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1、省 农 业 厅 责 任 清 单项目编码实施 单位项目名称子 项 名 称权种 类别责任事项责任岗位追责情形责任设定依据3 6 0 0 0 0 NY- C F-0 0 1省农 业厅未经 批 准 擅 自 从事 农 业 转 基 因生 物 环 境 释 放、生 产 性 试 验, 已获批准但 未按 照 规 定 采 取安全管理、 防 范措施, 或者超 过批 准 范 围 进 行实验的处罚无行政 处罚1 .立案阶段责任: 对在检查中发现( 或下 级上报、 上级交办、 有关部门移送、 投诉举 报等) 的违法行为线索进行审查, 决定是 否立案。厅分管领导、 科教处 负责人及经办人2 .调查取证阶段责任: 依法开展调查
2、取 证。科教处负责人及经 办人3 .案件审查阶段责任: 依法对违法事实、 证据、 调查取证程序、 法律适用、 处罚种类 和幅度等方面进行审查, 提出案件处理意 见并审批。对涉嫌犯罪的, 依法移送司法 机关。厅领导、 科教处负责 人及经办人、 政策法 规处负责人4 .告知复核阶段责任: 在作出行政处罚 决定前, 书面告知当事人作出行政处罚决 定的事实、 理由及依据, 并告知当事人依 法享有的陈述、 申辩和要求听证的权利。 复核当事人的陈述申辩意见; 对符合听证 条件要求听证的, 组织听证。科教处负责人及经 办人5 .作出处罚决定阶段责任: 根据案件审 理及复核情况决定是否给予行政处罚; 对 需要
3、作出行政处罚决定的, 制作行政处罚 决定书。厅领导、 科教处负责 人及经办人6 .送达阶段责任: 依法送达行政处罚决 定书。科教处负责人及经 办人7 .执行阶段责任: 依照生效的行政处罚 决定, 监督当事人履行。当事人逾期不履 行的, 依法采取措施。科教处负责人及经 办人8 .其他法律法规规章文件规定应履行的 责任。相关责任人因不履行或不正确履行行政职责, 有下列情形的, 行政机关及相关工 作人员应承担相应责任: 1 .没有法定的处罚依据实施行政 处罚的; 2 .因违法实行检查措施或者执行 措施, 给公民人身或者财产造成损 害、 给法人或者其他组织造成损失 的; 3 .执法人员玩忽职守的, 对
4、应当 予以制止和处罚的违法行为不制 止、 不处罚致使公民、 法人或者其 他组织的合法权益、 公共利益和社 会秩序遭受损害的; 4 .不具备行政执法资格实施行政 处罚的; 5 .擅自改变行政处罚种类、 幅度 的; 6 .违反法定的行政处罚程序的; 7 .对应当依法移交司法机关而不 移交的; 8 .违反规定收缴罚款的; 9 .在行政处罚过程中发生徇私舞 弊、 滥用职权等腐败行为的; 1 0 .其他违反法律法规规章文件 规定的行为。 中华人民共和国行政处罚法 第五十五条: “ 行政机关实施行政处罚, 有下列情形之一的, 由 上级行政机关或者有关部门责令改正, 可以对直 接负责的主管人员和其他直接责任
5、人员依法给予 行政处分: ( 一) 没有法定的行政处罚依据的; ( 二) 擅自改变行政处罚种类、 幅度的; ( 三) 违反法定的 行政处罚程序的; ( 四) 违反本法第十八条关于委 托处罚的规定的。 ” 第五十六条: “ 行政机关对当事 人进行处罚不使用罚款、 没收财物单据或者使用 非法定部门制发的罚款、 没收财物单据的, 当事人 有权拒绝处罚, 并有权予以检举。上级行政机关 或者有关部门对使用的非法单据予以收缴销毁, 对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法 给予行政处分。 ” 第五十七条: “ 行政机关违反本法 第四十六条的规定自行收缴罚款的, 财政部门违 反本法第五十三条的规定向行政机
6、关返还罚款或 者拍卖款项的, 由上级行政机关或者有关部门责 令改正, 对直接负责的主管人员和其他直接责任 人员依法给予行政处分。 ” 第五十八条: “ 行政机关 将罚款、 没收的违法所得或者财物截留、 私分或者 变相私分的, 由财政部门或者有关部门予以追缴, 对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法 给予行政处分; 情节严重构成犯罪的, 依法追究刑 事责任。执法人员利用职务上的便利, 索取或者 收受他人财物、 收缴罚款据为己有, 构成犯罪的, 依法追究刑事责任; 情节轻微不构成犯罪的, 依法 给予行政处分。 ” 第五十九条: “ 行政机关使用或者 损毁扣押的财物, 对当事人造成损失的, 应当
7、依法 予以赔偿, 对直接负责的主管人员和其他直接责 任人员依法给予行政处分。 ” 第六十条: “ 行政机关 违法实行检查措施或者执行措施, 给公民人身或 者财产造成损害、 给法人或者其他组织造成损失 的, 应当依法予以赔偿, 对直接负责的主管人员和 其他直接责任人员依法给予行政处分; 情节严重 构成犯罪的, 依 法 追 究 刑 事 责 任。 ” 第 六 十 一 条: “ 行政机关为牟取本单位私利, 对应当依法移交司 法机关追究刑事责任的不移交, 以行政处罚代替 刑罚, 由上级行政机关或者有关部门责令纠正; 拒 不纠正的, 对直接负责的主管人员给予行政处分; 徇私舞弊、 包庇纵容违法行为的, 比
8、照刑法第一百 八十八条的规定追究刑事责任。 ” 第六十二条: “ 执 法人员玩忽职守, 对应当予以制止和处罚的违法 行为不予制止、 处罚, 致使公民、 法人或者其他组 织的合法权益、 公共利益和社会秩序遭受损害的, 对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法 给予行政处分; 情节严重构成犯罪的, 依法追究刑 事责任。 ”1项目编码实施 单位项目名称子 项 名 称权种 类别责任事项责任岗位追责情形责任设定依据3 6 0 0 0 0 NY- C F-0 0 2省农 业厅未经批准生产、 加工 农 业 转 基 因生 物 或 者 未 按照 批 准 的 品 种、 范 围、 安 全 管理 要 求 和 技 术
9、标准生产、 加 工的处罚无行政 处罚1 .立案阶段责任: 对在检查中发现( 或下 级上报、 上级交办、 有关部门移送、 投诉举 报等) 的违法行为线索进行审查, 决定是 否立案。厅分管领导、 科教处 负责人及经办人2 .调查取证阶段责任: 依法开展调查取 证。科教处负责人及经 办人3 .案件审查阶段责任: 依法对违法事实、 证据、 调查取证程序、 法律适用、 处罚种类 和幅度等方面进行审查, 提出案件处理意 见并审批。对涉嫌犯罪的, 依法移送司法 机关。厅领导、 科教处负责 人及经办人、 政策法 规处负责人4 .告知复核阶段责任: 在作出行政处罚 决定前, 书面告知当事人作出行政处罚决 定的事
10、实、 理由及依据, 并告知当事人依 法享有的陈述、 申辩和要求听证的权利。 复核当事人的陈述申辩意见; 对符合听证 条件要求听证的, 组织听证。科教处负责人及经 办人5 .作出处罚决定阶段责任: 根据案件审 理及复核情况决定是否给予行政处罚; 对 需要作出行政处罚决定的, 制作行政处罚 决定书。厅领导、 科教处负责 人及经办人6 .送达阶段责任: 依法送达行政处罚决 定书。科教处负责人及经 办人7 .执行阶段责任: 依照生效的行政处罚 决定, 监督当事人履行。当事人逾期不履 行的, 依法采取措施。科教处负责人及经 办人8 .其他法律法规规章文件规定应履行的 责任。相关责任人因不履行或不正确履行
11、行政职责, 有下列情形的, 行政机关及相关工 作人员应承担相应责任: 1 .没有法定的处罚依据实施行政 处罚的; 2 .因违法实行检查措施或者执行 措施, 给公民人身或者财产造成损 害、 给法人或者其他组织造成损失 的; 3 .执法人员玩忽职守的, 对应当 予以制止和处罚的违法行为不制 止、 不处罚致使公民、 法人或者其 他组织的合法权益、 公共利益和社 会秩序遭受损害的; 4 .不具备行政执法资格实施行政 处罚的; 5 .擅自改变行政处罚种类、 幅度 的; 6 .违反法定的行政处罚程序的; 7 .对应当依法移交司法机关而不 移交的; 8 .违反规定收缴罚款的; 9 .在行政处罚过程中发生徇私
12、舞 弊、 滥用职权等腐败行为的; 1 0 .其他违反法律法规规章文件 规定的行为。 中华人民共和国行政处罚法 第 五十五条、 第五十六条、 第五十七条、 第 五十八条、 第五十九条、 第六十条、 第六 十一条、 第六十二条;2项目编码实施 单位项目名称子 项 名 称权种 类别责任事项责任岗位追责情形责任设定依据3 6 0 0 0 0 NY- C F-0 0 3省农 业厅享受 中 央 和 省 级财 政 资 金 支 持的 畜 禽 遗 传 资源保种场、 保 护区 和 基 因 库 未经 批 准 擅 自 处理 受 保 护 的 畜禽遗传资源, 造成 畜 禽 遗 传 资源 损 失 的 处 罚无行政 处罚1
13、.立案阶段责任: 对在检查中发现( 或下 级上报、 上级交办、 有关部门移送、 投诉举 报等) 的违法行为线索进行审查, 决定是 否立案。厅分管领导、 畜牧兽 医局负责人、 畜牧饲 料处负责人及经办 人2 .调查取证阶段责任: 依法开展调查取 证。畜牧兽医局负责人、 畜牧饲料处负责人 及经办人3 .案件审查阶段责任: 依法对违法事实、 证据、 调查取证程序、 法律适用、 处罚种类 和幅度等方面进行审查, 提出案件处理意 见并审批。对涉嫌犯罪的, 依法移送司法 机关。厅领导、 畜牧兽医局 负责人、 畜牧饲料处 负责人及经办人、 政 策法规处负责人4 .告知复核阶段责任: 在作出行政处罚 决定前,
14、 书面告知当事人作出行政处罚决 定的事实、 理由及依据, 并告知当事人依 法享有的陈述、 申辩和要求听证的权利。 复核当事人的陈述申辩意见; 对符合听证 条件要求听证的, 组织听证。畜牧兽医局负责人、 畜牧饲料处负责人 及经办人5 .作出处罚决定阶段责任: 根据案件审 理及复核情况决定是否给予行政处罚; 对 需要作出行政处罚决定的, 制作行政处罚 决定书。厅领导、 畜牧兽医局 负责人、 畜牧饲料处 负责人及经办人6 .送达阶段责任: 依法送达行政处罚决 定书。畜牧兽医局负责人、 畜牧饲料处负责人 及经办人7 .执行阶段责任: 依照生效的行政处罚 决定, 监督当事人履行。当事人逾期不履 行的,
15、依法采取措施。畜牧兽医局负责人、 畜牧饲料处负责人 及经办人8 .其他法律法规规章文件规定应履行的 责任。相关责任人因不履行或不正确履行行政职责, 有下列情形的, 行政机关及相关工 作人员应承担相应责任: 1 .没有法定的处罚依据实施行政 处罚的; 2 .因违法实行检查措施或者执行 措施, 给公民人身或者财产造成损 害、 给法人或者其他组织造成损失 的; 3 .执法人员玩忽职守的, 对应当 予以制止和处罚的违法行为不制 止、 不处罚致使公民、 法人或者其 他组织的合法权益、 公共利益和社 会秩序遭受损害的; 4 .不具备行政执法资格实施行政 处罚的; 5 .擅自改变行政处罚种类、 幅度 的;
16、6 .违反法定的行政处罚程序的; 7 .对应当依法移交司法机关而不 移交的; 8 .违反规定收缴罚款的; 9 .在行政处罚过程中发生徇私舞 弊、 滥用职权等腐败行为的; 1 0 .其他违反法律法规规章文件 规定的行为。 中华人民共和国行政处罚法 第 五十五条、 第五十六条、 第五十七条、 第 五十八条、 第五十九条、 第六十条、 第六 十一条、 第六十二条。 中华人民共和国畜牧法 第七十 条: “ 畜牧兽医行政主管部门的工作人 员利用职务上的便利, 收受他人财物或 者谋取其他利益, 对不符合法定条件的 单位、 个人核发许可证或者有关批准文 件, 不履行监督职责, 或者发现违法行 为不予查处的, 依法给予行政处分。 ”3项目编码实施 单位项目名称子 项 名 称权种 类别责任事项责任岗位追责情形责任设定依据3 6 0 0 0 0 NY- C F-0 0 4省农 业厅擅自 处 理 受 保 护的 蚕 遗 传 资 源, 造成蚕遗传 资源 损 失 的 处 罚无行政 处罚1 .立案阶段责任: 对在检查中发现( 或下 级上报、 上级交办、 有关部门移送、 投诉举 报等)
