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1、公司机关绩效考评实施办法（试行）一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕实现跨越式发展和长治久安两大目标，强化机关作风效能建设，建立党委领导、行政主导、社会参与、职工群众满意的绩效考评制度，充分发挥绩效考评的约束和导向作用，强化管理，激励机关各级干部争创一流业绩，提供一流服务，建设一流机关，不断提高机关干部的履职力、执行力和公信力，切实加强服务型机关建设。二、基本原则坚持实事求是、客观公正、简便易行、注重实绩、民主公开的原则；坚持定性考评与定量考评、平时考评与年度考评、领导评价与基层评价相结合的原则；坚持“奖优、治庸、罚劣”的原则；坚持科学性、合理性、
2、导向性和可操作性相结合的原则。三、考评对象（一）党委部门（2 个）：党办室（保密、机要、档案、组织、老干、民政、宣传、统战）、纪委（监察室）、。（二）行政部门（10 个）：企管办、市场开发部、财务科、劳资科、工程经营科、工程管理科、合同管理科、安全科、保卫科 审计科。（三）群团组织（1 个）:工会四、考评范围和内容 （一）考评范围。1.公司机关党政工作部门。2.公司机关的职能绩效考评工作，由公司企管办牵头负责组织实施。（二）考评内容。1.履行职能职责情况（60 分）（1）履行职能职责（36 分）。按照部门职能绩效目标，考评各部门围绕公司党委年度工作重点，经营管理、安全生产、计划生育、社会管理综
3、合治理、部门在行业系统内的评比达标和部门的职能职责，贯彻执行国家和自治区的法律、法规、政策,公司党委的重大决策和重要工作部署，完成年度目标任务情况。看措施是否有力，效果是否明显；看是否高标准、高质量地完成年度工作目标；提供服务保障是否得力、履行职能是否到位；看工作中是否有创新精神，有无新进展、新突破；看是否牢固树立执政为民的思想，群众反映的热点难点问题是否得到及时解决。（2）加强制度建设（8 分）。考评各部门完善制定岗位责任制、首问负责制、限时办结制、服务承诺制、政务公开制等内部管理和绩效管理制度情况。看遵守和执行公司关于机关绩效管理的各项制度是否认真全面；看是否结合本部门工作实际，认真落实岗
4、位目标责任制、首问负责制等相关规章制度；看是否建立和完善内部监督管理制度；看是否严格遵守考勤制度。（3）提高效能效率（8 分）。考评各部门树立宗旨意识、提高工作效率服务窗口建设，看是否把求真务实的精神贯穿于机关作风建设的始终，把工作的立足点和着眼点放在服从、服务于发展第一要务；看办事依据、办事条件、办事程序、办事结果是否公开；看是否从实际出发精简会议和文件；采取有效措施，简化办事环节、优化办事流程、压缩办事时限；看机关服务是否热情周到，“门难进、脸难看、事难办”问题是否从根本上解决；看部门内部是否真正做到了职责清晰、运转协调、行为规范、服务文明。（4）强化作风建设（8 分）。考评各部门强化机关
5、作风，履行岗位职责、遵守廉洁规定、严格考勤制度、创新服务方式及解决“庸、懒、散、拖、贪”问题的情况。看是否牢固树立为基层和职工群众服务的思想；看是否采取措施从根本上解决损害职工群众利益的不正之风；看是否存在工作时间擅离职守、上网聊天、炒股、玩游戏、看娱乐节目、干私活等问题；看行政管理或服务中是否存在吃、拿、卡、要等问题；看是否按照工作提质提效的要求，落实效能建设和便民服务措施，切实加强部门和行业作风建设，树立良好的机关形象。2.推进党的建设情况（8 分）。将党的建设情况纳入绩效考评，对各党支部的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设、党的基础工作、党组织工作创新和创先争优活动进行
6、量化考评。五、考评方法考评实行百分制，其中履行职能职责 60 分，党的建设 8分，基层（机关）评议 16 分，领导评价 16 分。绩效考评采取自我考评、集中考评、群众评议、领导评价、四种方法进行。（一）自我考评。各部门按照办法规定的内容和考评标准进行自查自评，建立考评记录，每年进行一次自评，对发现的问题，要制定措施，认真整改。年终集中考评之前，各部门将年度绩效管理工作情况书面报企管办。（二）集中考评。由公司机关绩效考评工作领导小组按照党委、行政、群团部门划分通过听取汇报、查阅资料、民主测评等方式，对各部门进行年度考评。（三）基层和群众评议。由公司机关绩效考评工作领导小组办公室分别组织机关全体工
7、作人员、基层和职工群众，对部门的服务意识、服务能力、服务效率、服务质量等方面进行民主测评。组织开展部门间的互评。（四）领导评价。由分管领导每年对分管部门效能建设情况进行评价打分，并提出对分管部门效能工作的综合评价意见。（五）投诉查处。由公司机关绩效考评工作领导小组组织协调，对基层和职工群众投诉反映的部门行业不正之风等问题，尤其是可查性强、署名反映的问题，要进行调查核实，经查实确有问题的按照有关规定对相关责任人实行问责。六、考评计分(一)加分1. 凡当年获得公司先进科室的加 1 分（二）扣分。对以下情况实行扣分：1.察访核验发现问题的，扣 1 分/起。2.投诉查处属实的，扣 1 分/起。3.突出
8、问题加重扣分：（1）公司分管领导确定的扣分。（2）被公司通报批评的，扣 3 分/起。（3）在计划生育、安全生产、社会管理综合治理、信访工作等方面被一票否决的，扣 3 分/项。（4）部门工作人员发生违法违纪行为的，扣 5 分/起。（5）部门党员领导干部发生违法违纪行为的，扣 10 分/起。（6）因不作为、慢作为、乱作为造成不良社会影响的，扣 5 分/起。（7）因工作不力、处置不当引发群体性事件的，扣 10 分/起。（8）公司领导与分管的部门绩效考核挂钩，分管多个部门的，绩效评价与考核最低的部门挂钩。（三）特别加分。部门工作做出突出成绩，在兵团和社会产生较大影响，由部门提出申请，经机关绩效考评工作
9、领导小组审核批准，可给予加分，最高不超过 3 分（国家级荣誉加分，省部级荣誉加分，地（师）级荣誉加分） 。七、考评等次评定为体现“奖优、治庸、罚劣”的原则，绩效考评分优秀、良好、达标、不达标四个等次。等次比例设定为：优秀25%、良好 35%、达标 30%，考评分值低于 60 分的为不达标。八、考评结果运用（一）考评结果通报。1.考评为优秀的部门，由公司通报表彰并颁发奖牌。2.考评为不达标的部门，由公司分管领导对该部门主要负责人实行诫勉谈话，同时取消该部门和部门主要负责人年度评先评优资格。3.连续两年被评为不达标的部门，经公司党委研究，对该部门主要负责人进行组织处理。（二）兑现奖惩。达标部门发基
10、准奖；优秀部门在基准奖基础上上浮10%；良好部门在基准奖基础上上浮 5%；不达标部门在基准奖基础上下浮 20%。（三）强化问责。对兵师及公司党委重大决策和重要工作部署落实不力，以及决策失误、失职渎职、效能低下等行为加大问责力度。九、组织实施为加强对绩效考评工作的组织领导，成立公司机关绩效考评工作领导小组。企管办、党办、纪委（监察局）、财务科部门负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室，办公室设在企管办。（一）公司机关绩效考评工作领导小组主要职责：确定绩效考评指标体系和年度计划；组织开展绩效考评工作；审定绩效专项考评办法和部门职能绩效目标；研究和协调解决绩效考评中的重大问题。（二）绩效考评工作领导小组办公室主要职责：负责公司机关绩效考评日常工作，对实施过程中存在的问题进行研究，提出相关意见和建议；组织汇总、协调各部门做好绩效考评各项基础工作；调查处理绩效投诉问题；承担领导小组交办的其他工作。十、具体要求统一思想，提高认识。各部门要深刻认识开展绩效考评工作的重要性和必要性，把思想统一到公司党委的决策部署上来，不断增强工作的责任感和使命感。认真按照党委的要求，把这项工作纳入到改进机关作风、加强部门自身建设、提高效能效率，树立良好形象，不断营造机关良好的舆论氛围和工作氛围。
