。自 70 年代末，我国开始了 令世界侧目的市场经济改革。从此由计划经济迈向市场经济。在市场经济进程下， 投资主体开始变得多元化。20 世纪 80 年代中期，改革开放的领域己经逐步扩展 到各个经济领域。此时，国际金融机构给予贷款的工程项目均要求实行招标投标 承发包制和实行监理制

7、。国外专业的咨询公司、监理公司、管理公司的专家们按 照国际惯例，对国际金融机构贷款的工程项目实施业主委托与授权的方式。从 1996 年起，在全国范围内全面推行建设监理制度。经过十多年的研究、探索与 实践，我国的建设监理制度已经初具规模。 (2)行业在社会中的地位分析 根据建设部的统计报表可知，我国建筑工程监理咨询行业 2007 年和 2008 年 的年收入分别为：52673 亿元和 65744 亿元。截至 2007 年底为止，全国共有监理企业 6044 家，其中，甲级企业 1485 家，乙级企业 2092 家，丙级企业 2467 家。2007 年年末工程监理企业从业人员 515028 人。从事

8、工程监理的生产人员为 412806 人，占年末从业人员总数的 8015。2007 年年末工程监理企业专业技 术人员 465474 人。专业技术人员占年末从业人员总数的 905。2007 年年末工 程监理企业注册执业人员为 99843 人。其中，注册监理工程师为 71 133 人，占总 注册人数的 712；其他注册执业人员为 28710 人，占总注册人数的 288。 大部分甲级监理咨询企业的注册监理工程师数量能够满足企业资质标准要求， 乙、丙级监理咨询企业还有一定差距。 但我国建筑工程监理咨询行业依然存在监理费用低下、整体员工素质较低的 缺陷。我国监理咨询单位一般由勘察设计、科研院所等企事业单位

9、派生而来。我 国的监理咨询行业收费标准较之国外处于较低水平，又加之行业内部的恶性竞 争，因此，行业实际收费只占到工程造价的 05一 2左右，相当于国际标准 的 20-42。监理咨询企业不得不长期维持在较低利润水平的运营状态之中。 现在，我国监理行业从业人员现状是，年龄偏小、偏老的多，出现青黄不接的现 象：技术职称层次和学历层次总体偏低，不能满足行业智力型工作的需要。更为 严重的是：行业已经走入一个怪圈：低价竞争导致人才流失，人才流失导致低价 竞争。 (3)行业吸引力分析 中国建设工程监理咨询市场行业 20052008 年营业收入如下表：从统计报表数据汇总情况看，中国建设工程监理咨询行业 200

10、5 至 2008 年的 年总营业收入年均增速超过 33，显示出巨大的行业增长潜力。其中，工程监理 收入一直占据总营业收入的 50以上，为大部分监理企业的主营业务。而工程造 工程项目管理与咨询服务收入的年增速更是高达 80969096 之上，工程招标代理收 12 入在 2008 年的增速也陡然增至 60以上、工程造价咨询收入在 2008 年更是翻了 5 倍。实施项目法人制成为一种趋势。而业主对项目法人制越来越重视，必然也 会对监理咨询引起更多的重视，这些有利于监理咨询公司的发展。 同时中国建筑工程监理咨询行业也存在监理深度有限、内容片面的缺陷。从 供应链的角度看，工程项目的建设包括项目前的可研报

11、告和设计咨询等、项目中 的施工监理咨询等、项目后的验收咨询等。国外业主一般在工程项目的全过程均 会委托工程监理公司。而我国的监理咨询范围一般仅涉及到施工阶段。国内监理 工程师在施工阶段主要对施工企业的工程安全、质量和进度进行监督管理。国外 监理企业则在监理深度方面比我国要走得远。项目合同信息的管理和协调各方关 系也是国外监理企业的监理内容。 要在越来越激烈的市场竞争中求得生存和发展，我国工程监理咨询企业必须 不断锐意改革创新，积极适应市场经济的需求，努力开拓工程招标代理、项目管 理、造价咨询等其它工程服务业务。 (4)行业其他问题及发展趋势分析 监理咨询的工程范围、阶段范围都在不断扩大。目前我

12、国监理咨询范围己经 涵盖工业与民用建筑、交通、市政、水利、冶金、电力、化工、石化、铁道、煤 炭、机械、邮电、建材、农业、生态环境、通讯、环境保护、轻纺、园林绿化、 装修以及信息化工程等，基本涵盖了建设工程的各个领域。并且，监理咨询的阶 段范围由的工程施工阶段监理逐渐向实施阶段、投资决策阶段，最终向工程项目 建设全过程方向监理发展。 但我国监理咨询行业依然存在监理责任不到位、定位不清、外界对行业认识 不正确的情形，这些情形都制约本行业的发展。恶性的价格竞争循环、业主欠费 严重和其他不良因素的堆积势必对监理咨询服务的正常开展产生恶劣的影响。首 先，监理咨询企业以较低价格获得监理业务，为了保证企业的

13、经济效益，必须降 低运营成本。员工的工资是监理服务成本的重要方面。员工工资的降低必将导致 员工的积极性降低。而施工现场应投入的人员则由标准人数变为低标准人数，专 业化从业人员变为非专业化临时人员。这样发展的结果必然是现场监理人员经常 变换，平行检验缺乏方法，监理咨询服务得不到保障，监理效果不理想。而监理权力的缺失，又使业主、施工单位等各方藐视监理咨询的地位和作用。 监理咨询行业作为工程建设市场的三大主体之一，发挥作用应当不亚于其他 两者。但目前的工程建设中，人们普遍存在轻视监理咨询的观念。首先，一些业 主及施工单位或有意或无意的对监理咨询单位职责缺乏正确的认识，给监理咨询 工作正常开展带来困扰

14、，有时甚至置监理咨询单位于无地。在这样的环境之下， 监理工作要保证其独立性、公平性、公正性、科学性是很难的。 13 因此，中国建筑工程监理咨询行业日后必将走向定位清晰，具有较强独立性， 科学规范管理之路。监理咨询公司呈现出向代建制公司转型的趋势，即从单一的 监理咨询业务，发展成设计院一监理公司一会计师事务所一商务咨询公司所形成的 战略联盟。 2、中国建设工程监理咨询行业竞争结构分析 根据波特的“五力“模型理论可以知道，行业的激烈竞争源于其内在的经济 结构。一个行业的竞争，存在着五种基本的竞争力量，即潜在的进入者、供应者 的讨价还价能力、购买者的讨价还价能力、替代品的威胁以及现有竞争者之间的 抗

15、衡。这五种基本竞争力量的状况及其综合强度，决定着行业的竞争激烈程度， 决定着行业中企业获得利润的最终潜力。 (1)潜在进入者分析 要想了解潜在进入者对行业所造成的冲击，必须从潜在进入者进入行业的壁 垒和现有企业的反应来进行分析。如果行业壁垒较大，则潜在进入者难以进入， 给行业造成的影响较小。现有企业的反应过大，则说明潜在进入者对行业造成的 影响也较大。 本行业的进入壁垒主要包括以下因素：规模经济、产品差异优势、转换成本 和政府政策。这几种因素对于监理咨询行业均有着重要影响，但总体来说，行业 政策要重于其他几个方面。 规模经济分析：本行业的规模经济不甚明显。根据有关测算，2005 年监理 咨询行

16、业前八位企业的营业收入仅为行业总收入的 3。由此可以得知：行业的 竞争十分激烈，没有超大型企业的存在。因此，工程监理咨询行业的企业有着平 均规模和专业化程度发展不足的特点。通过对各企业的主营业务进行统计，大多 数企业的主营业务均在工程监理项目上，则意味着行业内企业的经营领域基本相 同。 产品差异优势：本行业存在产品差异优势，但不明显。尤其近年来因业务在 价值链上的延伸发展，本行业的所提供的产品更具有多样性。但由于主营业务仍 然集中在工程咨询内，所以产品差异优势不甚明显。 转换成本：用户转换成本较大。如无重大失误，业主一般不会考虑更换监理 咨询公司。因为监理咨询行业牵涉工程中的其他行业、部门较多，为此申请更换 监理咨询公司成本较大。 政府政策：政府的政策变化对本行业的发展有着决定性的影响。监理咨询业 属建筑业的衍生产业，跟随着国家对基本建设投资力度的变化而变化。房产开发 热在一定程度上也促进了本行业的发展。由这次金融狂潮对行业影响就可以明显 14 看出，随着投资的减少，行业的业务量也在明显萎缩。 总体看来，本行业的进入壁垒不高，但政府的