鄂尔多斯把粮食直补金补到粮上

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1、本报地址： 内蒙古鄂尔多斯市康巴什新区鄂尔多斯新闻大厦A区邮政编码： 0 1 7 0 0 0电子邮箱： o r d o s r i b a o 1 2 6 . c o m总编办电话： 8 5 9 2 0 4 0值班主任： 郭紫欣美 编： 邱增亮李 炜校 对： 郭小宇O R D O SD A I L Y国内统一刊号： C N1 5 0 0 1 4第1 4 0 0 6 期今日8 版2 0 1 2 年8 月日中共鄂尔多斯市委主办鄂尔多斯日报社出版天骄新闻网： h t t p ： / / w w w . t i a n j i a o n e w s . c o m6星期一 农历壬辰年六月十九21康巴

2、什讯 8 月2 日， 市人大常委会 召开会议， 专题研究达拉特旗县域经济 发展示范区现代农牧业产业发展总体 方案和新型工业化建设实施方案。市 人大常委会主任龚毅， 副主任张贵、 苗 秀花、 訾金泉、 额尔敦仓， 秘书长温跃军 及市直相关部门负责人出席会议。达 拉特旗四大班子主要领导及旗直相关 部门负责人参加了会议。 会上， 达拉特旗有关负责人汇报了 现代农牧业产业发展方案和新型工业化建设实施方案的具体内容。与会人员对 两个方案进行了讨论， 并结合自身工作实 际， 针对两个方案提出修改意见与建议。 听取汇报后， 龚毅强调， 一是要继 续提升达拉特旗的现代农牧业产业化 发展水平， 改善农牧业基础条

3、件， 提高 农牧业产业效益， 让农牧民真正得到实 惠。二是要引导投资重点， 运用相关政 策和措施， 调动民间企业的积极性， 大 力发展和农牧业紧密联系的龙头企业， 带动农牧业产业化的发展。三是要大力推进达拉特旗新型工业化， 立足实际， 依 靠自身优势， 吸引项目进驻。四是要统 筹管理市级财政下拨资金， 制定资金使 用规划， 确保资金的合理使用。五是达 拉特旗人民政府要充分采纳会议提出的 意见和建议， 尽快制定现代农牧业和新 型工业化发展的具体规划， 并报有关部 门进行审批。六是各有关部门要与达拉 特旗紧密配合， 主动提供服务， 并在政策 上给予倾斜， 全力支持达拉特旗县域经 济发展示范区建设。

4、（ 乔 烨 ）国家实行粮食直补政策以来， 在调 动广大农民种粮积极性、 稳定粮食增 产、 平抑粮价、 保障粮食安全等方面起 到了重要作用。随着新生代农民工的 增多， 大面积的土地流转， 现在耕种土 地的人员身份发生了较大变化， 而粮食 直补仍由原土地承包人按照所承包土 地面积领取， 真正的种粮户在出售余粮后未能得到应有的实惠。如何解决存 在的不合理现象？我市的做法是采取 “售粮直补” ， 即按照农民所售粮食的多 少给予相应的粮食直补金， 售粮多的直 补多， 不种地不售粮的不予补， 实现完 全意义上的 “粮补” ， 把实惠留给常年辛 苦耕作的农民。 得益于连续多年又好又快的发展， 丰厚的物质积累

5、让鄂尔多斯在惠民办 实事上 “底气十足” 。在国家直补的基 础上， 市政府拿出3 2 0 0 万元用到 “售粮 直补” 上， 充分体现了市委市政府反哺 农业的惠民政策， 诠释了市委市政府对 地方粮食安全的重视和支持。这种反 映出劳有所得、 多劳多得的粮补方式， 能让种粮农民尝到甜头、 看到奔头， 种 粮时更用心、 更投入。同时， 还有助于 土地流转， 可加快培育种粮大户、 家庭农场、 农民专业合作社等新型经营主 体， 促进节约化、 机械化、 规模化、 科学 化土地经营模式的推行。 为了把2 0 1 1 年的 “售粮直补” 落到 实处， 市政府和各旗区政府成立了由粮 食、 财政、 发改、 农业发

6、展银行等部门和 单位组成的售粮补贴工作领导小组， 下 达了收购粮食指导计划任务， 将收购政 策、 标准、 价格、 补贴程序和监督电话等 进行了公示， 做到家喻户晓。在此基础 上确定了承储国家、 自治区和地方储备 的、 具有一定实力、 信誉良好的国有粮 食企业或国有控股、 国有参股粮食企业 为收购主体。一经认定的粮食企业所 需收购资金由市、 旗区农业发展银行负 责提供贷款， 绝不允许出现给售粮农民 “打白条” 的现象。本着 “谁卖粮、 补贴 谁” 的原则， 售粮农民只要持有苏木乡镇政府的粮食自产证明和国有粮食收 购企业的正式收购票据， 就可据实领到 每出售1 公斤粮食给予0 . 1 元的补贴。

7、补贴资金统一采用 “一卡通” 的形式直 接发放到出售余粮的农民手中。全市 八个旗区共有2 6 个苏木乡镇的2 2 1 6 1 个农户享受到了补贴。 “售粮直补” 按售粮的多少进行补 贴， 程序简单、 易于操作。既能更好地 规范粮食直补资金的使用， 也可省去 每年随着农资市场价格波动而调整的 动态粮补环节， 还可彻底解决 “种多种 少都一样、 种与不种一个样、 产量高低 一个样、 售粮多少一个样” 的现状， 特 别是新型经营主体的出现将破解 “无 人种粮” 的难题， 对实现城乡统筹发 展、 确保地方粮食安全等都会产生深 远的影响。带 头 致 富 惠 乡 里孟 克 达 来， 出生于乌 审旗图克镇图

8、 呼勒岱嘎查， 党员， 先 后被评为 “中 国第十三届杰 出青年农民” 、“自治区级基层党组织示范带头人” 、“自 治区级青年农牧民转移就业带头人” 、 “鄂尔多斯市优 秀党务工作者” 、“ 鄂尔多斯市青年星火带头人” 、“ 鄂 尔多斯市林业生态建设标兵” 。扶助乡亲同走致富路2 0 0 0 年， 一直想让家乡人摆脱贫困的孟克达来带 着在外闯荡的积蓄回到了老家图呼勒岱嘎查， 承包沙 地开始种草、 种树。本打算通过自己的示范， 让当地农 牧民知道在沙里种草种树也可以赚钱， 可是老天偏偏 和他开了玩笑， 辛辛苦苦的投入都成了泡影。 孟克达来并没有气馁， 他开始四处取经， 想方设法 学习种草种树的技

9、术。到2 0 0 5 年， 他组建了鄂尔多斯 市银海生态开发有限责任公司， 开始大面积种植樟子 松。2 0 0 9 年， 樟子松树苗开始上市， 收入1 0 0 0 余万元， 每亩收入1 0 万多元。 看到种树赚了钱， 当地牧民纷纷表示了种植树木 的意愿， 可是牧民手里既没钱也没技术。孟克达来心 里很不是滋味。他投资7 0 0 余万元， 建起了占地面积 1 0 0 0 余亩的珍贵苗木培育基地， 发展各类苗木的籽种 育苗， 发展苗木经济， 让当地人在这里打工， 或是承包 育苗大棚。同时牧民也可以学习种植技术， 自己进行 种植。 刘桃花就是其中一位受益者， 她告诉记者， 从2 0 1 0 年开始，

10、自己种植了5 亩樟子松， 共8 0 0 0 多株。这些樟子松到了上市季节， 可以大大改善家里的经 济状况。反哺家乡旧貌换新颜2 0 0 9 年， 孟克达来当选为图呼勒岱嘎查党支部书记。孟克达来肩上的担 子更重了， 从担任村支书到现在， 他带领嘎查 “两委” 班子成员通过多方筹集 资金， 新发展水浇地2 3 0 0 多亩， 架设高压线路2 0 0 0 多米， 新增变压器5 台， 建 设高标准五配套家庭牧场近万亩， 新建现代农牧业示范户2 0 多户， 新修砂石 路5 0 余公里， 极大改善了农牧民的生产生活条件， 嘎查农牧民人均纯收入由 2 0 0 5 年的4 6 1 3 元提高到2 0 1 1

11、年的1 0 0 0 0 元。 作为嘎查党支部书记的孟克达来带头帮扶嘎查多户贫困户， 先后投资2 万元为他们打井、 平整水浇地， 免费提供适龄母羊每户5 只， 经过他的精心扶 持， 这几户贫困户现已成为中等小康户。2 0 0 9 年, 由他个人垫资建设的建筑面 积1 4 7 0 平方米， 集办公、 文体活动、 培训为一体的嘎查活动阵地建成并正式投 入使用, 改善了嘎查 “两委” 的办公条件和农牧民培训环境。在他的带领下， 嘎 查支部被评为鄂尔多斯市先进基层党组织， 嘎查也获评 “自治区文明旗创建 工作先进嘎查村” 。市人大常委会召开推进 达旗县域经济发展示范区建设专题会议鄂尔多斯： 把粮食直补金

12、补到 “粮” 上曹文清 记 乌 审 旗 图 克 镇 图 呼 勒 岱 嘎 查 党 支 部 书 记 孟 克 达 来 本 报 记 者王 曾随 着 第 二 届 鄂 尔 多 斯 国 际 那 达 慕 大 会 的 日 益 临 近 ，康 巴 什新 区 旅 游 业 持 续 升 温 ，目 前 康 巴 什 新 区 每 月 接 待 游 客 近 三 万 人次 。 图 为 游 客 在 乌 兰 木 伦 湖 区 游 玩 。柳 成 艳 摄张宇， 公益 内蒙古网理事 长、 达拉特旗残 疾儿童教育扶 助会理事长。 与其他企业家不同， 刚进入不惑之年的张 宇， 主要心思已不只是赚钱。多年来， 经营小企 业的他抱持慈善家理想， 推崇雷

13、锋精神， 践行助 人为乐之行动， 积极投身扶贫助学公益事业。 2 0 0 3 年， 为了让达拉特旗的2 0 0 多名适龄 残障儿童能和其他健康孩子一样接受教育， 张 宇创建了内蒙古第一家民办特殊教育学校 达拉特旗爱心希望学校， 对当地的残障儿 童实施免费义务教育。此后， 他不计代价， 改 善校园环境， 配套教学设备， 配备康复理疗器 械， 聘请特殊教育专业老师， 开展多种培智课 程和校本课程 （自理、 烹饪、 编织、 社会实践 等） ， 让孩子们掌握了基本文化知识和必要的 生活技能。九年来， 1 0 0 多个残障孩子在张宇 和老师们的帮助下， 走出 “角落” ， 见到了 “阳 光” 。 2 0

14、 0 5 年， 张宇又创办了达拉特旗残疾儿 童教育扶助会， 帮助校外的残障孩子。至今， 他和他的教育扶助会已资助校外残疾人家庭、 残障儿童逾8 0 人 （次） 。 2 0 0 8 年汶川大地震后， 张宇第一时间为灾 区人民捐款捐物， 后来， 他干脆放下手头的工 作， 安顿好学校的教学和管理， 以志愿者的身份 只身入川。去时， 他随身带了几万元； 回时， 只 剩车票钱。灾区之行， 更加坚定了张宇做好公 益事业的决心。 2 0 1 0 年 8 月， 由张宇投资创办的内蒙古首家公益慈善门户网站 公益内蒙古网正式上线。通过网络这一新媒体平台， 张宇努力传 播公益文化， 并通过“张宇儿童助学” 、“鸣莲

15、爱心篱笆” 、“雷锋书屋” 、 “小雨点计划” 等公益项目， 按照每人每年2 0 0 0 元的标准， 又资助了贫困 学生1 3 0 多人 （次） ， 为贫困学校捐赠图书1 0 0 0 余册。今年， 公益内蒙古 网又发起了 “徒步穿越内蒙古八大沙漠大型公益慈善行动” ， 通过行动， 张宇要在内蒙古沙漠贫困地区再资助贫困学生1 0 0 人， 建1 0 家 “雷锋书 屋” ， 捐赠图书1 万余册。 “左手赚钱， 右手献爱心” ， 人们这样评价张宇。多年来， 张宇先后 获得 “鄂尔多斯市助人为乐道德模范” 、“感动内蒙古人物” 、“内蒙古公 益之星” 、“全国扶残助残先进个人” 等荣誉称号。康巴什讯

16、市人口计生委投入 1 1 0 万 生育关怀金， 开展五项生育关怀行动。 一是开展危房改造工程。扶助1 0 户现 居住在危房中的贫困计生家庭进行危房改 造， 每户资助4 万元， 其中市人口计生委每 户投入2 万元， 所在旗区每户匹配2 万元。 二是开展大学生救助工程。救助1 5 0 户子女考入大学的贫困计生家庭， 每名资 助2 0 0 0 元， 所需资金全部从市级生育关怀 公益金中划拨。 三是开展 “幸福工程救助贫困母 亲” 项目。扶持1 0 户贫困计生家庭进行特色种养殖， 每户支持2 万元无息借款， 其中 市人口计生委每户投入1 万元， 所在旗区 每户匹配1 万元， 借款人以3 : 3 : 4 比例分3 年返还。 四是开展以关爱女孩为主题的 “天使 救助工程” 。救助1 5 0 户因伤残或大病致贫 的女孩家庭， 每名资助2 0 0 0 元， 所需资金全 部从市级生育关怀公益金中划拨。 五是开展贫困计生家庭慰问活动。共 计慰问2 0 0 户贫困计划生育家庭， 每户给予 1 0 0 0 元慰问金， 所需资金全部从市级生育 关怀公益金中划拨。（左新