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1、1科技创新园科技企业孵化器项目建设方案科技创新园科技企业孵化器项目建设方案为加快全市转型综改工作深入推进，促进科技成果转化，凸显科技创新园的先行示范作用，经研究，决定建设科技创新园科技企业孵化器。一、建设科技企业孵化区项目的必要性科技企业孵化器，是为新创办“科技型”企业提供物质空间和一系列服务支持的科技机构。其中心任务是面向科技创业者和科技型中小企业，降低创业者的创业风险和创业成本，提高创业成功率，加快科技成果转化，培育科技型企业和企业家。建设科技孵化器，对加快科技创新园建设、促进区域经济发展是非常必要的。二、项目选址、建设方式及相关内容（一） 、项目选址榆次工业园 9 号路，面积 5000
2、平方米。（二） 、建设方式及内容采取市科技局、榆次工业园和山西方盛机电设备有限公司联合共建的方式。通过打造“科技研发、产品检测、人才培训和成果转化服务”等四大平台，增强科技创新园科技企业孵化器的孵化功能。三、项目建设思路和目标2（一） 、总体思路以建设科技企业孵化器为突破，夯实科技创新园发展基础；以市场为导向，采用现代企业和科技管理运营模式，培养壮大高新技术产业；以体制机制创新优势为动力，为建设创新型晋中提供科技支撑。（二） 、实施步骤及阶段目标1、2013 年 01 月至 2013 年 12 月，落实孵化器建设项目资金和入孵企业场地，开展科技企业孵化工作。2、到 2014 年底初步建成科技研
3、发、产品检测、人才培训和成果转化服务等四大平台，入孵企业 2-5 家。3、到 2015 年，入驻科技企业孵化器的科技企业总数达到 15 家以上，出孵企业达到 5 家，引进培养 2-5 名孵化器管理人才，造就 5 名左右懂科技、善经营、会管理的复合型科技企业家。研发 5-10 个具有自主知识产权的科技成果。力争将科技创新园科技企业孵化区建设成为规模大、效益好、运营佳的科技企业孵化器，使其成为全市科技成果转化的一个重要平台。四、项目管理体制及运行模式（一） 、管理体制成立科技创新园科技企业孵化器管理委员会。市科技局局长李维生同志任管委会主任，榆次工业园区副主任李银虎同志任副主任，相关单位主要负责人
4、为成员。管委会3负责科技企业孵化器建设的领导、管理和总体协调。管委会下设办公室，管委会办公室在管委会的直接领导下，负责孵化器的统一规划、建设和管理。（二）运行模式按照入孵企业不同需求，开展分类孵化：对自带科技成果的自然人，由孵化器提供法人、项目代理、创业基金等服务，有偿提供办公、研发场地；对具备法人资格、只需办公和研发场地的科技企业，提供科技信息、科技人才、科技研发、创业基金等服务，有偿提供办公、研发场地；对具备法人资格、需要标准化厂房的科技企业，落实科研和生产场地，享受房租、税费优惠政策。五、孵化管理程序（一） 、入孵条件1、进入科技孵化器的项目，应符合国家产业政策，并以电子信息、机电一体化
5、、先进制造、新材料等领域为主。2、环境污染小、易治理，资源消耗低。3、项目涉及的知识产权权属明确。4、属于新技术项目，产品附加值高，市场前景好，投资回收块等。（二） 、入孵程序1、企业（自然人）提出申请：申请内容包括项目的技4术水平、可行性报告、实施状况、市场前景、资金来源、法定代表人等企业的基本情况。2、入孵评估：由管委会办公室组织专家对申请者提交的材料进行评估，内容主要包括：技术评估、经济评估、财务评估、市场评估、法人评估。3、入孵标准：对入孵企业的评估结果，经科技企业孵化器管理委员会审查核准后，方能入驻孵化。4、入孵签约：获准入驻科技企业孵化器的企业与管委会办公室签订孵化协议书、风险责任
6、书等相关具有法律效力的合同文本，最大可能地规避孵化风险，减少孵化成本。（三） 、迁出条件凡具备以下条件之一的入孵企业应迁出孵化器：1、认定为高新技术企业的。2、年产值 300 万元以上或固定资产、流动资产上 100万元以上的。3、入驻孵化器三年的企业，任难以达到前两款任一款要求的。六、项目保障措施（一） 、组织保障到位。科技企业孵化器管理委员会要切实加强对项目的领导，协调相关部门形成合力，共同支持项目建设。管委会办公室要细化分解和精心组织实施项5目方案，落实责任单位、责任人员和建设时限，确保项目建设按时保质高效完成。（二） 、有关优惠政策。对入驻孵化器的企业，从投产之日起三年内企业缴纳的增值税
7、、营业税、所得税地方留存部分由财政全部奖励给企业，年终按财政体制结算。对留学归国或具有硕士、博士学位人员所带项目，进入孵化器创业的所需办公、生产用房租用费，实行第一年全免，第二年减收 50%，第三年减收 30%；其他科技人员所带项目，进入孵化器创业的所需办公、生产用房租用费，第一年减收 50%，第二年减收 40%，第三年减收 30%。（三） 、服务管理高效。建立健全各种制度，增强服务能力，简化办事环节，提高服务时效。对符合孵化条件的入孵企业，积极开展法人代理、项目代理、行政审批事项代办、高技能人才推荐及税费奖励政策追踪落实等全程式孵化服务，降低入孵项目投入成本，营造良好的发展环境。榆次工业园区管委会2012 年 12 月 21 日
