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1、1关于社会治安重点村加强基层组织建设情况的汇报中共饶阳县委组织部现将我县 12 个社会治安重点村的基本情况、加强基层组织建设情况，以及下一步措施汇报如下：一、基本情况1、合方工委西尹村：、合方工委西尹村：位于正港线北 2.5 公里处，全村 216 户，840 人，占地总面积 2055 亩，总耕地面积 1572 亩。全村共有党员31 名，2012 年 1 月完成村两委换届，两委班子共 9 人，其中支部5 人，村委会 5 人，交叉任职 1 人，支部书记兼村主任尹建虎。主导产业以种植、养殖为主，2012 年农民人均纯收入 3280 元。近年来，西尹村支部充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模
2、范作用，一心一意为群众办事，促进了村里各项事业的发展。2、合方工委、合方工委东东尹村：尹村：位于合方工委最东端，与献县相接壤。人口 2700 人，620 户，党员 75 名，机井 26 眼，变压器 10 台，蛋鸡存栏 1.7 万只，貂、貉 4300 只，奶牛存栏 1050 头，农民主要以种植、养殖、外出务工为主要收入。2012 年 2 月村两委换届后，村两委班子成员 6 人，支部书记尹相荣。近年来，协调电力部门村内新上照明用电变压器 2 台，村外浇地用电变压器 1 台；新打 300 米吃水井一眼，安装自来水管道 7500 米，惠及全村 620 户；新打 300 米机井 3 眼，埋设防渗管道 6
3、200 米；修建水泥路、砖道、整修田间路5450 米，植树 6500 株；2011 年硬化了本村至献县交界的砖路；2012 年 5 月投资 19 万元硬化街道 1460 米。23、合方工委大、合方工委大齐齐村：村：地处滹沱河畔三县交界，现有人口 1639人，439 户，党员 47 名，2012 年 2 月完成村两委换届，两委班子成员 5 人，其中支部 3 人，村委会 3 人，交叉任职 1 人，支部书记兼村主任刘赞民。耕地 4100 亩，适宜种植果树和瓜菜。近年来投资40 多万元，修路 4500 米，修建村内东西街 3 条、南北街 2 条，路面硬化，排水通畅，彻底改变了晴天路难行、雨天路陷车的状
4、况。成立了“民赞”蔬菜专业合作社，发展大棚 1300 多个，实现了户均3 个棚，新打机井 4 眼，新上变压器 5 台，全部实现了电力水浇地。4、合方工委北空城村：、合方工委北空城村：人口 1333 人，耕地 3495 亩，党员 26名。2012 年 1 月完成村两委换届，村两委班子成员 5 人，其中支部 3 人，村委会 3 人，交叉任职 1 人，支部书记祝德民。该村有机井 26 眼，变压器 8 台，为典型的传统农业种植村，没有果树、蔬菜等特色产业种植作物。5、合方工委南空城村：、合方工委南空城村：人口 1700 人，耕地 3100 亩，机井 34眼，变压器 20 台，党员 36 名。2012
5、年 3 月换届之后，两委班子成员 5 人，其中支部 3 人，村委会 3 人，交叉任职 1 人，党支部书记邵经卫。该村为传统农业种植村，私人企业 11 家，其中纺纱厂 5家，水泥管厂 1 家，楼板厂 2 家，矿山配件厂 1 家，养猪场 1 家，貂场 2 家。6、合方工委南岩村：、合方工委南岩村：位于饶献路北侧，人口 2300 人，730 户，耕地 5895 亩，党员 49 名。2012 年 3 月村两委换届之后，两委班子成员 5 人，其中支部 3 人，村委会 3 人，交叉任职 1 人，村党支部书记兼村主任肖占辉。该村为传统农业种植村，蛋鸡存栏 3000 只，3果树 230 亩。机井 65 眼，变
6、压器 8 台。7、大尹村、大尹村镇镇大尹村：大尹村：位于大尹村镇东部，现有人口 2259 人，586 户，党员 19 名，村两委班子成员 8 名，其中支部成员 5 名，村委会成员 3 名，党支部书记盛西华。耕地面积 4350 亩，农业以小麦、玉米等传统作物为主，近两年发展棚室 43 个，主要种植甜瓜、西红柿、茄子、葡萄等，同时对水电路等基础设施进行了提升改造，硬化道路为 4800 米，安装变压器 19 台，实现了 24 小时不间断供水。8、大尹村、大尹村镇镇南北岩村：南北岩村：位于镇区东南部，人口 1497 人，392 户，党员 48 名。村两委班子成员共 8 名，其中支部成员 5 名，村委会
7、成员 3 名，村党支部书记宋艳文。耕地面积为 2880 亩，以温室蔬菜种植为主。近年来，棚室蔬菜产业得到了快速发展，目前全村的温室总数已达到了 789 个，冷棚 653 个，主要种植的品种为甜瓜和西红柿。为改善村民的生产生活环境，对棚室区道路进行了全面硬化，修建水泥路 2800 米，铺设砖路 1600 米。9、大尹村、大尹村镇镇北北岩村：北北岩村：全村现有人口 903 人，239 户，党员 39名。村党支部成员 5 名，支部书记王青怀。耕地 1320 亩，主导产业为棚室蔬菜种植，目前全村有温室为 230 个，冷棚 780 个，建成育苗场 3 个，占地 110 亩，主要种植反季节甜瓜和西红柿。为
8、了改善村民出行条件，先后修建水泥路面 2000 米，修建砖道 3500 米。10、大尹村、大尹村镇镇南流南流满满村：村：位于镇区南部，全村现有人口 703 人，239 户，党员 38 名。村两委班子成员 6 名，其中支部成员 3 名，村委会成员 3 名，支部书记李金标。耕地 1245 亩，现有温室 35 个，冷棚 757 个，以种植反季节西红柿和茄子为主。基础设施方面，除4战备路外，硬化了村内和田间道路 900 余米，安装变压器 8 台，打水井 40 眼，基本解决了村民的用水和用电问题。11、大尹村、大尹村镇镇北流北流满满村：村：现有人口 1350 人，336 户，党员 50 名。村两委班子成
9、员 8 名，其中支部成员 5 名，村委会成员 3 名，支部书记郝敬卫。耕地 2835 亩，村民以种植棚室蔬菜为主，现有冷棚1100 个，温室 98 个，主要种植西红柿和甜瓜，建有育苗场三个，占地 40 亩。近两年先后硬化村内和棚区道路 4900 米，安装变压器 12 台，打水井 35 眼。12、大尹村、大尹村镇吕汉镇吕汉村：村：现有人口 1968 人，525 户，党员 60 名。村党支部成员 3 名，支部书记王秀平。耕地 2955 亩，主导产业为冷棚蔬菜，目前全村有冷棚 2260 个，主要种植西红柿和甜瓜、葡萄。近年先后硬化村内和棚室区道路 5500 余米，安装变压器 12 台，打水井 150
10、 眼。二、近年来加强基层组织建设情况1、落、落实实部部务务会成会成员员包村包村责责任，集中开展任，集中开展“六个一六个一”活活动动。 。对确定的 12 个社会治安重点村，分别由县委组织部 8 名部务会成员和 4 名股级干部分包。包村干部深入重点村走访座谈、掌握情况，集中开展“六个一”活动（组织一次法制专题培训、组织一次集中走访慰问、开展“一帮一”结对帮扶、进行一次集中“推优”、制定一个村域经济发展规划、解决一批群众关心的热点难点问题），基层组织和基层民主政治建设得到有效增强。到目前，共调整充实支部成员 9 名，选拔培养入党积极分子 27 名，举办法制专题培训班 34 期，为群众办好事实事 13
11、8 件，新上大棚温室 254 个。2、以、以农农村两委村两委换换届届为为契机，加契机，加强农强农村两委班子建村两委班子建设设。 。坚持把5选好配强村“两委”正职干部，作为治安重点村领导班子建设的核心内容，以村“两委”换届为契机，鼓励党员民营企业家、致富带头人、机关离职干部等“五类人群”回村参选，推行“妇女干部专职专选”、 “大学生村官 X+1”、班子成员交叉任职等措施，将一批优秀人才凝聚到“两委”班子中，共选拔“厂长经理型”村官 18 名， “致富能手型”村官 42 名，优化了治安重点村干部队伍的结构。面向社会治安重点村两委干部，以政策法规、实用技术、市场经济、社会管理知识为重点内容，采取集中
12、授课、参观考察、域外培训等方式，在山东潍坊、寿光、临沭、安徽小岗、河北肃宁等地举办农村干部集中培训班 5 期，培训社会治安重点村两委干部 120 人次。把专项述职制度向农村党支部延伸，深入开展了以“双述双评”为内容的基层党建专项考核，认真落实督导检查、测评考核、综合排位、结果运用等制度，现已对 21 名两委正职进行了述职考核，确定了星级等次，并与报酬进行挂钩，有效激发了村干部干事创业的积极性。3、着眼于增、着眼于增强强生机活力，全面加生机活力，全面加强强党党员队员队伍建伍建设设。 。将发展党员工作纳入乡镇党委书记党建述职、村党组织书记“双述双评”重要内容，采取挂帐督办、诫勉谈话、培养联系等措施
13、，在社会治安重点村中严防出现两年以上不发展党员的村。发展党员上实行了“双推一定”程序（党员推荐、群众推荐，党员大会评定），坚持了四个优先：优先发展优秀青年入党、优先发展返乡高中毕业生入党、优先发展经济能人入党、优秀发展优秀青年妇女入党，确保了发展党员的质量。仅去年 12 个重点村共发展党员 15 名。着眼于增强农村党员的责任意识，在治安重点村开展了“无职党员设岗定责、以岗促为”活动，为治安重点村无职党员设置致富帮带、技术服务、外销联络等岗6位 24 种，407 名无职党员上岗履责，调解各类矛盾 64 件，传递信息 373 条，提供技术服务 141 场次。深入开展了共产党员户“挂牌评星”活动，通
14、过挂牌亮身份、设岗赋职责、评星励先进，进一步共结成帮扶对子 407 个，办实事好事 900 多件，为农村党员队伍注入了生机活力。4、着眼于促、着眼于促进农进农民增收，制定落民增收，制定落实实一条一条发发展思路。展思路。摸清 12 个社会治安重点村的经济基础、产业优势、发展潜力，有针对性的谋划发展思路。对于产业基础较好的村，在土地、办电、打井、信贷等方面，积极协调有关职能部门，努力打造一批特色突出、带动力强、增收效果好的特色农业专业村；对产业基础较弱的村，积极引导群众加快发展蔬菜、畜牧、林果和劳务输出，不断拓宽增收渠道，加快致富步伐。目前，12 个治安重点村已经制定了“一村一品”产业发展规划，成
15、立专业合作组织 13 个，新上百亩棚室大方 5 个，新建奶牛养殖场 1 个，新增养猪场 1 个，硬化街道及田间路 23 千米，新上变压器 28 台，新打机井 57 眼。三、下一步工作措施下一步，饶阳县将以学习贯彻党的十八大精神为主线，结合12 个治安重点村实际，切实加强以村党支部为核心的农村基层组织建设，充分发挥党支部、党员干部在综合治理中的战斗堡垒作用和先锋模范作用，扎实推进社会治安重点村的综合治理工作。1、落、落实实部部务务会成会成员员包村包村责责任制。任制。安排县委组织部 8 名部务会成员和 4 名股级干部分包 12 个重点村。督促指导村党支部规范党组织生活，为党员干部群众上好党课和法制
16、教育课，物色优秀青年，做好培养入党积极分子、发展党员工作；落实 “双公开两规范”、 “五7议三公开”机制，规范村务工作运行，规范“两室”建设与管理，充分利用好远程教育网络和设备，发挥其教育培训党员群众的作用；帮助村班子理清发展思路，制定发展规划，指导村班子为群众生产生活提供有效服务，解决生产生活中的问题和困难；指导乡、村干部及时发现并积极化解社会矛盾和纠纷，消除不稳定因素；开展优秀青年、十星级文明户评选活动，党员干部带头抵制歪风邪气，树立文明村风民风。2、建、建设设一支一支“一好双一好双强强”型村官型村官队队伍。伍。抓好届期内不合格村党支部书记的调整工作，以机关离职干部和党员民营企业家为重点，选派一批能人回村任职，着力打造一支 “一好双强”型村官队伍。实行后备力量重点培养，重点培养复转退军人、务工经商人员、农村经济人、优秀大学毕业生中等“能人”。实行激励约束机制，落实“双述双评”、定职责目标、目标责任考核等制度，有效调动村党组织书记干事创业积极性。抽调纪检、政法、涉农等部门业务骨干，组成巡回讲师团，对整治重点村班子成员进行培训，重点抓好当前综合治理形势和治安防范工作的教育培训，切实提高
