激活家庭小细胞奉献社会大平安

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1、余 姚 妇 联72017年11月24日 责任编辑：蔡丹丹电话：62738122Q群：309902349三七市镇开展“平安直通车”活动。兰江街道开展 “拒绝毒品、 共创平安家庭” 签名活动。黄家埠镇开展反家暴宣传活动。 （本版图片由市妇联提供）本报通讯员陆从余古人云：“家和万事兴。 ” 家庭是社会的 细胞， 每个家庭的和谐正是创建平安社会 的基础。自2007年我市开展 “平安家庭” 创建工作以来， 市妇联立足 “家” 字做文章， 着眼 “安” 字求实效， 充分发挥妇联组织的 独特优势， 团结带领全市广大妇女群众， 着 力维护社会和谐稳定， 持续推进 “平安家 庭” 创建工作， 全市涌现出1100

2、户 “平安家 庭” 示范户， 市妇联也获得了省级、 宁波级 “平安家庭创建工作先进集体” 荣誉称号。 “平安家庭” 创建已成为 “平安余姚” 建设大 局中的亮点和品牌。加强领导 凝聚创建强大合力市妇联主动把 “平安家庭” 创建工作摆 上位、 担在肩， 探索出了 “平安家庭” 创建工 作组织领导的五项措施。 一是建机构。市妇联联合公安局、 法 院、 检察院、 政法委等18个部门组建了市 “平安家庭” 创建工作领导小组， 负责全市 “平安家庭” 创建工作的组织领导、 部署动 员、 检查指导、 考核评比等工作。 二是抓部署。我市把 “平安家庭” 创建 工作纳入全市平安建设和妇联的每年工作 计划， 下

3、发 平安家庭考核工作责任分解 通知， 指导全市 “平安家庭” 创建工作， 并要 求领导小组各成员单位对号入座， 开展查 漏补缺。市妇联面向广大家庭和妇女开展 法制宣传， 带领妇女参与社会治安综合治 理， 实现维权与维稳结合； 市公安局充分利 用 “110” 报警平台， 对涉及家庭暴力的案 件有警必接， 分类对实施家庭暴力的成员 进行批评教育， 并根据情节轻重予以处理； 市法院充分发挥家事审判合议庭的作用， 慎重对待每一件离婚案件， 开展庭前调解； 市司法局深入开展法制宣传教育活动， 加 大人民调解、 法律援助和安置帮教的工作 力度； 市委宣传部、 广播电视台积极开展 “平安家庭” 创建宣传；

4、市教育局加强对学 生的法律知识教育； 市信访局加强对妇女 上访事件的疏导和处理全市形成了由 政法委、 妇联牵头协调， 成员单位密切配 合、 配套联动的工作机制。 三是设阵地。市妇联在全市 265 个 村、 38个社区成立 “妇女之家” ， 把 “平安家 庭” 创建工作列入 “妇女之家” 的职责， 并依 托全市基层社会治理 “一张网” 建设， 将 “平 安家庭” 创建工作融入网格化管理， 构建了 “网格、 村 （社区） 、 乡镇 （街道） 、 市” 四级联 动的 “平安家庭” 创建工作网络。同时， 市 妇联还建成了以妇女法律援助站、 家庭暴 力庇护所、 妇女信访维权室、 家庭暴力伤情 鉴定中心为

5、主的维权工作阵地， 从普法宣 传、 咨询投诉、 婚姻调解、 法律帮助等各个方 面维护妇女权益。目前， 全市有妇联信访 室、 法律援助站等女性维权服务机构23个， 12338妇女维权服务热线为妇女群众答疑 解惑。2016年以来， 市妇联接待维权妇女 305人， 处理各类妇女维权事项253件。 四是重考核。市妇联把 “平安家庭” 创 建工作纳入基层妇联工作考核指标， 按照省 “平安家庭” 工作考评细则 ， 年初明确任 务， 年中督促推进， 年底综合考核。同时， 把 “平安家庭” 创建工作纳入乡镇 （ 街道 ） 综治管 理平台和大调解中心， 每年由市 “平安家庭” 创建工作领导小组联合考核， 推动

6、“平安家 庭” 创建工作健康发展。 五是聚合力。市妇联以女性人民陪审 员、 心理咨询师、 婚姻家庭咨询师等队伍为 基础， 通过举办心理咨询师、 婚姻家庭咨询 师培训班， 提升干部、 社工、 志愿者做好家庭 婚姻指导工作的能力。同时， 加强平安志愿 者队伍建设， 组织村 （ 社区 ） 老党员、 退休干部 和教师、 妇女骨干等担任网格员、 民情信息 员、 普法宣传员、 婚姻家庭矛盾调解员等， 发 挥他们在民情排查、 平安创建宣传、 矛盾化 解、 维护和谐中的 “稳压器” 作用。强化履职 推动创建向纵深发展市妇联强化履职， 把 “平安家庭” 创建 工作抓在手、 放心上， 把 “平安家庭” 创建纳 入

7、妇联整体工作， 做到常抓不懈。 强化宣传保平安。市妇联围绕 “平安 家庭” 创建工作， 以 “五五普法” 、“六五普 法” 、“七五普法” 、“三八维权周” 、“6 26” 禁毒宣传日和 “121” 防艾宣传日等为契 机， 将平安建设知识融合进去， 大力宣传 “平安家庭” 创建工作的重要性。2016年 以来， 全市共举办 “平安家庭” 普法讲座 450 场、 现场咨询 380 场、 法治文化活动 180场， 提高了群众对 “平安家庭” 创建的 知晓率、 参与率。今年， 市妇联以 反家庭 暴力法 颁布 实施一周年为 契机， 联合 “平 安家庭” 创建 工作领导小组 各成员单位、 乡镇 （街道）

8、开 展了多形式的 宣传活动， 如 发放倡议书、 出动宣传车、 悬挂标语、 举 办文艺演出、 举行演讲比赛 等， 全面推动 “平安家庭” 创 建活动开展。 同时， 市妇联 利用各类媒体 平台， 举办专 题栏目， 大力 宣传 “平安家 庭” 创建及反 家庭暴力有关 知识。一是通 过电视台 “今 晚播报” 栏目 对反家庭暴力 和父母干涉婚 姻自由的真实 案例进行曝光 宣传， 有效利用媒体的社会影响力， 向市民宣传 反家庭 暴力法 和 婚姻法 ， 形成妇女维权与新闻 媒体的良性互动， 积极营造良好的反家庭 暴力、 创建 “平安家庭” 的社会氛围。二是 依托 “余姚市妇女联合会” 微信公众号， 在 “三

9、八维权周” 期间开辟 “她维权 微故事” 妇女维权专栏， 通过每天推送一个微故事， 以案说法， 就弱势女性寻求维权的案例进 行分析， 解读 婚姻法 、 女职工劳动保护 规定 、 合同法 、 反家庭暴力法 等涉及 女性权益的法律法规。 深化文明建设筑平安。今年， 市妇联出 台了 关于开展余姚市家庭文明建设年系列 活动的实施方案 ， 开展了以 “家庭文明创建 行动” 、“家庭美德弘扬行动” 、“家庭教育提升 行动” 、“家庭文化发展行动” 、“家庭服务深化 行动” 、“家庭助廉促进行动” 六大行动为重点 的 “家庭文明建设年” 活动， 切实把家庭文明 建设各项工作渗透到广大妇女和家庭日常 生活中，

10、 不断提升家庭成员的文明素质， 通 过举办家庭才艺秀、 家风家训巡展、 平安家 庭故事征集、 最美家庭微故事、 家庭教育讲 座、“小手拉大手文明一起走” 等活动， 引导市民建立和谐、 文明的新型家庭和邻里 关系， 夯实 “平安家庭” 创建基础。 典型示范引路促平安。市妇联积极开 展 “平安家庭” 示范户、“文明家庭” 、“最美家 庭” 、“绿色家庭” 等创先争优活动， 通过形式 多样、 持续不断的活动和各类鲜活的家庭典 型， 激发广大家庭争先进、 当典型的热情。 今年， 市妇联评选出了100户 “文明家庭” 、 100户 “平安家庭” 示范户、 25户 “最美家庭” 以及5户 “特色家庭” ，

11、 并对全国 “最美家庭” 韩亚丽家庭的先进事迹进行广泛宣传， 较好地发挥了典型的示范带动作用， 为 “平安家 庭” 创建工作奠了基、 引了路。创新载体 增强创建工作实效市妇联创新工作载体， 使 “平安家庭” 创建工作有支撑、 上台阶。近年来， 市妇联 紧紧围绕 “保平安、 促和谐” 这个中心大局， 以 “平安家庭” 创建活动为主载体， 推出了 三大机制。 一是重源头维权， 建立完善政策法规性 别平等咨询评估机制。2015年6月， 市法制 办、 市人大法工委、 市妇联联合建立了政策 法规性别平等咨询评估工作机制， 组建了一 支由律师事务所知名律师、 执法部门职能处 室负责人组成的专家评估组， 搭

12、建了源头维 护妇女合法权益的新平台， 使性别平等和社 会性别意识主流化得到有力推动。 二是重纠纷化解， 建立完善婚姻家庭 纠纷人民调解工作机制。近年来， 市妇联 系统信访件中， 涉及婚姻家庭纠纷类案件 占到85%以上， 家事纠纷案件处于高位运 行态势。为此， 我市持续加强婚姻家庭纠 纷人民调解工作， 成立了市婚姻家庭纠纷 人民调解委员会。乡镇 （街道） 各级综治中 心都建立了婚姻家庭纠纷多元化解的协作 联动工作机制， 婚姻家庭纠纷化解工作纳 入乡镇 （街道） 综治管理平台和大调解中心。市婚姻家庭纠纷调解工作室设在市妇 联信访室， 专门为群众提供婚姻家庭方面的 法律咨询和法律援助。2014年2月

13、， 市妇联 联合市法院成立了全省首个家事审判合议 庭， 坚持诉调无缝对接， 强化双方协作联动， 力争在婚姻家庭纠纷的专业化审理和多元 化调解之间探索出一条新路径。此项工作 得到了上级妇联组织和法院的双重肯定。 三是重家暴干预， 建立完善反家暴联 动机制。一方面建立完善家暴调处制止机 制。公安机关切实做好110 接处警的规 范、 家庭暴力案件的受理查处， 以及预防和 制止家庭暴力的指导监督工作。2016年 11月， 市法院、 公安局、 民政局和妇联联合 出台了 关于联合实施人身安全保护令的 实施细则 ， 明确了法院、 公安局、 民政局、 妇联等部门和村民委员会、 居民委员会的 工作责任。另一方面

14、推进家暴受害人救助 庇护机制建设。依托民政系统社会救助 站， 市民政局、 妇联于2009年11月联合发 文， 建立市预防和制止家庭暴力庇护所， 并 严格执行接纳受害人管理制度、 家暴受害 人接收处置责任人制度、 家暴受害人庇护 档案登记管理等工作制度， 为家暴受害人 提供临时庇护。 在 “平安家庭” 创建过程中， 市妇联的 自身建设也得到了加强， 先后获得宁波十 佳婚姻家庭调解组织、 省级妇联系统信访 工作先进集体、 全国维护妇女儿童权益先 进集体等多项荣誉。激活家庭小细胞激活家庭小细胞 奉献社会大平安奉献社会大平安市妇联 “平安家庭” 创建工作侧记凤山街道东江社区 “东江妈妈帮” 积 极投入

15、 “平安家庭” 创建活动， 充分发挥 自身力量， 做文明新风的传播人， 使家庭 成为社会平安与和谐的起点， 以小家庭 的和睦推动社会大家庭的和谐。 “东江妈妈帮”自成立以来，以传 播文明治家、文明出行、文明礼让的生 活理念为己任，积极发挥贤内助的作 用，开展了一系列活动，为“平安家 庭”创建助力。如在春节、中秋节、重 阳节期间，到敬老院慰问老人，为他们 送去节日的祝福；携手凤山街道“益家 人”公益组织孵化中心，在新建公园广 场开展“大爱无疆关爱生命”爱心之 家义卖活动，用亲手制作的手工艺品换 来爱心款项，捐赠给困难群众；请来瑜 伽教练给社区里的“妈妈”们进行免费基础辅导，倡导健康生活理念；在文

16、明 城市创建期间，开展“家园卫生从我做 起”活动和文明交通劝导活动；邀请东 风小学大队辅导员吕映丹老师开展“幼 小衔接”课堂，帮助幼儿迈好入学第一 步此外，“东江妈妈帮” 还在社区里 发放反家暴、“平安家庭” 创建等宣传资 料， 自觉维护家庭稳定， 抵制社会不良风 气， 共创平安和谐的环境。 家和万事兴，积极参与“平安家 庭”创建活动是每一位社区居民的责 任。 “东江妈妈帮”以实际行动，让辖 区居民更好地了解到家庭和睦的重要性 以及“平安家庭”创建的意义，鼓励大 家争做守法懂法、热心公益、文明向上 的时代好公民，为建设更加幸福、美丽 的凤山作出贡献。“平安家庭” 创建， 凤山 “东江妈妈帮” 在行动牟山镇妇联以党组织和 “一张网” 联建工作为依托， 在 网格党支部、 议事委员会建立 过程中， 同步推进网格 “妇女微 家” 建立。目前， 全镇37个网 格都已建立 “妇女微家” ， 形成 了镇、 村、 网格三级基层妇联组 织网络。“妇女微家” 用各种方 式和途径把妇联组织的活动和 服务延伸到妇女群众生活的最 小单元，