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1、032014年7月1日/星期二/责任编辑： 叶帅荣 马青松 组版编辑： 何 业 马洪建 陈尉平警方专版升级巡逻勤务， 稳住社会大局按 照 屯 警 街 面 、 显 性 用 警 和 突 出 重 点 、 全 面 覆 盖 、 整 体 联 动 的 要 求 ， 进 一 步 整 合 巡 防 资 源 ， 融 合 巡 防 勤 务 ， 完 善专职巡逻全城流动、 兼职巡逻切块包干、 视频巡逻有机 对接的巡防格局。 做精武装巡逻。完善保障。实行巡特警、 武警联勤巡 逻， 落实武装巡逻力量， 同时， 争取市政府和市财政支持， 一次性投入 200 万元， 增配 8 辆武装巡逻车和 8 辆摩托车 以及破拆、 灭火、 救生、
2、 防护、 路障等应急处突装备。根据 省 公 安 厅 要 求 ， 为 武 装 巡 逻 民 警 及 基 层 派 出 所 、 高 速 交 警 、 刑 侦 、 治 安 等 警 种 配 备 了 相 应 枪 支 、 弹 药 。 科 学 布 巡 。 按 照 “1 分 钟 反 应、 3 分 钟 出 击、 5 分 钟 解 决 战 斗 ” 的 要 求 ， 合 理 划 分 武 装 巡 逻 的 巡 区、 巡 线 ， 全 天 候 加 强 火 车 站、 汽 车 站、 商 场、 学 校 等 重 点 部 位 和 人 员 密 集 场 所 的 武 装 巡 逻 ， 并 辐 射 巡 区、 巡 片 。 全 市 常 态 实 现 14 个
3、 巡 逻 警 组、 62 名 巡 特 警 和 武 警 携 带 枪 弹 开 展 武 装 巡 逻 。 跟 进 制 度 建 设 。 先 后 制 定巡 特 警 勤 务 工 作 规 范（试 行） 、 巡 特 警 支 队 武 装 巡 逻 工 作 规 定等 文 件 ， 从 勤 务 模 式、 巡 区 管 理、 力 量 安 排、 装 备 配 置、 工 作 流 程 等 方 面 逐 项 明 确 具 体操作标准和要求， 确保武装巡逻规范、 有序、 高效开展。 织密巡防网格。进一步整合资源， 严密面上防控。对 巡 特 警、 派 出 所 巡 防 等 专 职 巡 防 民 警、 辅 警 ， 重 点 抓 巡 防 勤务规范化，
4、在完善勤务工作规范的同时， 进一步建立健 全 了 相 应 的 考 核 奖 惩 机 制 。 对 交 警 ， 重 点 抓 巡 防 勤 务 融 合 化 ， 切 实 发 挥 其 既 管 交 通 又 管 治 安 职 能 。 对 机 关 巡 逻 民 警 ， 重 点 抓 巡 防 作 用 实 效 化 ， 新 建 8 个 综 合 警 务 岗 亭 ， 每晚安排近 50 名机关民警分组值守并开展辐射巡逻， 同 时， 制定了机关民警巡逻勤务工作制度， 在巡线端点每 小时巡更棒点名， 市局督察部门每天督查、 定期通报。目 前 ， 全 市 平 均 每 天 投 入 140 余 辆 巡 逻 车、 370 余 名 专 职 巡
5、逻民警、 260 余名兼职巡逻民警以及 2440 余名保安辅警、 平安义工参与社会面巡逻， 严密检查、 盘查可疑人员和车 辆。 强化监巡对接。充分利用视频监控资源， 实施立体防 控 ， 推 动 情 报 研 判、 网 上 巡 查、 网 上 与 街 面 互 动 等 措 施 落 实， 最大限度地拓展社会面巡逻防控网络覆盖面， 增强对 重 点 部 位 治 安 动 态 的 掌 控 能 力 。 目 前 ， 共 设 置 视 频 巡 查 点 2178 个， 均落实 24 小时专人值守巡查。升级查缉勤务， 守住重要节点严 密 水 陆 环 泰 卡 口 防 线 ， 规 范 卡 口 查 缉 、 进 站 安 检 、 盘
6、查检查等日常勤务， 努力把各种不稳定、 不安全因素控 制、 处置在当地。 严密卡口查控。合理调整治安卡口值守管理， 明确江 阴大桥公安检查站和泰州大桥公安检查站仍由交巡警支 队管理和值守； 11 个市际、 3 个县际治安卡口仍由各地交 警 大 队 管 理 ； 21 个 城 区 警 务 查 报 站 统 一 调 整 划 归 市 局 巡特警支队和各地巡特警大队值守管理， 全面实行 24 小时 勤务。勤务调整以来， 盘查人员 11.8 万余人次、 检查车辆 2.1 万余辆。 严 密 场 站 安 检 。 人 、 机 结 合 ， 全 面 加 强 火 车 站 、 汽 车 站 旅 客 进 站 安 检、 开 箱
7、 安 检 ， 对 公 交 车 辆、 过 境 车 辆 实 施 登 车 安 检 ， 采 集 去 往 安 保 核 心 区 旅 客 信 息 ， 及 时 比 对、 预 警、 处置。 严 密 水 上 防 线 。 依 托 高 港 汽 渡 治 安 卡 口 及 境 内 码 头 水 上 警 务 室、 堵 控 点 等 ， 对 过 往 船 舶、 摆 渡 车 辆 等 实 施 登 车 登 船 安 检 ， 结 合 开 展 安 全 防 范 宣 传 和 船 舶 船 民 服 务 工 作。特别是随着亚信峰会、 青奥安保进入攻坚阶段， 从 5 月 起 ， 市 局 水 警 支 队 牵 头 ， 会 同 泰 州 海 事 局、 市 地 方
8、海 事 局、 水利局、 环保局、 安监局等部门建立起联合巡查机制， 从相关部门抽调专门力量， 对长江、 引江河、 南官河、 凤城 河、 新 通 扬 运 河、 卤 汀 河、 泰 东 河、 周 山 河 等 “ 一 江 七 河 ” 每 天 至 少 开 展 一 次 联 合 巡 航 ， 对 沿 江 危 化 品 码 头 开 展 安 全生产动态抽查， 严防不安全因素通过水路流向长江。升级管控勤务， 控住重点领域应 对 反 恐 维 稳 新 形 势 新 要 求 ， 拓 展 巡 防 勤 务 内 涵 ， 把 重 点 人 查 控 、 烟 花 爆 竹 、 加 油 站 、 物 流 快 递 业 管 理 等 源 头 管 控
9、基 础 工 作 纳 入 巡 防 勤 务 范 畴 ， 切 实 做 到 既 见 见 警 率 又 有 管 事 率 。强 化 重 点 人 员 动 态 管 控 。 结 合 巡 防 勤 务 ， 加 强 出 租 房 屋 、 旅 馆 、 留 宿 洗 浴 场 所 、 网 吧 等 治 安 管 理 ， 监 督 落 实 实 名 登 记 、 报 备 制 度 ， 加 强 情 报 信 息 搜 集 ， 密 切 掌 握 关 注 群 体 流 入 动 向 及 轨 迹、 动 态 。 强 化 客 货 运 场 站 源 头 管 理 。 加 强 入 沪 入 宁 客 货 运 场 站 安 全 检 查 ， 督 促 落 实 各 项 安 全 制 度
10、和 措 施 ， 对 司 乘 人 员 及 本 地 出 租 车 驾 驶 员 开 展 了 一 轮 安 全 普 训 。 “ 亚 信 峰 会 ” 期 间 ， 累 计 梳 理 排 查 入 沪 车 站 22 个 ， 发 往 上 海 班 车 121 个 班 次 ， 发 放 源 头 安 检 凭 证 776 张 ， 未 发 生 涉 枪 涉 爆、 涉 恐 维 稳、 入 沪 集 访 等 治 安 事 件 。 强 化 烟 花 爆 竹 “ 四 私 ” 查 处 。 依 托 卡 口 查 报 站 ， 结 合 交 管 、 巡 防 勤 务 ， 全 面 加 强 烟 花 爆 竹 “ 四 私 ” 行 为 查 处 查 控 ， 落 实 零 售
11、 业 主 治 安 责 任 。 兴 化 市 局 立 足 本 地 实 际 ， 联 合 安 监 、 工 商 等 部 门 持 续 开 展 “ 烟 花 爆 竹 专 项 整 治 ” ， 分 时 段 、 分 路 段 、 有 重 点 地 开 展 路 面 巡 查 和 设 卡 堵 截 ， 特 别 是 对 于 暗 色 玻 璃 面 包 车 、 依 维 柯 和 小 型 厢 式 货 车 ， 逢 车 必 查 ， 累 计 查 获 非 法 运 输 烟 花 爆 竹 案 8 起 ， 收 缴 烟 花 800 余 箱 ， 行 政 处 罚 13 人 。 强 化 加 油 站 治 安 管 理 。 认 真 贯 彻 落 实关 于 迅 速 采 取
12、 超 常 措 施 建 立 完 善 严 控 严 查 散 装 购 、 销 汽 油 制 度 的 通 知精 神 ， 对 散 装 购 、 销 汽 油 严 格 实 行 定 点 销 售 、 身 份 查 验 、 逐 次 登 记 、 疑 情 报 告 制 度 。 辖 区 派 出 所 和 巡 防 ， 加 强 日 常 检 查 和 突 击 抽 查 ， 严 防 利 用 实 施 暴 恐 极 端 犯 罪 。升级应急勤务， 抢占作战先机强化情报导巡。在严格落实每周 “四色预警” 研判的 基 础 上 ， 加 强 对 街 头 路 面 不 安 全 因 素 和 涉 恐 涉 稳 重 点 人 员 动 态 信 息 的 每 日 研 判 和 专
13、 题 研 判 ， 及 时 发 布 巡 防 指 令 ， 科 学 调 整 巡 逻 布 局、 防 控 重 点 和 力 量 投 放 ， 切 实 提 高 巡逻工作的针对性和有效性。 优 化 应 急 指 挥 。 实 行 指 挥 中 心 与 巡 特 警 部 门 联 勤 指 挥 机 制 ， 每 日 联 合 开 展 情 报 信 息 研 判、 力 量 装 备 管 理、 勤 务 检 查 通 报 等 工 作 ， 做 到 街 面 巡 逻 力 量 与 指 挥 处 置 资 源 深 度 关 联 ， 确 保 一 旦 发 生 重 大 紧 急 警 情 时 ， 指 挥 中 心 能 够 立 即 指 令 就 近 巡 逻 警 力 到 达
14、现 场 快 速 处 置 。 同 时 ， 综 合考虑政治素质、 家庭情况、 射击技能等因素， 挑选了 13 名 巡 特 警 民 警 组 成 突 击 小 分 队 ， 随 时 接 受 指 令 调 度 ， 保 证 一 旦 发 生 暴 恐 袭 击 能 够 第 一 时 间 出 枪 、 第 一 时 间 击 毙。 落实战训合一。加强查缉盘查、 防爆处突技能培训， 培 训 班 民 警 作 为 应 急 处 突 的 重 要 机 动 力 量 。 先 后 组 织 专 职 巡 逻 民 警 开 展 警 棍 格 斗、 枪 支 实 战 射 击 等 技 能 训 练 3 轮 次 ， 培 训 人 员 460 余 人 次 ； 组 织
15、其 他 巡 逻 民 警 枪 支 、 警 械 使 用 管 理 等 培 训 1200 余 人 次 。 因 地 制 宜 开 展 处 置 暴 恐 犯 罪 、 关 城 门 等 各 种 形 式 的 实 战 演 练 ， 会 同 南 京 铁 路 公 路 处 泰 州 站 派 出 所 建 立 了 每 日 情 报 联 研 和 联 勤 巡 逻制度， 并开展了联合处置暴力犯罪实战演练。本版组稿： 市局办公室勤务升级筑牢青奥安保防线勤务升级筑牢青奥安保防线城市巡逻体制重组基本到位以后， 巡防机制如何跟进建立？巡防勤务如何配套完善？巡防改革过程中， 市公安局按照公安部、 省公安厅一系列部署要求， 紧贴亚信安保、 青奥安保、
16、 反恐维稳等实战要求， 实施巡防勤务规范升级行动， 进一步促进了巡防资源整合、 勤务拓展和质效提升， 筑牢了青奥安保环宁防线。社会面见警率、 控制力和威慑力明显增强， 应对突发事件的快速反应和处置能力明显增强。青奥安保攻坚战以来， 全市违法犯罪警情同比下降27.5%， 其中抢夺、 盗窃警情同比分别下降73.4%和25.1%， 并通过巡逻查控抓获各类现行违法犯罪嫌疑人407名。全市社会治安保持平稳， 确保没有发生重大有影响的案事件， 没有发生重大不稳定、 不安全因素流向亚信峰会、 青奥会等重大活动举办地。实地检查指导。武装巡逻。整装待发。进站安检。开箱安检。排查隐患。旅馆检查。每日研判。实战演练。
