贯彻整风精神查摆解决执法司法突出问题

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1、2013 年 9 月日 星期五27邮发代号:1-174总第5773期国内统一刊号:CN11-0194 中华人民共和国最高人民法院主办PEOPLES COURT DAILYhttp:/不公开审理与公众知情权的满足 陈旭云 周元卿第四届 “ 全国道德模范”获得者名单公布法官詹红荔获评“全国敬业奉献模范” 本报北京9月26日讯 今天,第四届“全国道德模范”和“全国道德模范提名奖”获得者名单正式公布。福建省南平市延平区人民法院少年审判庭庭长詹红荔获评“全国敬业奉献模范”,吉林省农安县人民法院哈拉海法庭副庭长翟树全获提名奖。为大力推动道德建设,培育和践行社会主义核心价值观,推出一批传承中华美德、体现时代

2、精神的道德模范,自2007年以来,中央宣传部、中央文明办等单位每两年评选一届全国道德模范。今年9月19日,中央精神文明建设指导委员会做出关于表彰第四届全国道德模范的决定,授予张丽莉等54名同志第四届“全国道德模范”称号,王凤进等265名同志“全国道德模范提名奖”。全国道德模范评选分为“全国助人为乐模范”、“全国见义勇为模范”、 “全国诚实守信模范”、“全国敬业奉献模范”和“全国孝老爱亲模范”5类。詹红荔被表彰为“全国敬业奉献模范”,彰显了其忠诚尽责、爱民为民、公正廉洁、开拓创新、情铸和谐的精神。从事少年审判工作以来,詹红荔审结的未成年人犯罪案件,无一发回重审、无一错案、无一投诉、无一上访;立足

3、基层少年审判工作,总结摸索出了 “三三九不工作法”等工作模式,用自己的实际行动践行了“一个共产党员,无论分内分外,如果需要,都义无反顾;一个人民法官,无论庭内庭外,如果需要,都责无旁贷”的庄重承诺。她先后被授予“全国模范法官”、“全国五一劳动奖章”等荣誉称号,并荣立个人一等功。2012年,詹红荔光荣当选党的十八大代表。 (杨夏怡)当前,教育实践活动已进入查摆问题、开展批评的关键阶段。能否找准并解决问题,是衡量教育实践活动成效的重要标志。希望中央政法各部门在前一阶段工作基础上,深入学习贯彻中央关于教育实践活动的决策部署和习近平总书记一系列重要讲话精神,牢牢把握 “照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”

4、的总要求,紧紧围绕调动领导干部和广大群众两个积极性,紧紧围绕打牢学习教育和查摆问题两个基础,紧紧围绕整改落实和建章立制两个关键,进一步找准并解决领导班子和处级以上领导干部 “四风”特别是执法司法突出问题,确保教育实践活动取得实实在在的成效。 深化认识,切实增强思想自觉和行动自觉 党的作风反映党的性质、体现党的形象,关乎党和国家事业的兴衰成败。我们党能够从小到大、由弱到强,团结带领人民取得举世瞩目的辉煌成就,依靠的始终是两种力量,即真理的力量和人格的力量,真理的力量就是马克思主义,人格的力量就是优良作风。人民群众正是看到了我们党的优良作风,才选择了跟党走;也正是我们党用优良作风树立了良好形象,才

5、凝聚起强大的进步力量。实事求是是我们党的思想路线,群众路线是我们党的根本政治路线、组织路线、工作路线。新的历史条件下,我们党要团结带领人民实现“两个一百年”奋斗目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦,最根本的仍然是依靠中国特色社会主义理论体系的指导,依靠优良作风把人民群众凝聚在一起,形成建设社会主义现代化国家的强大力量。中央政法各部门要进一步把思想和行动统一到中央决策部署上来,从保持党的先进性和纯洁性、密切党同人民群众血肉联系、实现党的十八大确定目标任务的战略高度,深刻认识组织开展教育实践活动的重要性、必要性,进一步增强抓紧抓好教育实践活动的自觉性、主动性。 (一)清醒认识教育实践活动中存在的问题

6、,切实增强深入推进教育实践活动的责任感。经过第一环节的学习教育、听取意见,处级以上领导干部对教育实践活动重要性、紧迫性的认识有了提高,但这并不等于查摆、解决问题的自觉性相应提高了。我们必须清醒地认识到,与中央的要求和干部群众的期待相比,教育实践活动中还存在一些需要解决的问题,主要是:一些党员干部没有把自己摆进去,一些党员干部联系实际学、深入思考学不够,一些单位面对面、背靠背地听取社会各界、基层群众的真实意见不够。对这些问题,如果不高度重视,不采取有效措施加以解决,教育实践活动就可能走过场,达不到预期目的。深入推进教育实践活动,就要及时发现并切实解决教育实践活动中存在的突出问题,确保取得实效。

7、(二)清醒认识政法工作和政法队伍建设中存在的问题,切实增强深入推进教育实践活动的紧迫感。从总体上看,政法队伍是一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的队伍,是一支党和人民可以信赖的具有坚强战斗力的队伍。同时也要清醒地看到,中央指出的“四风”问题,在政法机关特别是执法司法实践中不同程度地存在,有的表现得还很突出。深入推进教育实践活动,为各部门紧密结合实际,找准并解决存在的突出问题,加强和改进各项工作,提供了重要契机。我们要深刻认识深入推进教育实践活动的重大现实意义,紧紧抓住这一机遇,找准并解决本单位存在的突出问题,努力建设一支忠诚为民务实清廉的政法队伍,推动政法事业取得新的发展进步。 (三)清

8、醒认识政法机关面临的挑战,切实增强深入推进教育实践活动的使命感。当前,我国既处于发展的重要战略机遇期,也处于社会矛盾凸显期。我们要战胜前进道路上的各种挑战,履行好政法机关的职责使命,最根本的是要得到人民群众的信任和支持。为此,我们必须主动回应人民群众关切期待,以最广大人民的根本利益为出发点和归宿,自觉把执法为民铭刻在灵魂中、落实在行动上;必须始终坚持专门工作与群众路线相结合,一切为了人民、一切依靠人民,充分相信群众、广泛发动群众,努力把政法工作深深扎根于人民群众之中。深入推进教育实践活动,就是为了进一步密切政法机关同人民群众的血肉联系,确保政法机关的人民性永不褪色,确保政法工作永远立于不败之地

9、。 贯彻整风精神,深入查摆解决执法司法突出问题 以整风精神解决自身问题,是我们党的伟大创举,也是这一优势的具体体现。无论是1941年开始的延安整风,还是1978年开始的真理标准大讨论,都给我们留下了宝贵的精神财富。歪风不整,正气难树。这次教育实践活动,中央要求发扬整风精神,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。具体到政法机关,作风问题主要集中表现在执法司法中。因为政法机关是执法司法机关,每一次执法司法活动都与人民群众密切相关,每一个执法司法问题都能从“四风”上找到原因。能否找准、解决执法司法突出问题,是政法机关教育实践活动能否取得实效

10、的“试金石”。中央政法各部门要坚持问题导向,以严格的标准审视执法司法工作,切实做到有什么问题就认真解决什么问题、什么问题突出就着重解决什么问题、什么问题紧迫就抓紧解决什么问题,确保教育实践活动取得实效。 (一)严肃认真地查摆执法司法突出问题。打蛇要打七寸,牵牛要牵牛鼻子。改进作风只有找准穴位、抓住要害,才能对症下药、药到病除。要围绕 “四风”问题,围绕在忠诚、为民、务实、清廉等方面存在的普遍性问题,结合本部门的执法司法活动,结合干部群众提出的意见建议,切实找准领导班子和领导干部在执法司法方面存在的突出问题,确保有的放矢。要把“自己清”放在第一位。习近平总书记指出,“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治

11、病”都要自觉行动。实际上,自己的问题自己最清楚,自己查找、解决最主动。同时,领导干部出问题,很多与亲属和身边人有关联。希望领导干部结合自己思想和工作实际,按照习近平总书记在河北调研指导时提出的“自己清、家属清、亲属清、身边清”的要求,搞一次自清活动,把自己在“四风”特别是执法司法作风方面的突出问题找出来,搞清楚 “为了谁、依靠谁、我是谁”和“权从何来、为谁掌权、怎么用权”等根本问题,打牢执法为民、依法用权、秉公办事的思想根基。要把批评和自我批评摆在重要位置。批评和自我批评是我们党的优良传统,是增强党组织战斗力、维护党的团结统一的有效武器。严是爱,宽是害。无论是“一把手”还是班子成员,都要以对党

12、、对人民、对政法事业高度负责的态度,从真诚关心、爱护、帮助同志出发,拿起批评和自我批评的武器,开展积极健康的思想斗争,实事求是,以事实为依据,讲真理、不讲面子,把批评和自我批评的严肃性与科学性有机结合起来,既指出问题、纠正错误,又团结同志、共同进步。要召开高质量的专题民主生活会,真正做到知无不言、言无不尽,有则改之、无则加勉,决不闻过则过、避重就轻,决不捂着、护着。要把开门搞活动作为重要方法。对于执法司法突出问题,人民群众最有发言权。愿不愿听取群众意见、能不能听进群众意见,直接关系到教育实践活动的成效。在教育实践活动全过程,要广泛听取社会各界意见,自觉接受人民群众监督,诚恳查摆执法司法突出问题

13、,努力使教育实践活动成为广大人民群众支持、满意的民心工程。 (二)下大气力解决执法司法突出问题。发现问题是前提,解决问题是关键。敢不敢于、善不善于解决问题,是对党性和领导力的检验。针对查摆出来的执法司法突出问题,要分析原因、找准症结,制定整改措施、落实整改责任、明确整改时限,以解决执法司法突出问题的实际成效取信于民,不断提高执法司法公信力。下转第四版贯彻整风精神查摆解决执法司法突出问题 建设忠诚为民务实清廉高素质的政法队伍 中共中央政治局委员 中央政法委书记 孟建柱被害人是否陪酒女不影响事实认定 李某某犯强奸罪一审被判十年要闻简报习近平在会见第四届全国道德模范及提名奖获得者时强调 深入开展学习

14、宣传道德模范活动 为实现中国梦凝聚有力道德支撑(据新华社)本报北京9月26日讯(记者刘 岚)今天上午9时30分,北京市海淀区人民法院在第十七法庭对被告人李某某等五人涉嫌强奸一案进行公开宣判,一审以强奸罪分别判处被告人李某某有期徒刑十年;判处被告人王某有期徒刑十二年,剥夺政治权利二年;判处被告人魏某某(兄)有期徒刑四年;判处被告人张某某有期徒刑三年,缓刑五年;判处被告人魏某某(弟)有期徒刑三年,缓刑三年。法院审理查明:2013年2月17日零时许,五名被告人及李某等人在本市海淀区一酒吧饮酒,酒吧张姓服务员安排被害人杨某某及徐某某一起喝酒、唱歌。凌晨3时30分许,呈醉酒状态的杨某某在张姓服务员的陪同

15、下,与李某某等人先后来到海淀区某餐厅及人济山庄地下车库。后李某与张姓服务员因故离开,其他人乘坐魏某某(兄)驾驶的车辆随后离开。途中,杨某某发现张姓服务员不在,要求下车并呼喊、踢踹、挣扎,但被强行摁压并遭殴打。凌晨5时50分许,五名被告人带着杨某某到达位于海淀区的湖北大厦。魏某某(兄)使用他人身份证办理了入住登记,并与张某某先行进入房间。李某某遂与王某、魏某某(弟)带着杨某某穿过酒店大堂进入电梯。期间,李某某紧抓杨某某手臂,夹拉着杨某某前行,王某在另一侧协助控制。电梯里,李某某有击拍杨某某头面部动作。杨某某被李某某拉拽进入酒店房间后,被要求脱下衣服,其拒绝后遭李某某、王某等人扇打、踢踹并被强行脱

16、光。李某某、王某、魏某某(兄)、张某某、魏某某(弟)依次强行与杨某某发生性关系。后李某某、魏某某(兄)拿出人民币2000元给杨某某。7时30分许,五名被告人将杨某某带离湖北大厦,途中将杨某某放下。经司法鉴定,杨某某左眼上睑见片状皮下出血(吸收期)、鼻背部见片状皮下出血(吸收期)、左颞部及左颧部见片状皮下出血(吸收期),身体损伤程度属轻微伤。2月21日1时许,李某某、王某、魏某某(兄)、魏某某(弟)被公安机关抓获。当日 2时许,在魏某某(兄)协助下,公安机关将张某某抓获。庭审后,被害人杨某某与魏某某 (兄)、张某某、魏某某(弟)等三名被告人及其法定代理人自愿达成调解协议,接受三人的道歉和赔偿,同时申请撤回本案所提附带民事诉讼,要求对被告人李某某、王某依法从重处罚,对被告人魏某某(兄)、张某某、魏某某(弟)依法从轻处罚。法院依法裁定准许杨某某撤回所提附带民事诉讼。海淀法院认为,五名被告人违背妇女意志,共同使用暴力手段奸淫妇女,其行为均已构成强奸罪,且系二人以上轮奸,应予惩处。检察机关指控五名被告人犯强奸罪的事实清楚,证据确实充分,指控罪名成立。关于辩方提

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